5-70/2025

87RS0008-01-2025-000401-30

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 августа 2025 года село Лаврентия 

Судья Чукотского районного суда Чукотского автономного округа Этвеш К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-70/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки РФ, работающей в ООО «

<

данные изъяты>» в должности продавца-кассира, 

<

данные изъяты> зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающей по адресу: 

<

адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, 

права по ст. 25.1, 25.5, 24.4 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены при составлении протокола, ходатайств не заявлено.

У С Т А Н О В И Л:

09.05.2025 г., в 21 час. 42 мин. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь в магазине «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес> не жилое помещение, являясь продавцом вышеуказанного магазина, осуществляющего оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции в магазине «

<

данные изъяты>», расположенный по вышеуказанному адресу, в нарушение п. 11 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 года № 171 -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила продажу принадлежащей ООО «Наукан» алкогольной продукции, а именно двух бутылок водки «Наши традиции», объемом 0.5 литра каждая, крепостью 40 % оборота, за 800 рублей бутылка и алкогольной продукции принадлежащей ИП ФИО2 №2 - 24 бутылки пива «Hollandia» объем одной бутылки 0.45 литра, крепостью 4.8 % оборота, за 180 рублей 1 бутылка несовершеннолетнему ФИО2 №1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Извещенные о времени и месте судебного заседания ФИО1 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО5 просили о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с нахождением в отпусках с выездом в ЦРС. 

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Принимая во внимание, что в деле имеются сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО5 о дате, времени и месте судебного заседания, заблаговременно до его начала, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности, а все вместе в совокупности, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 данной статьи, не допускаются несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 3 статьи 26 Закона N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в 09.05.2025 г., в 21 час. 42 мин. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь в магазине «

<

адрес>», расположенного по адресу: 

<

адрес> не жилое помещение, являясь продавцом вышеуказанного магазина, осуществляющего оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции в магазине 

<

данные изъяты>», расположенный по вышеуказанному адресу, в нарушение п.п. 11 п. 2 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 года № 171 -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила продажу принадлежащей ООО «

<

данные изъяты>» алкогольной продукции, а именно двух бутылок водки «Наши традиции», объемом 0.5 литра каждая, крепостью 40 % оборота, за 800 рублей бутылка и алкогольной продукции принадлежащей ИП ФИО2 №2 - 24 бутылки пива «Hollandia» объем одной бутылки 0.45 литра, крепостью 4.8 % оборота, за 180 рублей 1 бутылка несовершеннолетнему ФИО2 №1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из письменных объяснений свидетеля ФИО2 №2 следует, что он 

является ИП и имеет магазин, расположенный в отдельно стоящем здании по адресу в 

<

адрес>, по адресу 

<

адрес> 

<

адрес> и имеет название «

<

данные изъяты>». В данном магазине он осуществляет торговлю хозяйственными товарам, продовольственными товарами, слабоалкогольными напитками. В этом же магазине он осуществляет торговлю крепкими спиртными напитками для чего у него оформлено Общество с ограниченной ответственностью, где он является генеральным директором.

В магазине «

<

данные изъяты>» работает ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая привлекалась на работу в качестве продавца по договору гражданско-правового характера от 08 мая 2025 года.

10.05.2025 примерно в 14:00 к нему обратился сотрудник полиции ФИО5, который сообщил, что 09.05.2025 года около 21 часа 00 минут в магазине «

<

данные изъяты>» находившаяся за прилавком продавец ФИО1, осуществила продажу алкогольной продукции в том числе и крепкого алкоголя несовершеннолетнему ФИО2 №1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При выяснении обстоятельств, ему стало известно, что ФИО2 №1 пришел в магазин «Мини Маркет» около 21 часа 40 минут, среди прочих товаров приобрел 24 бутылки алкогольного пива «Холандия», стоимость 1 бутылки 180 рублей, бутылка объемом 0,45 литра с содержанием этилового спирта не менее 4,8% и две бутылки водки «Наши традиции» объемом 0.5 литра по цене 800 рублей. При разговоре с продавцом ФИО1, она пояснила, что продала спиртное ФИО2 №1, т.к. была уверена в том, что он совершеннолетний, при этом она интересовалась у него сколько ему лет и он ответил, что ему 19 лет. 

С сотрудниками магазина «

<

данные изъяты>» в частности с ФИО1 на постоянной основе проводятся разъяснительные беседы по поводу недопущения продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, а также в неразрешенное время, им разъяснятся статья 14.16 КоАП РФ в чем они собственноручно расписываются, а также Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Из выписок из ЕГРЮЛ и ЕГРИП следует, что ФИО2 №2 является индивидуальным предпринимателем, а также учредителем и генеральным директором ООО «

<

данные изъяты>». 

Как следует из договора № от 08.05.2025 между ООО «

<

данные изъяты>» и ФИО1 заключен договор на оказание услуг, согласно которому ФИО1 в период с 08.05.2025 по 08.06.2025 оказывает ООО «

<

данные изъяты>» услуги в качестве продавца-кассира.

Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 11.05.2025 установлено, что магазин «

<

адрес>» расположенный по адресу 

<

адрес>. Магазин представляет из себя отдельно стоящее здание. Вход в магазин осуществляется через металлическую дверь. Торговый зал магазина имеет площадь около 60 м2 оборудован витринами и стеллажами на которых размещен товар. В магазине имеется, кассовый аппарат и устройство для проведения оплаты по банковским картам. На центральном стеллаже магазина, представлена алкогольная продукция, среди которой имеется водка «Наши Традиции» в стеклянных бутылках объемом 0.5 литра, крепостью 40 % обор по цене 800 рублей. На нижней полке данного стеллажа имеется пиво «HOLLANDIA» в стеклянных бутылках зеленого цвета, объемом 0,45 литра, крепостью 4,8% обор по цене 180 рублей. 

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что она работает в магазине «

<

данные изъяты>» расположенный за домом № по 

<

адрес>. В магазине она работает по договору. В ее обязанности входит осуществлять торговлю товарами представленными в ассортименте на витринах. В магазине имеются товары повседневного спроса, продукты питания и алкоголь в том числе и крепкий. 09 мая 2025 года около 21 часа 00 минут в магазин зашел ФИО2 №1, который попросил продать ему помимо различных продуктов ящик алкогольного пива «Халандия» по 180 рублей за 1 бутылку всего 24 бутылки по 0.45 литра, в котором содержание спирта не менее 4,8 %, две бутылки водки по 800 рублей бутылка объемом 0.5 литра «Наши Традиции». Перед тем как продать ФИО2 №1 спиртное она спросила его о возрасте, на, что он ответил, что ему 19 лет. Слова ФИО2 №1 она не стала ставить под сомнение, т.к. была уверена, что он уже совершеннолетний, ведь он давно закончил школу и по своему внешнему виду выглядел уже взрослым. ФИО2 №2, лично проводил с сотрудниками магазина «

<

данные изъяты>» и в частности с ней разъяснительные беседы по поводу недопущения продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, а также в неразрешенное время. Ей разъяснялась статья 14.16 КоАП РФ в чем она лично, собственноручно расписывалась, а также Федеральный закон от 22 ноября 1995. г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Вину свою признала и раскаялась. 

Опрошенный несовершеннолетний ФИО2 №1 дал показания в части касающейся приобретения спиртного, полностью аналогичные показаниям ФИО1

Действия должностного ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ - розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, собранными по делу: протоколом об административном правонарушении № от 14.05. 2025 (л.д. 50), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 11.05.2025 (л.д. 3), письменными объяснениями ФИО2 №1 от 11.05.2025 (л.д. 7), письменными объяснениями ФИО1 от 11.05.2025 (л.д. 9), письменными объяснениями ФИО2 №2 от 11.05.2025 (л.д. 11) и другими приведенными выше материалами дела. 

Письменные объяснения перечисленных выше лиц получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с иными доказательствами, в совокупности с которыми признаются судом достоверными относительно события административного правонарушения и достаточными для разрешения дела по существу.

Перечисленные доказательства содержат фактические данные, на основании которых установлены наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.

Согласно характеристики на ФИО1 данной Администрацией сельского поселения Лорино следует, что ФИО1 родилась в с. 

<

данные изъяты> по характеру спокойная, внимательная молодая мать. Спиртные напитки не употребляет, ведёт здоровый образ жизни. Жалоб на поведение в быту и общественных местах на нее не поступало. (л.д. 46).

Согласно справке о привлечении к административной ответственности, ФИО1 к административной ответственности не привлекалась (л.д. 48).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а в соответствие с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ - наличие на иждивении правонарушителя несовершеннолетнего лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не усматривается. 

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Срок привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения дела, составляющий 1 год с даты совершения административного правонарушения, не истёк.

При назначении наказания за административное правонарушение учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Санкция ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Частями 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. (ч. 2.2)

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. (ч. 2.3) 

Учитывая минимальный размер административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ – 30 000 руб., а также имущественное положение лица привлекаемого к административной ответственности, наличие на иждивении малолетнего ребенка, положительные характеристики, суд полагает данные обстоятельства исключительными и позволяющими назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, а именно в размере 15 000 руб., что в соответствии с положением ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ составляет 50% от минимально возможного административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ для граждан. 

Учитывая размер административного штрафа, суд полагает, что в данном случае и при снижении размера назначаемого штрафа будут обеспечены цели административного наказания, поскольку его размер не перестает быть средством предупреждения совершения новых правонарушений, как самим виновным, так и иными лицами.

С учетом принципа справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учетом характера административного правонарушения, обстоятельств его совершения и его последствий, личности виновного и ее возраста и имущественного положения суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа менее минимального, а именно 15 000 руб. исходя из расчета 50%х 30 000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Чукотский районный суд Чукотского автономного округа (

<

...>) в течение шестидесяти дней с момента вступления данного постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что в случае, если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления в Чукотском районном суде Чукотского автономного округа будут отсутствовать сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании ст. 32.2 КоАП РФ, экземпляр настоящего постановления будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из ст.33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Разъяснить ФИО1, положение ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Постановление по делу об административном правонарушении одновременно является исполнительным документом.

Копию настоящего постановления направить ФИО1, ст. УУП ОУУП и ПДН ПП (м.д.с. Лаврентия) МОтд МВД России «Провиденское» ФИО5

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Чукотский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.Н. Этвеш