РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Городище 1 декабря 2017 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Ефремкина В.М., при секретаре Каракасиди Т.А., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Денисова Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Пензенской области к ФИО2 о помещении в специальное учреждение, 

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Пензенской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о помещении в специальное учреждение, который мотивирован следующим. ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации не позднее 2015 года. 21 октября 2015 года был осужден Кузьминским районным судом г.Москвы по ч.3 ст.30, п.«г» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 04 июля 2017 года № 3510-рн в отношении ФИО2 вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. УМВД России по Пензенской области принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации. Назначенное наказание ФИО2 отбыл 01 декабря 2017 года. Исполнить решение о депортации не представляется возможным из-за отсутствия у ответчика документа, удостоверяющего личность. В настоящее время принимаются меры по оформлению ему свидетельства на возвращение в страну гражданской принадлежности. Административный истец просит поместить ФИО2 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан сроком на 2 месяца для исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель УМВД России по Пензенской области ФИО1 иск поддержал по указанным в нем основаниям, уточнив, что в настоящее время установлено, что ФИО2 имеет действующий паспорт гражданина Республики Абхазия, поэтому исполнение решения о депортации связано только с приобретением проездных документов.

ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, суду пояснил, что въехал в Россию в 2014 году, проживал в г.Москве у родственников, которые уже купили ему билет на 03.12.2017 для выезда в Абхазию, куда он хотел бы уехать самостоятельно. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные суду письменные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего заявление УМВД России по Пензенской области подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Из копии приговора Кузьминского районного суда г.Москвы от 21 октября 2015 года следует, что ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п.«г» ч.2 ст.158 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 

По справке ФКУ ИК-5 г.Пенза от 01.12.2017 № 024195 ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 21.10.2015 по 01.12.2017, откуда освобожден по отбытии наказания. 

Из копии распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 04 июля 2017 года № 3510-рн следует, что пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Абхазия ФИО2 признано нежелательным.

На основании решения УМВД России по Пензенской области от 31 октября 2017 года ФИО2 подлежит депортации из Российской Федерации.

Свидетель С.А.В. суду показал, что ФИО2 его троюродный брат. На семейном совете ближайшие родственники ФИО2 решили, что ему необходимо вернуться в Абхазию. Для этого был куплен билет на самолет до Тбилиси на 03.12.2017. С.А.В. готов сопроводить ФИО2 до Москвы, и там проводить его в Абхазию.

Из копии электронного билета от 28.11.2017 следует, что на имя ФИО2 приобретен авиабилет на рейс S7 955 Москва-Тбилиси на 03.12.2017.

Из содержания статей 22 и 55 Конституции Российской Федерации следует, что каждому гарантируется свобода и личная неприкосновенность, которые как и другие права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ предусмотрено, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии (п.11). Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п.12). Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п.9).

По смыслу действующего законодательства помещение иностранного гражданина в специальное учреждение до исполнения решения о депортации как мера, ограничивающая свободу человека, применяется в случае, когда ее отсутствие создает реальную угрозу общественно значимым интересам, указанным в статье 55 Конституции Российской Федерации. 

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд достаточных оснований для ограничения свободы ФИО2 не усматривает. Он имеет документ, удостоверяющий личность, и проездной документ, по которым через два дня может покинуть Российскую Федерацию. 

При таких обстоятельствах в удовлетворении административного искового заявления УМВД России по Пензенской области к ФИО2 о помещении в специальное учреждение должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177, 180, 269 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления УМВД России по Пензенской области к ФИО2 о помещении в специальное учреждение отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Городищенского районного суда 

Пензенской области В.М.Ефремкин