Дело № 2-1542/2019

34RS0002-01-2019-000358-57

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2019 года 

<

адрес> 

Дзержинский районный суд 

<

адрес> в составе: председательствующего судьи Зиновьевой С.П., при секретаре судебного заседания Епифановой О.Н., с участием представителя истцов ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, 

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указано, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения - двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу 

<

адрес>, на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного с ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации. Занимаемое жилое помещение предоставлено ФИО2 и его сыну ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, который также зарегистрирован по указанному адресу. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости жилому помещению присвоен кадастровый номер № и в качестве собственника спорного жилого помещения указана «Россия». Полномочия собственника от имени Российской Федерации осуществляет Министерство Обороны Российской Федерации. Оперативное управления данной собственностью осуществляет Федеральное государственное казенное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. На обращение в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о передаче в общую долевую собственность указанного жилого помещения в порядке приватизации, письмом от ДД.ММ.ГГГГ. дан отрицательный ответ, т.к. у ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ отсутствуют полномочия на передачу в собственность гражданам жилых помещений. Реализовать право на приватизацию занимаемого жилого помещения они не могут, что нарушает их права. Просят признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, право общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 60,1 кв. м., расположенной по адресу 

<

адрес> по ? доле в праве собственности за каждым.

В судебное заседание ФИО2, ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов ФИО7 в судебном заседании иск поддержала. 

Представители ответчика Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, возражений по иску не представили. 

Заслушав объяснение представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541 от 04.07.1991г. каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По настоящему делу судом установлено. 

ФИО2 является нанимателем жилого помещения - двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу 

<

адрес> ул. 

<

адрес> на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГг., заключенного с ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Занимаемое жилое помещение предоставлено ФИО2 и его сыну ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., который также зарегистрирован по указанному адресу.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости жилому помещению присвоен кадастровый № и в качестве собственника спорного жилого помещения указана «Россия».

Полномочия собственника от имени Российской Федерации осуществляет Министерство Обороны Российской Федерации. Оперативное управления данной собственностью осуществляет Федеральное государственное казенное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

В ответ на обращение ФИО2 в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о передаче истцам в общую долевую собственность указанного жилого помещения в порядке приватизации, письмом от 19.01.2018г. дан отрицательный ответ, который мотивирован отсутствием у ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ полномочий на передачу в собственность гражданам жилых помещений, предложено обратиться в суд за приватизацией занимаемого жилого помещения.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГг. № разъяснено, что «требования граждан о бесплатной передаче жилья в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность о передаче жилья, в собственность граждан, так как ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом приобрести эти помещения в собственность».

Отказ в приватизации по основаниям отсутствия механизма их передачи в собственность граждан не основан на Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и является неправомерным, поскольку квартиры МО РФ не отнесены к категориям жилых помещений, не подлежащих приватизации.

Кроме того, в соответствии со ст. 15 Федерального закона РФ №76-ФЗ от 27.05.1998 г. «О статусе военнослужащих», «обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно», и п.6: «Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках» (п.2.1).

В п.2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», указано, что «учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается по правилам искового производства.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

Как предусмотрено ст. 1 п.п. 2, 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных правоотношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Однако, как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.11.1998г. № 25-п «О проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» определение круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в собственность. Кроме того, этот универсально сформулированный запрет не позволяет дифференцированно подходить к оценке складывающихся у граждан жизненных ситуаций и может приводить к ограничению их прав, несоразмерному целям защиты законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Спорное жилое помещение предоставлено ФИО2 на условиях договора социального найма ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, он и члены его семьи вправе приобрести его в собственность. 

Учитывая, что ранее ФИО2 не приобретал жиые помещения в собственность в порядке приватизации, общая продолжительность военной службы согласно послужного списка у ФИО2 составляет 25 лет, его исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2, ФИО3 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить. 

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, право общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 60,1 кв. м., расположенной по адресу 

<

адрес>, по ? доле в праве собственности, за каждым.

Решение является основанием для регистрации в Управлении Росреестра по 

<

адрес> за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, право общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 60,1 кв. м., расположенной по адресу 

<

адрес>, по ? доле в праве собственности, за каждым.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через Дзержинский районный суд 

<

адрес> в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ 

Судья Зиновьева С.П.