Дело 5-31/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 сентября 2019 года город Белый

Судья Бельского районного суда Теплякова В.К.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, УУП ФИО2 МО МВД России «Нелидовский» ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, представленный начальником Бельского пункта полиции МО МВД России «Нелидовский», об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца 

<

адрес>, гражданина Узбекистана, личность установлена на основании паспорта гражданина республики Узбекистан, выданногоДД.ММ.ГГГГ номер №,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

24 сентября 2019 года в 22 часа 00 минут гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выявлен по адресу: 

<

адрес>, который пребывал на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право пребывания в Российской Федерации. Срок пребывания в Российской Федерации гражданина Узбекистана ФИО1 истек 08.08.2019 года. По истечении срока временного пребывания 08 августа 2019 года, гражданин Узбекистана ФИО1 не выехал из Российской Федерации и с 09 августа 2019 года находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал и пояснил, что он является гражданином Республики Узбекистан, 31 января 2019 года он въехал на территорию Российской Федерации. Патента на работу в Тверской области не имеет, в июне 2019 года из-за отсутствия денежных средств не смог продлить патент. Не выехал за пределы Российской Федерации, так как не было денежных средств. Хронических заболеваний, инвалидности не имеет. Близких родственников граждан РФ не имеет. Несовершеннолетних детей в Российской Федерации нет. 

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО1, считаю установленной вину ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п.2.

Пунктом 5 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 указанного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 являясь гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации 31 января 2019 года. Патент на работу оформлял 15.02.2019 года. Срок пребывания в Российской Федерации гражданина Узбекистана истек. По истечении срока временного пребывания, ФИО1 не выехал из Российской Федерации и с 08.08. 2019 года находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), чем нарушил ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, помимо полного признания вины, подтверждается исследованными материалами:

- протоколом об административном правонарушении №000113/113 от 24 сентября 2019 года, в котором изложены фактические обстоятельства правонарушения, указанные выше;

- справкой ФМС АС ЦБДУИГ на имя ФИО4, подтверждающей въезд на территорию Российской Федерации 31 января 2019 года, срок пребывания до 30 апреля 2019 года; 

- копией патента серия №, выданного 15.02.2019 года, в г. Москве;

-копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, в котором указан срок пребывания до 08.08.2019г; 

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

Доказательств продления срока пребывания на территории Российской Федерации судье не представлено.

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, призванный обеспечить общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм, влекущих освобождение от административной ответственности, не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии с п. 15 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Часть 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в дополнение к административному штрафу предусматривает обязательное административное выдворение за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания (проживания) в ней, выразившееся, в частности, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из нее по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие постоянной работы, официального постоянного дохода у ФИО1, а также близких родственников – граждан Российской Федерации. Так же учитывает, что ФИО1 каких-либо действий, направленных на оформление законности своего пребывания в Российской Федерации своевременно не предпринимал и совершаемое им правонарушение пресечено правоохранительными органами.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает, полное признание вины, раскаяние в содеянной и считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО1, не имеет в Российской Федерации близких родственников, не имеет регистрации, на миграционном учете не состоит, срок патента на работу истек, к категории лиц, не подлежащих административному выдворению ФИО1 не относится.

Поскольку ФИО1, ранее к административной ответственности не привлекался, имеет действительный паспорт гражданина Узбекистана, считаю необходимым применить к нему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за счет его средств, без содержания в Специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца 

<

адрес>, гражданина Узбекистана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за счет его средств.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Тверской области (МО МВД РОССИИ «НЕЛИДОВСКИЙ»); ИНН 

<

***>, КПП 691201001, рас. счет № 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, БИК 042809001, ОКТМО 28759000, КБК 18811640000016020140, штраф 2000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии ч.6 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф, назначенный ФИО1, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бельский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.К. Теплякова В.К.