Дело №а-2144/2021

64RS0№-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года 

<

адрес> 

Волжский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Рыблова А.А., 

при секретаре ФИО2, 

с участием помощника прокурора 

<

адрес> ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОП № в составе Управления МВД России по 

<

адрес> к ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданину РФ, проживающему по адресу: 

<

адрес>, ул. 2-й 

<

адрес>, об установлении дополнительных ограничений до окончания срока административного надзора, 

установил:

Начальник ОП № в составе Управления МВД России по 

<

адрес> обратился в суд с заявлением об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки в ОВД по месту проживания (нахождения) 4 раза в месяц согласно установленному надзорным органом графику. 

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приговором Зеленоградского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «в» ч.4 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Решением Акбулакского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года, с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания по установленному органом внутренних дел графику; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне места жительства с 22 ч 00 мин до 06 ч 00 мин.

Решением Волжского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания по установленному органом внутренних дел графику 3 раза в месяц; запрет посещения баров, ресторанов и иных предприятий общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции в розлив.

С момента освобождения и по настоящее время ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны. По месту жительства характеризуется посредственно, имеет склонность к совершению противоправных действий. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Кроме этого, за время нахождения под административным надзором, ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде обязательных работ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде обязательных работ.

Административный истец, административный ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, в вязи с чем суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить ФИО1 дополнительное ограничение на время административного надзора. 

Исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ №) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ № административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ №, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, в том числе освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно ч. 3 указанной статьи, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений. 

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания (в ред. ФЗ-218 от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1, согласно имеющейся в материалах дела справки № ФКУ ИК-9 УФСИН России по 

<

адрес> освободился по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на заявителе.

Как установлено в судебном заседании, после установления административного надзора и административных ограничений ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде обязательных работ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде обязательных работ.

Указанное подтверждается копиями постановлений о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая имеющиеся нарушения, несоблюдение административных ограничений ФИО1, в целях предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установить дополнительное ограничение и обязать ФИО1 явкой в орган, осуществляющий административный надзор, 4 раза в месяц согласно установленному органом внутренних дел графику. 

Указанное дополнительное административное ограничение соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Установить на срок административного надзора ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки в орган осуществляющий надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц согласно установленному органом внутренних дел графику для регистрации. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд 

<

адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.А. Рыблов