Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Тольятти

Судья Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области Шабанов С.Г., при секретаре Нагиевой К.Р., с участием: представителя истца ФИО1, представителя ответчика - администрации г.о. Тольятти ФИО2, без участия представителя третьего лица ТСН «Прилесье», рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-197/2019, по иску ФИО3 к администрации городского округа Тольятти о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Тольятти о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону. Просила суд признать за ней право собственности в порядке наследования на землю под садовый участок № ..., в ТСН «Прилесье» после смерти ОАС 

Заявленные требования мотивировала тем, что в ... году ОАС (отцу истца) была выделена земля под садовый участок № ... площадью ... га в ТСН (ранее СТ, затем СНТ) «Прилесье» при .... Свидетельство о праве собственности на землю № ... от ... было выдано ФИО4 на основании решения Тольяттинского горисполкома № 412 от 08.12.1988. 

Право собственности отца не прошло государственную регистрацию, однако данный факт не влечет утраты права, поскольку свидетельство было выдано до введения в действие Земельного кодекса РФ, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в силу п. 9 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» имеет равную юридическую силу с записями в ЕГРП на недвижимое имущество. 

... умерла мать истца – НЕА, ... умер отец ОАС После выбытия отца из членов товарищества по причине его смерти, истец была принята в члены товарищества и продолжила пользоваться участком. 

С целью уточнения площади участка и местоположения, истец провела кадастровые работы, в результате которых установлено, что фактическая площадь участка составляет ... кв.м, площадь по сведениям ЕГРП составляет ... кв.м, оценка расхождения равна ... кв.м. 

После смерти отца, истец обратилась к нотариусу, однако заявление о принятии наследства нотариус не приняла, наследственное дело не завела, так как отсутствовали документы, подтверждающие родство между истцом и ее отцом. Факт признания ОАС отцовства в отношении истца был установлен решением Комсомольского районного суда г. Тольятти 30.06.2018, вступившим в законную силу 04.09.2018. Свидетельство об установлении отцовства выдано ....

Истец считает, что являясь единственным наследником, продолжая пользоваться участком, делая насаждения, неся бремя содержания участка, уплачивая членские взносы, в наследство вступила. Поэтому с вышеуказанным решением вновь обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, однако ей было предложено обратится в суд. 

Принимая во внимание, что истец после смерти отца земельный участок фактически приняла в течение срока принятия наследства, использовала по назначению, оплачивала членские взносы, участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер, стоит на учета как «ранее учтенный», имеется акт согласования местоположения границ земельного участка, участок располагается в границах ТСН «Прилесье», истец считает, что ее требования о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Представитель истца в судебном заседании исковые требования уточнила, просила признать ФИО3 фактически принявшей наследство после смерти отца ОАС, ... года рождения, умершего ... и признать в порядке наследования по закону право собственности ФИО3 на земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: .... с кадастровым номером ..., в координатах межевого плата, составленного кадастровым инженером ФИО5: .... 

По ходатайству представителя истца к участию в деле было привлечено в качестве соответчика МИ ФНС России № 19 по Самарской области. 

Представитель ответчика – администрации г.о. Тольятти исковые требования не признал, указал, что представленные документы противоречат друг другу, так умершему ОАС выделялся земельный участок площадью ... кв.м., тогда как истец представляет документы на земельный участок площадью ... кв.м. Считал, что администрация г.о. Тольятти является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку права истца не нарушало. Согласно п. 50 Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), поэтому надлежащим ответчиком должна быть МИ ФНС России.

Представитель ответчика МИ ФНС России № 19 по Самарской области в суд не явился, судом определено рассмотреть дело в его отсутствии. 

Представитель третьего лица ТСН «Прилесье» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, представил отзыв на иск в котором исковые требования поддержал и подтвердил указанные истцом обстоятельства. 

Допрошенная в ходе судебного заседания в качестве специалиста кадастровый инженер ФИО5 пояснила, что при определении местоположения границ земельного участка истца производился выезд на место, производились замеры. В межевом плате указаны границы по фактически существующим ограждениям. Был выявлен кадастровый номер земельного участка, запрошена выписка из ЕГРН. Межевой план в отношении участка истца составлен как в отношении ранее учтенного земельного участка. Адресный ориентир участка указан на основании схемы ТСН. Границы участка № ... на схеме совпадают с конфигурацией участка истца на местности. Границы земельного участка не пересекают границ смежных участков и земли общего пользования. Право собственности на земли общего пользования за ТСН не признаны. Спорный земельный участок граничит в ночках ... с земельным участком ССН Зон с особыми условиями использования участок не пересекает, на муниципальные земли не накладывается.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика - администрации г.о.Тольятти, специалиста, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

Согласно ст. 1152 ч. 1 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также - зависимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Исходя из разъяснений, приведенных в п. 82 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность);

Согласно ст. 3 п. 9.1. ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 9 указанной правовой нормы государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании представленных суду документов установлены следующие обстоятельства: Решением Тольяттинского горисполкома от 08.12.1988 № 412, на основании Государственного акта на право пользования землей А-I № 529449 за СТ «Прилесье» был закреплен участок площадью 4,09 га. 

Правопреемником СТ «Прилесье» является СНТ «Прилесье» (в настоящее время ТСН «Прилесье»), что установлено решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 18.01.2017 по гражданскому делу № 2-215/2017.

Согласно Свидетельству о праве собственности на землю № ... от ..., садовый участок № ... в СТ «Прилесье» при ... площадью ... га был предоставлен на праве собственности ОАС

Свидетельством о смерти серии ..., выданным ... ..., подтверждается, что ... ОАС умер. 

По заявлению ФИО3 решением Комсомольского районного суда г.Тольятти от 30.06.2018 по гражданскому делу № 2-1531/2018 был установлен юридический факт признания ОАС отцовства в отношении истца. ... ... выдано свидетельство об установлении отцовства ....

Решением суда установлено, что на момент смерти ОАС в браке не состоял, других детей кроме ФИО3 не имел. 

После получения свидетельства об установлении отцовства истец повторно обратилась к нотариусу для получения свидетельства о праве на наследство по закону после смерти отца, однако ей было рекомендовано обратится в суд. 

Согласно ответу нотариуса н.о. г. Тольятти ФИО6, наследственных дел после смерти не заводилось. Истец при обращении к нотариусу пропустила срок для принятия наследства.

Согласно справке ТСН «Прилесье» от 01.12.2019 после смерти отца, ФИО3 была принята в члены СТ «Прилесье» и продолжила пользоваться спорным земельным участком, оплачивала членские взносы, что также подтверждается садоводческой книжкой СНТ «Прилесье», списком владельцев участков товарищества.

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер ..., площадь земельного участка согласно данным государственного кадастра недвижимости - ... кв.м, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Согласно межевому плану, изготовленному кадастровым инженером ФИО5 уточненная площадь земельного участка истца составляет ... кв.м, его местоположение соответствует правоподтверждающему документу и плану садоводческого товарищества при первоначальном распределении. Его координаты: .... Границы земельного участка соответствуют фактическому ограждению, наложений, пересечений с землями иных пользователей нет.

Уточнение площади земельного участка не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. 

Учитывая, что ФИО4 приобрел право собственности на спорный земельный участок при жизни, его право собственности в установленном законом порядке не оспаривалось и обратного в ходе рассмотрения дела не доказано, а истец является наследником первой очереди, фактически принявшим наследственное имущество после смерти отца, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из письма Министерства финансов Российской Федерации от 21.06.2006 № 08-01-02/6-27, до настоящего времени соответствующий закон не принят, указанные вопросы регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 № 683 и изданной в соответствии с данным Положением Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 № 185 "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов".

В соответствии с п. 8 Инструкции принятие мер по охране и оценка переданных налоговым органам конфискованного и наследственного имущества, кладов, а также имущества, признанного бесхозяйным, возлагается на налоговые органы.

Налоговые органы осуществляют контроль за полнотой и своевременностью передачи им имущества, указанного в п. 1 настоящей Инструкции.

В соответствии с пунктами 1.1, 2.1 Положения об Отделе пользования земельными ресурсами управления распоряжения муниципальным имуществом департамента по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Тольятти, утвержденного приказом Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Тольятти от 23.01.2018 № 11-ПК/5.2 Отдел является структурным подразделением администрации, основным видом деятельности которого является организация работы по эффективному использованию земельных участков, предоставленных юридическим и физическим лицам в границах г.о.Тольятти. 

Таким образом, исходя из характера спорных правоотношений, надлежащим ответчиком по настоящему иску является налоговый орган - МИ ФНС России № 19 по Самарской области в силу п. 2 ст. 1151 ГК РФ. Администрация г.о. Тольятти по настоящему делу является ненадлежащим ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст.ст.218, 1112, 1151, 1152 ГК РФ, ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к МИ ФНС России № 19 по Самарской области удовлетворить. 

Признать ФИО3 принявшей наследство после смерти отца ОАС, ... года рождения, умершего ....

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок № ..., площадью ... кв.м., расположенный по адресу: .... с кадастровым номером ..., в координатах межевого плата, составленного кадастровым инженером ФИО5 28.06.2018: н1 ...

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 марта 2019 года

Судья С.Г. Шабанов