24RS0002-01-2024-003863-57

2-2906/2024/ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2024 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: 

председательствующего судьи Панченко Н.В., 

с участием представителя истца ФИО1, 

при секретаре Истоминой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Ачинска о признании проживающим на условиях социального найма, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г. Ачинска о признании проживающим на условиях социального найма, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что ранее ему было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, ком. 24, где проживает и имеет регистрацию по месту жительства. Однако у него отсутствует договор социального найма на занимаемое жилое помещение. В заключение договора найма жилого помещения администрацией г. Ачинска ему было отказано, рекомендовано обратиться в суд. Его проживание в спорном жилье на законных основаниях подтверждается его регистрацией по месту жительства, лицевым счетом, он производит оплату за жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем, просит признать его проживающим на условиях социального найма, обязать администрацию заключить с ним договор социального найма (л.д.5-6).

В судебное заседание истец ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленный о рассмотрении дела судебной повесткой под роспись (л.д.67), не явился по состоянию здоровья, направил своего представителя.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании письменного ходатайства (л.д.56), поддержала исковые требования по аналогичным основаниям, дополнительно пояснила, что ФИО2 была выделена комната в связи с отсутствием у него жилья в ведомственном общежитии по месту работы в ООО «СМП-236» по адресу: №. №. Ордер не выдавался, договор найма не заключался, заселение произведено комендантом общежития. До настоящего времени он проживает в этом жилье, несет бремя его содержания, производит оплату по ЖКУ, настаивала на удовлетворении заявленных требований. 

Представитель ответчика администрации г. Ачинска, будучи надлежащим образом уведомленный о рассмотрении дела судебной повесткой под роспись (л.д.32), в суд не явился, в отзыве представитель ФИО3, действующая на основании доверенности от 17.10.2023 г. сроком по 31.12.2024 г. (л.д.16), указала, что Постановлением администрации г. Ачинска №177-п от 29.04.2013 утвержден административный регламент представления муниципальной услуги «заключение, изменение с гражданами договоров социального найма жилого помещения. Согласно п. 2 раздела 1 регламента договор социального найма жилого помещения заключается с гражданами в следующих случаях: отсутствие договора социального найма на жилое помещение, которое предоставлено до 01.03.2005 года, при предоставлении жилого помещения гражданам, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, либо при переселении нанимателя и членов его семьи в соответствии с законодательством РФ, на основании решения суда. Пункт 16 раздела 2 Регламента предусматривает исчерпывающий перечень документов для предоставления услуги. Между тем, документов о предоставлении ФИО2 жилого помещения по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, не имеется. ФИО2 в администрацию г. Ачинска для предоставления указанной услуги не обращался. Основанием для осуществления права пользования жилым помещением на условиях социального найма могут быть ордер и (или) договор социального найма. ФИО2 такие документы не представлены, в связи с чем, просила в иске отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика (л.д.49).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: 

В соответствии со ч. 1, 3 ст. 6 ЖК РФ, ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ от 22.12.2004 г., акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. К жилищным отношениям, возникшим до введения действие ЖК РФ (01 марта 2005 г.), ЖК РФ применятся в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. 

Поскольку обстоятельства, с которыми истец связывает наличие у него право пользования спорной квартирой, возникли до 01.03.2005 г., т.е. до введения в действие ЖК РФ, суд полагает необходимым при рассмотрении данного дела руководствоваться нормами ранее действовавшего ЖК РСФСР. 

В силу ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Статьей 51 ЖК РСФСР определено, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями. 

Как следует из материалов дела, ФИО2 работал в ООО «Ачинское строительно-монтажное предприятие - 236» с 01.06.2001 г. по 05.08.2004 г. (л.д.59-66).

В связи с отсутствием жилья в г. Ачинске, по решению администрации предприятия ему была выделена комната в ведомственном общежитии по адресу: 

<

адрес> Ордер на заселение на имя ФИО2 не оформлялся, договор найма жилого помещения ООО «АСМП-236» не заключался.

С момента предоставления ФИО2 проживает в спорном жилье, с 08.10.2001 г. имеет регистрацию в нем по месту жительства, вместе с ним с 2001 г. по день смерти 05.05.2018 г. проживала его супруга ФИО4 (л.д.8, 11, 37 оборот). ФИО2 до настоящего времени несет расходы по содержанию жилья, надлежащим образом производит оплату за ЖКУ, что подтверждается сведениями КУМИ администрации г. Ачинска, ООО УК «Жилищник - Ачинск», ООО «Теплосеть» (л.д.19-26). 

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «АСМП-236» 26.11.2010 г. прекратило деятельность юридического лица в связи с ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д.38-48).

На основании Распоряжения Главы города Ачинска от 30.01.2003 года общежитие на 100 мест ОАО «Красноярсктрансстрой», находящееся по адресу: 

<

адрес>А было передано в оперативное управление МУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства» для определения подрядной организации для заключения договора на эксплуатацию и техническое обслуживание общежития (л.д.53).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности комната 24, расположенная по адресу: 

<

адрес>А, находится в муниципальной собственности, право собственности муниципального образования на занимаемое истцом жилое помещение зарегистрировано в Управлении Росреестра 31.10.2023 г. (л.д.18, 86).

КУМИ администрации г. Ачинска ФИО2 направлено письмо по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес> (л.д.17), однако в срок указанный в письме ФИО2 не обратился по состоянию здоровья. 

Принимая во внимание, что истцу было предоставлено жилое помещение по месту работы в жилом доме, находящемся в ведении предприятия, с соблюдением порядка регистрации по месту жительства, суд считает, что 

<

адрес>, 

<

адрес>А, по 

<

адрес> была предоставлена истцу с соблюдением установленного на тот момент порядка ее выделения, он проживает в предоставленном жилом помещении с 2001 года по настоящее время на условиях социального найма. 

Доказательства самовольного вселения ФИО2 в спорное жилье ответчиком суду не представлены, при этом ненадлежащее оформление документов по выделению жилья не может быть поставлено ему в вину. 

Таким образом, суд считает установленным, что ФИО2 проживает в комнате по указанному адресу на условиях социального найма с 2001 года, как наниматель жилого помещения, исполняя обязанности по договору найма, и исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств, считает необходимым признать ФИО2 проживающим в комнате 

<

адрес> 

<

адрес>А, по 

<

адрес> края на условиях социального найма с 2001 г., обязать администрацию города Ачинска заключить с ФИО2 договор социального найма указанного жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать ФИО2 проживающим в 

<

адрес>, 

<

адрес>А, по 

<

адрес> края на условиях социального найма с 2001 г. 

Обязать Администрацию города Ачинска заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения 

<

адрес> 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.В Панченко