61RS0045-01-2024-002794-60

дело № 2-49/2025 (2-1838/2024)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Покровское 13 января 2025 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Говоровой О.Н., 

при секретаре: Шевченко И.Л., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Э.С. к Военному комиссариату Неклиновского и Мясниковского района Ростовской области, Министерству обороны РФ об установлении факта нахождении на иждивении, признании членом семьи военнослужащего,

установил:

М.Э.С., уточнив свои исковые требования в порядке ст. 39 ГК РФ, обратилась с иском к Военному комиссариату Неклиновского и Мясниковского района Ростовской области, Министерству обороны РФ об установлении факта нахождении на иждивении, признании членом семьи военнослужащего.

В обоснование иска указывая, что истец проживала совместно с М.Г.Б. в домовладении, принадлежащем ему на праве собственности, расположенному по адресу: 

<

адрес>. 

10.08.2016 между истцом и М.Г.Б. зарегистрирован брак. В браке у них родился сын М.Н.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

В силу семейных обстоятельств брак с М.Г.Б. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, однако семейные отношения прекращены не были, так как продолжили совместно проживать по указанному адресу, вести общее хозяйство, занимались воспитанием сына. В виду того, что истец находилась в послеродовом отпуске по уходу за малолетним ребенком, не работала, находилась на иждивении бывшего супруга. 

М.Г.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осенью 2022 года призван в рамках частичной мобилизации в ряды ВС РФ и проходил в военную службу в войсковой части 29331 в должности старшего наводчика минометной батареи 2 мотострелкового батальона, в звании рядовой. Зарплатную карту М.Г.Б. оставил супруге для полного распоряжения денежными средствами. 

07.12.2023 у М.Э.С. и М.Г.Б. родился второй ребенок – М.М.Г. В свидетельстве о рождении М.Г.Б. записан отцом. 

Как после рождения сына, так и после рождения дочери истец находилась на иждивении супруга. 

Согласно извещению от 23.05.2024 № 1223 военного комиссариата Неклиновского и Мясниковкого района Ростовской области, истцу стало известно, что М.Г.Б. при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики во время ожесточенных боев пропал без вести.

Согласно ответу военного комиссариата Неклиновского и Мясниковкого района Ростовской области, М.Г.Б. на обратной стороне копии своего паспорта собственноручно указал, что его женой является М.Э.С., сын М.Н.Г., дочь М.М.Г. В учетной карточке М.Г.Б. также истец указана, как супруга. 

Истец полагает, что находилась на иждивении М.Г.Б., относится к перечисленным в п. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» перечню лиц, которые могут быть признаны членами семьи военнослужащего, поскольку проживала с военнослужащим и совместными детьми, получала от М.Г.Б. денежные средства на содержание. 

Установление данного факта, позволяет истцу обратиться на получение выплат, льгот, компенсации и наследства, как члена семьи погибшего участника боевых действий. Просит установить факт нахождения истца на иждивении у М.Г.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пропавшего без вести при выполнении специальной военной операции на территориях Украины, ЛНР и ДНР; признать М.Э.С. членом семьи М.Г.Б.

Определением Неклиновского районного суда от 20 ноября 2024 года к участию в дело в качестве третьего лица привлечено АО «СОГАЗ».

Истец М.Э.С. и ее представитель по устному ходатайству в судебном заседании поддержали исковые требования по доводам изложенных в исковом заявлении, просили суд его удовлетворить. 

Представить ответчика военного комиссариата Неклиновского и Мясниковкого района Ростовской области в судебное заседание не явился, уведомлен о слушании дела надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором также просил вынести решение на усмотрение суда. 

Представитель ответчика Министерство обороны РФ в суд не явился, уведомлен о слушании дела надлежащим образом, направил в суд возражение на исковое заявление, в котором указал, что истцом не доказан факт нахождения ее на иждивении военнослужащего М.Г.Б. Кроме того, семейные отношения лиц без государственной регистрации брака, независимо от продолжительности и наличия совместных детей, в силу ст. 10 СК РФ не порождают у них прав и обязанностей, предусмотренных Семейным кодексом РФ. В иске просил отказать в полном объеме.

Представитель АО «СОГАЗ» в судебное заседание также не явился, уведомлен надлежащим образом. 

