Дело № 2-413/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 г. Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Соломоновой Л.Н., при секретаре Керимовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о возмещении затрат на обучение, 

у с т а н о в и л :

Министерство внутренних дел Российской Федерации обратилось в суд с указанным иском, мотивируя следующим. В период с ... по ... ответчик проходил службу в органах внутренних дел РФ. ... между истцом и ответчиком было заключено дополнительное соглашение к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, согласно которому последний с его согласия был направлен на обучение по заочной форме в Академию управления МВД России (г. Москва) сроком на 2 года 5 месяцев. Согласно указанного соглашения ФИО1 обязался по окончании обучения проходить службу в УМВД России по Забайкальскому краю, как в органе, направившем его на обучение, не менее 5 лет, а в случае расторжения контракта и увольнения в период обучения или в течение указанного пятилетнего срока – возместить МВД России затраты на обучение. После окончания обучения, ... г. ответчику был выдан диплом о высшем образовании ФГКОУ высшего профессионального образования «Академия управления Министерства внутренних дел РФ» и присвоена квалификация магистр по специальности «Менеджмент». Приказом УМВД России по Забайкальскому краю от 25.01.2016 г. ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от ... № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе), в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. В этот же день ответчику под расписку вручено уведомление об обязанности возместить затраты на обучение в течение 30 рабочих дней. Однако до настоящего времени денежные средства на лицевой счет УМВД России по Забайкальскому краю ответчиком не внесены. Истец просил суд взыскать с ответчика в его пользу затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской федерации – Академии управления МВД России (г. Москва) в размере 93 663,39 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено УМВД России по Забайкальскому краю.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица ФИО2 заявленные исковые требования поддержал, пояснив, что контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ ответчиком не оспорен, в уведомлении об обязанности возместить затраты на обучение сумма затрат указана неправильно, имела место техническая ошибка. 

Ответчик ФИО1 иск не признал, пояснив, что представленный контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ им не подписан, поэтому законной силы не имеет, но он по этому контракту проходил службу в УМВД России по Забайкальскому краю, данный контракт в установленном законом порядке не оспаривался; он не должен возмещать затраты на обучение, поскольку контракт расторгнут не по его инициативе, он собирался и хотел служить дальше. 

Заслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как указано в исковом заявлении, в период с ... по ... ответчик ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел РФ. Последний контракт с майором полиции ФИО1 заключен ... (л.д. 7-8). Действительно, данный контракт ответчиком не подписан, однако этот контракт не был признан недействительным либо незаключенным в установленном законом порядке, именно по указанному контракту ФИО1 проходил службу в УМВД России по Забайкальскому краю, что ответчиком не оспаривалось.

... УМВД России по Забайкальскому краю и ФИО1 заключили дополнительное соглашение (л.д. 9-11) к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел РФ (далее - соглашение), в соответствии с которым ответчик с его согласия был направлен на обучение по заочной форме в Академию управления МВД России (г. Москва) для получения другого высшего профессионального образования (п. 1), сроком на 2 года 5 месяцев (п. 4.2). Согласно п. 2 соглашения ФИО1 обязался по окончании обучения проходить службу в УМВД России по Забайкальскому краю, как органе, направившем его на обучение, не менее 5 лет (п. 2.1), а в случае расторжения контракта и увольнения, в частности, по основанию, предусмотренному п. 9 ч. 3 ст. 82 Закона о службе, в период обучения или в течение указанного в п. 2.1 соглашения, возместить МВД России затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством РФ (п. 2.2). 

Судом установлено, что ФИО1 обучение прошел, после окончания обучения ... ответчику был выдан диплом магистра Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Академия управления Министерства внутренних дел Российской Федерации» и присвоена квалификация «Магистр» по специальности «Менеджмент» (л.д. 14).

Приказом начальника УМВД России по Забайкальскому краю от ... ... л/с (л.д. 15) контракт с подполковником ФИО1 расторгнут и ответчик уволен со службы в органах внутренних дел по п. 9 ч. 3 ст. 82 Закона о службе в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел (л.д. 15).

В этот же день ... ФИО1 под расписку вручено уведомление об обязанности возместить затраты на обучение в размере 93 511,71 коп. в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления (л.д. 12-13).

Однако до настоящего времени денежные средства в указанной сумме на лицевой счет УМВД России по Забайкальскому краю ответчиком не внесены.

Данное обстоятельство ФИО1 не оспаривалось.

Согласно п. 3 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N 1465 (далее – Правил) расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В силу п. 4 Правил в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца и третьего лица ФИО2, размер подлежащих возмещению с ответчика затрат на обучение в уведомлении указан неправильно.

В соответствии с п/п «б» п. 12 Правил размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется для сотрудников, окончивших образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, - по формуле:

,

где:

Гсл - количество полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.03.2015 N 201)

Мсл - количество полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения;

Дсл - количество дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения;

РЗС - размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт.

Суду истцом представлен расчет затрат на обучение, подлежащих возмещению ФИО1, произведенный в соответствии с п/п «б» п. 12 Правил (л.д. 17). Сумма затрат в соответствии с этим расчетом составляет 93 663,39 руб. 

Ответчиком данный расчет не оспорен.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 в силу п. 2.2 соглашения возникла обязанность возместить МВД РФ затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской федерации – Академии управления МВД России (г. Москва) в размере 93 663,39 руб.

То обстоятельство, что контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от ... ФИО1 не подписан, не свидетельствует об отсутствии у ответчика такой обязанности.

На основании изложенного суд полагает исковые требования МВД РФ подлежащими удовлетворению и взыскивает с ответчика в пользу истца возмещение расходов на обучение в размере 93 663,39 руб. 

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета городского округа «Город Чита» в сумме 3 009,9 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации возмещение расходов на обучение в размере 93 663 руб. 39 коп. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета городского округа «Город Чита» в сумме 3 009 руб. 90 коп.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Л. Н. Соломонова