УИД 63RS0019-01-2025-000769-10

РЕШЕНИЕ

18 декабря 2025 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Пигарёва Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «ИнфраНефтеГазСервис» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342253422485311 от 19.02.2025года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ, и решение по нему и.о.зам.начальника МТУ Ространснадзора от 16.05.2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342253422485311 от 19.02.2025 года ООО «ИнфраНефтеГазСервис» привлечено за неоплату возмещения вреда дорогам общего пользования по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа 5000 рублей. Не согласившись с постановлением ООО «ИнфраНефтеГазСервис» подана жалоба. Решением и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 16.05.2025 года жалоба ООО «ИнфраНефтеГазСервис» на указанное постановление оставлена без удовлетворения. ООО «ИнфраНефтеГазСервис» в лице представителя обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить решение должностного лица по жалобе на постановление, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что на транспортном средстве «УЗСТ 5676-02» г/н № установлено бортовое устройство, с которого в системе Платон каждые сутки в автоматическом режиме списываются денежные средства.

Представитель ООО «ИнфраНефтеГазСервис» ФИО1 доводы жалобы по делу об административном правонарушении поддержала.

Административный орган, вынесший постановление, решение, о месте и времени рассмотрения дела извещались, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя ООО «ИнфраНефтеГазСервис», исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 КоАП РФ, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из материалов дела государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО было вынесено постановление № 10673342253422485311 от 19.02.2025года, которым ООО «ИнфраНефтеГазСервис» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, заключающегося в том, что 23.12.2024 года в 13:27:59 на 73 км 861 м автодороги общего пользования федерального значения М-5 «Урал» на территории Нефтегорского района Самарской области оно как собственник а/м «УЗСТ 5676-02» г/н № (С№) в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона № 257-ФЗ от 8.11.2007 года допустил осуществление движения ТС, имеющего разрешенную максимальную массу более 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автодорогам общего пользования федерального значения таким ТС. Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фотофиксации«АвтоУраган-ВСМ2» (идентификатор № 1701180, поверка до 12.11.2026 года).

Решением и.о.зам.начальника МТУ Ространснадзора от 16.05.2025 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «ИнфраНефтеГазСервис» без удовлетворения.

Исходя из положения п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ создание условий, необходимых для реализации права на защиту на стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, предполагает обязанность должностного лица, в производстве которого находится жалоба, в соответствии с требованиями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ известить лицо, привлеченное к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участия.

Содержание перечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

По поступившим от заявителя дополнениям к жалобе ООО «ИнфраНефтеГазСервис» не извещалось на рассмотрение жалобы на постановление № 10673342253422485311 от 19.02.2025 года. МТУ Ространснадзора по ЦФО на запрос суда об извещении ООО «ИнфраНефтеГазСервис» о рассмотрении жалобы положительного ответа не представило.

Таким образом и.о.зам.начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО 16.05.2025 года вынес решение по жалобе без участия законного представителя, защитника ООО «ИнфраНефтеГазСервис», тем самым не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в результате чего рассмотрение дела в отсутствие его надлежащего извещения повлекло нарушение права на защиту.

Такое разрешение дела не отвечает установленным ст.24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.Данное нарушение является существенным и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет за собой отмену состоявшегося по делу акта вышестоящего должностного лица.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение подлежит отмене, а дело возвращению в МТУ Ространснадзора по ЦФО на новое рассмотрение жалобы на постановление должностного лица.

Руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение и.о.зам.начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 16.05.2025 года по жалобе на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342253422485311 от 19.02.2025 года в отношении ООО «ИнфраНефтеГазСервис» отменить, дело направить на новое рассмотрение в МТУ Ространснадзора по ЦФО для рассмотрения жалобы.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии лицом, в отношении которого оно вынесено, либо должностным лицом, вынесшим решение.

Судья Н.В.Пигарёва