56RS0023-01-2024-000096-36

Дело № 2-339/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2024 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ясневой Н.Е., 

при секретаре судебного заседания Ершовой Е.К., 

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, после перерыва - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО4 обратился в суд с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области с требованием о признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости, в обоснование требований указав, что является получателем досрочной страховой пенсии по старости с 13 сентября 2016 года в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года в связи с работой с вредными условиями труда (Список №2). Истцом установлено, что период службы в Советской Армии с 16 ноября 1981 года по 02 декабря 1983 года (02 года 00 месяцев 17 дней) не был зачтен ответчиком в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, что отражено в Письме ОСФР по Оренбургской области от 14 декабря 2023 года №, с чем истец не согласен и считает, что нарушены его пенсионные права. Истец полагает, что в его специальный стаж по Списку № 2 подлежит зачету период службы в Советской Армии с 16 ноября 1981 года по 02 декабря 1983 года с даты назначения ему пенсии. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО4 просил суд: признать право на перерасчёт досрочной страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, с даты назначения пенсии; обязать ОСФР по Оренбургской области включить в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 период службы в Советской Армии с 16 ноября 1981 года по 02 декабря 1983 года; обязать ответчика ОСФР по Оренбургской области произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости по п. 9 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и выплатить его с учетом периода службы в Советской Армии с 16 ноября 1981 года по 02 декабря 1983 года, с 13 сентября 2016 года; взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя. 

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения заявленных требований возражала указав, что при условии зачета периода службы в армии к периодам работы по Списку № 2 по состоянию на 01 января 2002 года у истца отсутствовал необходимый трудовой стаж продолжительностью 25 лет, что не позволяет произвести расчет пенсии с учетом заявленных истцом обстоятельств. 

Выслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Из материалов дела следует, что ФИО5 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" за работу с тяжелыми условиями труда с 13 сентября 2016 года. 

Истцом установлено, что период его службы в Советской Армии с 16 ноября 1981 года по 02 декабря 1983 года (02 года 00 месяцев 17 дней) не зачтен ответчиком в стаж на соответствующих видах работы по Списку № 2. В подтверждение указанных доводов суду представлено письмо Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области № от 14 декабря 2023 года.

Истец полагает, что действия ответчика по незачислению периода службы в Советской Армии с 16 ноября 1981 года по 02 декабря 1983 года в стаж на соответствующих видах работы по Списку № 2 является неправомерным. 

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующим выводам. 

При назначении истцу пенсии ее размер определялся в соответствии с положениями Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со статьей 23 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов.

На основании пункта 3 статьи 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Так как оценка пенсионных прав осуществляется на 1 января 2002 года, то стаж указанного вида и указанной продолжительности должен быть выработан на эту дату.

Пунктами 3, 4 и 6 настоящей статьи установлены способы определения расчетного размера трудовой пенсии, при этом законодательством не предусмотрена возможность применения смешанного порядка расчета.

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В пункте 4 вышеназванной статьи указано, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Согласно части 9 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Из приведенных норм следует, что конвертация пенсионных прав может быть произведена либо из общего стажа, либо из специального стажа, при этом конвертация из специального стажа возможна при выполнении условий наличия по состоянию на 01 января 2002 года специального стажа и общего стажа продолжительности, установленной пунктом 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ (в данном случае для Списка № 2 - не менее 12,6 и 25 лет, соответственно). В случае если по состоянию на 01 января 2002 года продолжительность стажа, установленного пунктом 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, менее необходимой для досрочного назначения пенсии, конвертация пенсионных прав производится из общего стажа.

Как разъяснено в подпункте 7 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1, при условии наличия по состоянию на 1 января 2002 года у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (пункт 9 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ).

Таким образом, законодатель при определении порядка пенсионных прав застрахованных лиц и предоставлении гражданам права выбора вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии, связал его со стажем, требуемым для назначения пенсии.

Как следует из материалов дела, и не оспорено стороной истца, на момент назначения пенсии ФИО4 по состоянию на 01 января 2002 года его общий трудовой стаж с учет приравнивания периода службы в армии составил 26 лет 8 мес. 03 дня (с учетом зачета периода службы в армии в двойном размере). 

При этом из материалов дела, трудовой книжки следует, что как до службы в армии, так и после прохождения службы в Советской Армии у ФИО4 следовала работа по Списку № 2, следовательно, период прохождения в армии может быть приравнен к периоду работы по Списку № 2.

Вместе с тем, из представленного ответчиком расчета следует, что в случае приравнивания периода службы истца в армии к специальному стажу по Списку №2, указанное повлечет исключение указанного периода из общего трудового стажа, в связи с чем он (общий трудовой стаж) по состоянию на 01 января 2002 года составит 24 года 07 месяцев 16 дней, т.е. менее установленного ч. 2 ч. 1 ст. 27 Закона необходимой продолжительности (25 лет).

В связи с установленными обстоятельствами, суд соглашается с доводами ответчика о невозможности исчисления в порядке пункта 9 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ размера пенсии при условии приравнивания периода службы истца в Советской Армии к периодам работы по Списку №2, в виду отсутствия необходимой продолжительности срока общего трудового стажа на дату оценки пенсионных прав 01 января 2002 года. 

Таким образом, поскольку у истца на дату оценки пенсионных прав при приравнивании периода службы в армии, как того просит истец, к периодам работы по Списку № 2 общий трудовой стаж составит менее установленной законом продолжительности, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности по перерасчету размера пенсии с даты ее назначения истцу. 

В связи с установленными обстоятельствами, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований о признании права на перерасчет назначенной пенсии. 

Поскольку судом отказано в удовлетворении основных требований об обязании произвести перерасчет ранее назначенной пенсии, следовательно, оснований для удовлетворения требований о выплате перерасчета пенсии также не имеется.

В силу положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации суд также не усматривает оснований для взыскания с ответчика в пользу истца понесенных судебных расходов. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца через Новотроицкий городской суд Оренбургской области, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.Е. Яснева 

Мотивированное решение по делу изготовлено 19 марта 2024 года. 

Судья Н.Е. Яснева