К делу № 2а-99/2025 г.

УИД 23RS0048-01-2025-000023-62

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Староминская Краснодарского края 03 февраля 2025 года

Староминской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Болдырева С.А.,

при секретаре Кудря Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций, указывая, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика. Согласно сведений, поступивших в МРИФНС № 2 по Краснодарскому краю из регистрирующих органов ФИО1 является собственником следующих объектов налогообложения: земли сельскохозяйственного назначения, адрес: 

<

адрес>, в границах СПК «Большевик», кадастровый №, дата регистрации факта владения ДД.ММ.ГГГГ; земли сельскохозяйственного назначения, адрес: 

<

адрес>, кадастровый №, дата регистрации факта владения ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ; иные строения, помещения и сооружения, адрес: 

<

адрес>, дата регистрации факта владения ДД.ММ.ГГГГ. Административному ответчику направлялись единые налоговые уведомления на уплату налогов физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №. Факт направления уведомления в адрес налогоплательщика подтверждается реестром на отправку заказных писем. В установленный законом срок, начисленный в соответствии с расчетом, приведенном в налоговых уведомлениях от 03.08.2019№, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № налог на имущество физических лиц, земельный налог административным ответчиком уплачен не был. Сумма налога, не уплаченная в установленный срок, признается недоимкой. Инспекцией в отношении налогоплательщика были приняты меры по взысканию задолженности за несвоевременную уплату обязательных платежей за предшествующие периоды. Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: 2 491 рубль 70 копеек (сальдо по пени на момент формирования заявления 10.04.2024) – 0 руб. 02 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) =2491,68 руб. На основании сведений имеющихся в инспекции о суммах неисполненных ФИО1 обязанностей на 31.12.2022, было сформировано отрицательное сальдо ЕНС на 01.01.2023, в размере «-8 997,81 руб.» (задолженность), в том числе: налог в размере «-8329,21 руб.» и пеня в размере «-668,60 руб.». Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено и направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности. До настоящего времени требование в добровольном порядке не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ инспекцией сформировано заявление о вынесении судебного приказа №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составила 16 231 рублей 89 копеек, в том числе налог 13 722 рубля 21 копейка, пени 2 491 рубль 68 копеек. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 203 Староминского района Краснодарского края вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 №а-№. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен, ввиду поступивших возражений от должника. Согласно данным ЕНС от 17.12.2024 по состоянию на 17.12.2024 отрицательное сальдо в отношении ФИО1 составляет «-24 007,11 руб.». Просит суд взыскать с ФИО1 недоимки в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов, в установленные законом о налогах и сборах сроки в размере 16 213,89 рублей, а именно: земельный налог ФЛ в границах сельских поселений в размере 3029 руб. 66 коп. за 2018-2022 годы; налог на имущество ФЛ по ставкам, применимым к объектам налогообложения в границах сельских поселений в размере 10 692 руб. 55 коп. за 2020-2022 годы; суммы пеней в размере 2 491 руб. 68 коп. 

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, в суд представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, в суд представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также возражения на административный иск, в котором указала, что доводы административного истца несостоятельны и не подлежат удовлетворению. Согласно поступающих ей документов, в частности налоговых уведомлений расчет налогов на имущество производился с учетом того, что ее домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес> было указано, как «иное строение», в связи с чем расчет налога на имущество осуществлялся исходя из общей площади, при этом не учитывалось, что все это «жилое помещение», и при расчете должна была быть вычтена площадь, не облагаемая налогом. Она обратилась в МРИФНС России № 2 по Краснодарскому краю с обращением №, откуда получила ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого с учетом того, что указанное ею имущество, домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес> было принято как жилой дом, то был произведен перерасчет по итогам которого с учетом всех налогов установлено наличие переплаты с ее стороны в сумме 2 459,44 рубля. Просит суд в удовлетворении административного искового заявления отказать в полном объеме. 