Третье лицо М.П.Г. в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда. 

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Выслушав сторону истца, третье лицо, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Закон не содержит определения понятий "иждивение" и "нетрудоспособный член семьи". Они раскрываются в других федеральных законах, использование которых для уяснения смысла этих понятий является общим правилом.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 г. "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" - при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

В силу п. 3 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицом, находящимся на иждивении, признается гражданин, находящийся на полном содержании другого физического лица, или получающий от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, для признания лиц находящимися на иждивении военнослужащего в целях получения социальных льгот и компенсаций, предусмотренных Федеральным законом "О статусе военнослужащих", необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, т.е. доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств их существования.

Для признания помощи военнослужащего основным источником средств к существованию при наличии у члена семьи, кроме средств, предоставляемых военнослужащим других источников дохода, необходимо установление того, что без этой помощи член семьи не сможет обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования. То есть, обязанность содержать имеет место в отношении нетрудоспособных родителей лишь в случае, когда последние нуждаются в помощи. Этот факт подлежит доказыванию.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" также разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

По смыслу п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих", к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица прямо указанные в законе, а также лица, находящиеся на иждивении.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 10.08.2016 М.Г.Б. и З.Э.С. зарегистрировали брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака II-AH №. Супруге присвоена фамилия «М.».

От совместного проживания у супругов родится ребенок М.Н.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из свидетельства о расторжении брака II-AH № следует, что 01.10.2020 между М.Г.Б. и М.Э.С. брак расторгнут.

07.12.2023 у М.Э.С. и М.Г.Б. родился второй ребенок М.М.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

М.Э.С. с 18.10.2016 значится зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, то есть по месту регистрации своего бывшего мужа М.Г.Б.

Согласно извещению от 23.05.2024 № 1223 военного комиссариата Неклиновского и 

<

адрес>, М.Г.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики во время ожесточенных боев пропал без вести.

Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих: - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ).

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (часть 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ).

В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Согласно п. 1 ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (в редакции, действующей на день гибели Б.Н.Н.), членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 9 и ч. 10 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются, в том числе супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом.

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произведен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98, в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" этого пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Доводы М.Э.С. о том, что она не работала и находилась на иждивении супруга М.Г.Б. признаются судом не состоятельными, поскольку под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, то есть доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств их существования. 

Наличие банковской зарплатной карты М.Г.Б. не подтверждает данное обстоятельство.

Допрошенные в судебном заседании 09 декабря 2024 года в качестве свидетелей С.Е.Б., З.В.Е. суду пояснили, что М.Э.С. и М.Г.Б. проживали совместно по адресу: 

<

адрес>, вели общее хозяйство, имели общих детей.

Из копии трудовой книжки М.Э.С. ТК III № от 02.06.2014г. и пояснений истицы в судебном заседании установлено, что истица имеет постоянное место работы в ООО «Крымский ТПТ» в должности оператора СВХ и ТС. В настоящее время находится в декретном отпуске по уходу за ребенком. 

Таким образом в судебном заседании М.Э.С. не представлено надлежащих и допустимых доказательств, что она находилась на полном иждивении военнослужащего М.Г.Б., поскольку достоверно какими-либо документами отсутствие доходов не подтверждено.

В силу ч. 2 ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации на территории Российской Федерации признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния.

Статьей 10 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния. На основании государственной регистрации заключения брака выдается свидетельство о браке

Поскольку действующее семейное законодательство не считает браком фактическое совместное проживание граждан, поэтому такие отношения в силу положений пункта 2 статьи 10 Семейного кодекса Российской Федерации не порождают тех правовых последствий, которые вытекают из браков, заключенных в органах записи актов гражданского состояния, в связи с чем оснований для признания за истцом права на получение единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходившим военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что материалы дела не содержат бесспорных доказательств получения М.Э.С. от М.Г.Б. полного содержания и систематической помощи, которые бы являлись для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию, при том, что заявитель имела самостоятельный доход в виде заработной платы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования М.Э.С. к Военному комиссариату Неклиновского и Мясниковского района Ростовской области, Министерству обороны РФ об установлении факта нахождении на иждивении, признании членом семьи военнослужащего, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 января 2025 года. 

Председательствующий: