Дело № 2-1294/2018

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2018 г. г. Чита 

Ингодинский районный суд г. Читы в состав:

председательствующего судьи Порошиной Е.В.,

при секретаре Куйдиной Н.В.,

с участием помощника прокурора Ингодинского района г. Читы Ленченко Н.М., 

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Акшинского района Забайкальского края в защиту интересов Российской Федерации в лице КГСАУ «Забайкаллесхоз» к ФИО1 о взыскании расходов, понесенных при тушении лесного пожара, 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Акшинского района Забайкальского края обратился в суд в интересах Российской Федерации ссылаясь на то, что 25 марта 2018 г. в 23 квартале Усть –Илинского участкового лесничества произошел лесной пожар № 3/2. Площадь пожара при обнаружении составила 20 га покрытых лесом. 25.03.2018 г. в 17 час. 00 мин. лесной пожар ликвидирован на площади 21 га. Для локализации и ликвидации пожара было задействовано 8 работников КГСАУ «Забайкаллсесхоз», 2 единицы техники ГАЗ -33081 АЦ 1,6 -40. В ходе проведения проверки установлено, что причиной возникновения лесного пожара явился переход степного пожара с земель сельского поселения «Новокургатайское», который произошел 24.03.2018г. Пожар произошел при следующих обстоятельствах. ФИО1 24.03.2018 г., находясь в 6,1 км. от с. Новокургатай на трассе Новокургатай –Орой, поджег кучу порубочных остатков с целью их утилизации. Далее, затушив костер, ФИО1 уехал в с. Новокургатай. В этот же день непотушенная куча порубочных остатков разгорелась, от чего возник степной пожар. Он направился в южную сторону и перешел в лесной массив квартала 23 Усть –Илинского участкового лесничества. В связи с тем, что ущерб государственному лесному фонду не был причинен, принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. В соответствии с информацией КГСАУ «Забайкаллесхоз» расходы на тушение пожара составили 50 675,85 руб., в том числе оплата труда работников 35 428,17 руб., и начисления на нее, продукты питания 1 284 руб., ГСМ 3 264,37 руб. Просил взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 50 675,86 руб. в пользу Российской Федерации в возмещение расходов, понесенных при тушении лесного пожара № 3/2.

В судебном заседании помощник прокурора Ингодинского района г. Читы Ленченко Н.М., действующая на основании поручения, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

КГСАУ «Забайкаллесхоз», надлежаще извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился. 

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, суду пояснил, что кучу парубков он не поджигал, в данном месте, указанном в заявлении прокурора, пожара не было, его никто не тушил. Объяснения при составлении протокола об административном правонарушении не читал, подписал их по просьбе своего руководителя и пожарного инспектора.

Третье лицо на стороне истца Министерство природных ресурсов Забайкальского края, извещенное о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явилось.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Из постановления от 4 апреля 2018г., вынесенного главным государственным инспектором ТПНД Акшинского, Кыринского, Ононского района Забайкальского края установлено, что ФИО1 24 марта 2018г. около 12 час. 00 мин. находясь на 6,1 км. от с. Новокургатай на трассе Новокургатай –Орой, поджег кучу порубочных остатков с целью утилизации. Далее затушив костер в 14 час. 20 мин., ФИО1 с бригадой уехали в с. Новокургатай. В 15 час. 00 мин. 24 марта 2018г. данную кучу раздул ветер и от непотушенной кучи произошел степной пожар. Данный пожар на пади Шивикинда направился в южную сторону и перелетев трассу Новокургатай –Орой, перешел в лесной массив квартал 23 выдел 20,22,23 Усть –Илинского участкового лесничества. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП рФ –нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32,11.16 настоящего кодекса и ч. 3л-8 ст. 20.4КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения.

Данное постановление в этот же день получено ФИО1, обжаловано не было, вступило в законную силу.

Постановлением начальника ТПНД по Акшинскому района от 3 апреля 2018 г. в возбуждении уголовного дела по факту лесного пожара в квартале 23 Усть –Илинского участкового лесничества отказано за отсутствием состава преступления, постановлено ФИО1 привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

4 апреля 2018 г. при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 собственноручно указал, что вину в совершенном правонарушении признает в полном объеме, в последующем уничтожение порубочных остатков будет производить при наличии снега и дождя.

В объяснениях при оставлении протокола ФИО1 описал события, указанные в постановлении об административном правонарушения, вину признал в полном объеме, обязался не жечь кучи без наличия снежного покрова.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса РФ, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений: организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Лесного Кодекса РФ, средства на осуществление переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета.

Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по обозначенным вопросам возложено на Министерство природных ресурсов Забайкальского края (п.12.18.1.6 положения о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края, утв. Постановлением Правительства Забайкальского края от 27.12.2016 г. № 503).

Согласно п. 2.2.1 устава КГСАУ «Забайкалесхоз», учреждение осуществляет работы по тушению лесных пожаров. Тушение пожаров осуществляется за счет поступающих субвенция из федерального бюджета. 

В свою очередь, в целях обеспечения осуществления Министерством природных ресурсов Забайкальского края переданных полномочий создано КГСАУ «Забайкаллесхоз».

В результате лесного пожара, возникшего по вине ФИО1, при тушении пожара КГСАУ «Забайкаллесхоз» были затрачены средства в размере 50 675,85 руб., в том числе 35 428,17 руб. на оплату труда работников, начисления на нее 10 699,31 руб., 1 284 руб. на продукты питания, 3 264 руб. на ГСМ. 

Данный размер ущерба ответчиком не опровергнут.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.2002 N 14 "О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем", вред, причиненный пожарами личности и имуществу гражданина либо юридического лица, подлежит возмещению по правилам, изложенным в статье 1064 ГК РФ, в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом необходимо исходить из того, что возмещению подлежит стоимость уничтоженного огнем имущества, расходы по восстановлению или исправлению поврежденного в результате пожара или при его тушении имущества, а также иные вызванные пожаром убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Поскольку действия ФИО1 привели с расходованию средств федерального бюджета, в результате чего пострадали интересы Российской Федерации, средства были затрачены на тушение лесного пожара, возникшего по вине ФИО1, то требования прокурора, обратившегося в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, подлежат удовлетворению.

Показания свидетеля СЭА согласно которым пожара в дату и время, указанные в иске, не имелось, что действия Леонова не приводили к возникновению пожара, суд не принимает, поскольку данный свидетель работает под руководством ответчика, находится в его подчинении и своими показаниями оказывает помощь своему руководителю ФИО1 для освобождения от выплаты ущерба. Его показания полностью опровергаются материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 1, 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, исходя из удовлетворенных судом требований в доход городского округа «Город Чита» в размере 1 720,28 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 39, 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Акшинского района Забайкальского края, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации расходы, понесенные при тушении лесного пожара в размере 50 675,85 руб. 

Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 1 720,28 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы 

Судья Порошина Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 1 октября 2018 г. 

Решение в законную силу не вступило.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1294/2018 

Ингодинского районного суда г. Читы.