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

В силу ст. 52 НК РФ В случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Исходя из положений ст. 62 КАС РФ Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия).

Согласно Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" При рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа. При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Вместе с тем, поскольку исполнительная власть является единой (ст. 10 Конституции РФ), а человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст. 2 Конституции РФ), несвоевременное исполнение своих функций одним органом исполнительной власти (в том числе несвоевременная передача информации от этого органа власти другому) не может продлевать следующих из закона и подтверждаемых судебной практикой предельных сроков на применение принуждения к налогоплательщику.

В итоге упрощенно можно утверждать следующее: право налогового органа на взыскание с физического лица суммы поимущественного налога за определенный год, превышающей 3 000 руб., должно быть реализовано в течение 9 месяцев от срока уплаты данного налога (3 месяца - на направление требования: п. 1 ст. 70 НК РФ, 6 месяцев - на обращение в суд с заявлением о взыскании налога: п. 2 ст. 48 НК РФ), плюс сроки на получение требования по почте и на его добровольное исполнение. Во всяком случае, на момент наступления срока уплаты поимущественного налога за некоторый календарный год (как правило, 1 декабря следующего года), срок на обращение в суд с заявлением о взыскании данного налога за предыдущий год уже обычно является пропущенным.

В судебном заседании установлено, что согласно административного искового заявления с ФИО1 подлежит взысканию задолженность недоимки в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов, в установленные законом о налогах и сборах сроки в размере 16 213,89 рублей, а именно: земельный налог ФЛ в границах сельских поселений в размере 3029 руб. 66 коп. за 2018-2022 годы; налог на имущество ФЛ по ставкам, применимым к объектам налогообложения в границах сельских поселений в размере 10 692 руб. 55 коп. за 2020-2022 годы; суммы пеней в размере 2 491 руб. 68 коп.

В связи с неуплатой налога, административным истцом направлены единые налоговые уведомления на уплату налогов физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №. 

По утверждению административного истца, в установленный законом срок, ФИО1 не исполнила обязанность по уплате налогов. 

На основании сведений имеющихся в инспекции о суммах неисполненных ФИО1 обязанностей на 31.12.2022, было сформировано отрицательное сальдо ЕНС на 01.01.2023, в размере «-8 997,81 руб.» (задолженность), в том числе: налог в размере «-8329,21 руб.» и пеня в размере «-668,60 руб.».

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено и направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности

До настоящего времени требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № в добровольном порядке не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 203 Староминского района Краснодарского края вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 №. 

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен, ввиду поступивших возражений от должника. Согласно данным ЕНС от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо в отношении ФИО1 составляет «-24 007,11 руб.».

Согласно письма МРИФНС № по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес> является жилым домом. В базу данных налоговых органов внесены изменения. На основании актуальных сведений ФИО1 сделан перерасчет по налогу на имущество физических лиц за 2019-2023 г.г. 

Согласно скриншота из личного кабинета налогоплательщика ФИО1, установлено наличие переплаты с ее стороны в сумме 2 459,44 рубля. 

В связи с вышеизложенным, суд полагает в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 задолженности по взысканию задолженности по обязательным платежам и пени за период 2018-2022 г.г., суд полагает необходимым отказать, в связи с отсутствием задолженности за указанный период.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 52, 59, 85, 70 НК РФ, 218-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю к ФИО1 ИНН № о взыскании недоимки в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов, в установленные законом о налогах и сборах сроки в размере 16 213,89 рублей, а именно: земельный налог ФЛ в границах сельских поселений в размере 3029 руб. 66 коп. за 2018-2022 годы; налог на имущество ФЛ по ставкам, применимым к объектам налогообложения в границах сельских поселений в размере 10 692 руб. 55 коп. за 2020-2022 годы; суммы пеней в размере 2 491 руб. 68 коп, отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Копию решения направить сторонам.

Председательствующий С.А. Болдырев