Дело № 30-1-92/2025

УИД 76RS0003-01-2024-002267-97

РЕШЕНИЕ

город Ярославль 3 апреля 2025 года

Судья Ярославского областного суда Щеголькова Е.Ю. при секретаре Плотниковой Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Бумеранг» на определение судьи Гаврилов – Ямского районного суда Ярославской области от 28 января 2025 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления главного государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу от 20 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

20 июня 2024 года главным государственным инспектором Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу в отношении Общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Бумеранг» с использованием работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото – и киносъемки, видеозаписи, вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей. ООО «Бумеранг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). 

12 декабря 2024 года жалоба на постановление подана ООО «Бумеранг» в Гаврилов – Ямский районный суд Ярославской области. Одновременно с подачей жалобы на постановление Обществом заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на ее принесение. 

Ходатайство обосновано тем, что о назначении в отношении ООО «Бумеранг» административного штрафа ему стало известно из уведомления Интернет – сайта «Госуслуги». В связи с этим, представитель Общества обратился непосредственно в ЦАФАП МТУ Ространснадзора по Центральному Федеральному округу для получения копии постановления, которая получена им 4 декабря 2024 года. 

Определением судьи Гаврилов - Ямского районного суда Ярославской области от 28 января 2025 года ходатайство ООО «Бумеранг» о восстановлении процессуального срока отклонено.

Отказывая в удовлетворении ходатайства, судья районного суда исходила из того, что материалы дела содержат сведения о направлении административным органом в адрес ООО «Бумеранг» копии постановления и получения его последним 28 июня 2024 года.

Исчислив срок для обжалования постановления с указанной даты до 8 июля 2024 года включительно и при отсутствии в материалах дела сведений о наличии у ООО «Бумеранг» препятствий в обжаловании постановления в указанный срок, судья районного суда пришла к выводу о том, что подача жалобы на постановление 12 декабря 2024 года имеет место за пределами срока обжалования и оснований для его восстановления материалы дела не содержат.

На определение судьи принесена жалоба ООО «Бумеранг» в Ярославский областной суд. В жалобе ставится вопрос об отмене определения судьи и восстановлении процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении. В жалобе приведены доводы о том, что ранее 4 декабря 2024 года ООО «Бумеранг» копии постановления о назначении административного наказания не получало.

В судебное заседание Ярославского областного суда по рассмотрению жалобы законный представитель или защитник ООО «Бумеранг» не явились.

Исследовав дело об административном правонарушении в части, касающейся разрешаемого вопроса, полагаю, что определение судьи Гаврилов – Ямского районного суда Ярославской области от 28 января 2025 года подлежит отмене с направлением на новое рассмотрение ходатайства ООО «Бумеранг» о восстановлении процессуального срока.

В соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов настоящего дела об административном правонарушении следует, что постановление о назначении административного наказания с использованием работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото – и киносъемки, видеозаписи, вынесено должностным лицом Ространснадзора 20 июня 2024 года и в этот же день направлено почтовой связью в форме электронного документа в адрес ООО «Бумеранг».

Согласно данным Отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 15006696830169, из которых исходила судья районного суда, отклоняя ходатайство ООО «Бумеранг», письмо вручено адресату 28 июня 2024 года. 

При проверке доводов заявителя о неполучении данного письма судьей второй инстанции из АО «Почта России» истребованы сведения по порядку вручения регистрируемого почтового отправления с номером 15006696830169.

Согласно сообщению АО «Почта России» от 31 марта 2025 года сотрудниками отделения почтовой связи 153024 по адресу получателя письма ООО «Бумеранг» был нарушен технологический процесс обработки и вручения почтового отправления, документы, подтверждающие вручение указанного регистрируемого почтового отправления отсутствуют. В связи с этим, регистрируемое почтовое отправление с номером 15006696830169 признано утраченным.

Таким образом, достоверность сведений Отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 15006696830169 вызывает сомнения.

При таких обстоятельствах, вывод судьи районного суда о получении ООО «Бумеранг» копии постановления по делу об административном правонарушении 28 июня 2024 года достаточными и допустимыми доказательствами не подтвержден.

В связи с этим, определение об отказе в восстановлении срока обжалования постановления вынесено при неполном и невсестороннем исследовании доказательств, касающихся обстоятельств вручения ООО «Бумеранг» копии оспариваемого постановления, определение нельзя признать законным, оно подлежит отмене.

В связи с тем, что частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ правом разрешения ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления наделен судья, правомочный рассматривать соответствующую жалобу, ходатайство ООО «Бумеранг» подлежит возвращению судье Гаврилов – Ямского районного суда Ярославской области на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.1 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

Определение судьи Гаврилов – Ямского районного суда Ярославской области от 28 января 2025 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления главного государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу от 20 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Ходатайство Общества с ограниченной ответственностью «Бумеранг» о восстановлении срока обжалования постановления главного государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу от 20 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вместе с жалобой на данное постановление направить на новое рассмотрение в Гаврилов – Ямский районный суд Ярославской области. 

Решение может быть обжаловано непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Е.Ю. Щеголькова