Дело №12-10/19

Р Е Ш Е Н И Е

Город Ярославль 17 января 2019 года

Судья Кировского районного суда г.Ярославля Петухов Р.В., при секретаре Черненко Д.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №4 Кировского судебного района г.Ярославля ФИО 1 от 31.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении бывшего директора УФПС Ярославской области –филиала ФГУП «Почта России» ФИО1,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Кировского судебного района г.Ярославля ФИО 1 от 31.10.2018 года директор УФПС Ярославской области –филиала ФГУП «Почта России» ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Из постановления следует, что в нарушение положений п.2 ст.230 НК РФ ФИО1 не исполнил обязанность по представлению в налоговый орган документов, а именно: не представил расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2017 года. 

В связи с чем, 12.09.2018 года старшим специалистом 2 разряда Межрайонной ИФНС России №3 по Ярославской области в отношении директора УФПС Ярославской области –филиала ФГУП «Почта России» ФИО1 был составлен протокол №1017 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Считая постановление незаконным и необоснованным, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи по тем основаниям, что мировым судьей не были приняты во внимание фактическое обстоятельства дела, а также характер и тяжесть правонарушения. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал. 

Представитель Межрайонной ИФНС России №3 по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает, что оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

Согласно пп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В абзаце 3 пункта 2 статьи 230 НК РФ предусмотрена обязанность налоговых агентов по представлению в налоговый орган по месту своего учета расчетов сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налоговые агенты - российские организации, имеющие обособленные подразделения, представляют документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации, и расчет сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в отношении работников этих обособленных подразделений в налоговый орган по месту учета таких обособленных подразделений (абзац 4 пункта 2 статьи 230 НК РФ).

В силу ч.1 ст.15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Совершенное правонарушение выразилось в непредставлении обособленным подразделением ОПС Толстоухово Рыбинского почтампа УФПС Ярославской области –филиала ФГУП «Почта России», директором которого на тот момент являлся ФИО1, в налоговый орган расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2017 года. Срок предоставления документов был установлен до 31.10.2017 года, однако фактически документы были представлены лишь 16.03.2018 года.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, доверенностью выданной ФГУП «Почта России» на имя ФИО1, квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде.

Учитывая, что приведенные доказательства были получены в установленном законом порядке должностными лицами и в рамках своих полномочий, суд признает их достоверными и допустимыми.

Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что ФИО1, являясь директором УФПС Ярославской области –филиала ФГУП «Почта России» не представил сведения необходимые для осуществления налогового контроля и привлек его к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Фактические и юридические обстоятельства по делу мировым судьей установлены и приведены в постановлении верно, выводы мотивированы, процессуальных нарушений допущено не было. 

С доводами ФИО1 о том, что оснований для привлечения его к административной ответственности не имелось, поскольку указанную отчетность должен был представлять бухгалтер организации, суд не соглашается, поскольку в п.1. ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» указано, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Ссылки ФИО1 о невозможности его привлечения к административной ответственности в виду того, что он с 15.10.2018 года не состоит в трудовых отношениях с указанной организацией, являются несостоятельными, т.к. они правового значения не имеют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.3-30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Кировского судебного района г. Ярославля ФИО 1 от 31 октября 2018 года оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья Р.В. Петухов