Дело № 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Екатеринбург 16 марта 2017 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Леонтьева М.Ю., 

с участием законного представителя Местной религиозной организации церковь евангельских христиан «Исход» ФИО3,

заместителя прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Никитина А.С.,

рассмотрев жалобу законного представителя местной религиозной организации церковь евангельских христиан «Исход» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

указанным постановлением местной религиозной организации церковь евангельских христиан «Исход» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Административное наказание местной религиозной организации церковь евангельских христиан «Исход» назначено за то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ местная религиозная организация церковь евангельских христиан «Исход» использует помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с нарушением ст.ст. 16, 24.1 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях", поскольку осуществляет миссионерскую деятельность, богослужения, другие религиозные обряды и церемонии в помещении специально не предоставленном арендодателем ООО «Окна-Люкс» местной религиозной организации церковь евангельских христиан «Исход» для этих целей.

Законный представитель местной религиозной организации церковь евангельских христиан «Исход» ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, подал на него жалобу, в которой указал, что стороны свободны при заключении договора аренды, помещении являлось нежилым и в нем возможно проводить религиозные обряды и богослужения. Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» не содержит исчерпывающий перечень мест, где возможно проведение богослужений и других обрядов. ФИО1, являясь пастором, правомочен осуществлять миссионерскую деятельность без каких-либо ограничений. 

В судебном заседании законный представитель местной религиозной организации церковь евангельских христиан «Исход» ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснил, что отсутствует вина общества в совершении правонарушения, представление прокурора они исполнили, заключили договор аренды в соответствии с требованиями закона. Как пастор он вправе осуществлять миссионерскую деятельность в любых помещениях, кроме жилых. 

В судебном заседании заместитель прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга ФИО2 предоставил возражения на жалобу, согласно которым, местная религиозная организация церковь евангельских христиан «Исход» осуществляла миссионерскую деятельность в помещении, договор субаренды на которое был заключен ФИО3 как физическим лицом, в связи с чем, в действиях юридического лица имеется состав административного правонарушения. В судебном заседании дополнительно пояснил, что при решении вопроса о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, необходимо установить факт осуществления юридическим лицом миссионерской деятельности и ее осуществление в неустановленном месте. Факт осуществления миссионерской деятельности не оспаривался законным представителем юридического лица при проведении проверки, в судебном заседании суда первой инстанции, а равно не оспаривается и при рассмотрении жалобы. Что касается места проведения религиозных обрядов, то вопреки доводам автора жалобы, Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» содержит строго определенный перечень мест, в которых разрешено проведение религиозных обрядов и осуществление миссионерской деятельности. Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что миссионерская деятельность осуществляется в непредназначенном для этих целей помещении, договор аренды заключен между арендодателем и ФИО3, как физическим лицом. После проведения проверки, договор был заключен уже религиозной организацией и в нем указано, что помещение арендуется для проведения религиозных обрядов.

Заслушав участников процесса, изучив жалобу, исследовав материалы дела, нахожу постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Часть 4 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. 

В силу ст. 16 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" богослужения, другие религиозные обряды и церемонии беспрепятственно совершаются в помещениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона от 26.09.1997 N125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" миссионерской деятельностью признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.1 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" миссионерская деятельность религиозного объединения беспрепятственно осуществляется:

в культовых помещениях, зданиях и сооружениях, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения;

в зданиях и сооружениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения;

в помещениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены здания, имеющие соответствующие помещения, по согласованию с собственниками таких зданий;

в помещениях, зданиях, сооружениях и на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или предоставленных на ином имущественном праве организациям, созданным религиозными организациями;

на земельных участках, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве; в местах паломничества; на кладбищах и в крематориях;

в помещениях образовательных организаций, исторически используемых для проведения религиозных обрядов.

Вывод мирового судьи о том, что местная религиозная организация церковь евангельских христиан «Исход» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла миссионерскую деятельность с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях выразившуюся в том, что осуществляла миссионерскую деятельность, богослужения, другие религиозные обряды и церемонии в помещении специально не предоставленном арендодателем 

<

данные изъяты> местной религиозной организации церковь Евангельских христиан «Исход» для этих целей, основан на совокупности исследованных доказательств. Согласно имеющимся доказательствам в ходе проведения проверки прокуратурой Чкаловского района г Екатеринбурга установлено, что местная религиозная организация церковь евангельских христиан «Исход», осуществляя миссионерскую деятельность, проводит обряды и церемонии по адресу 

<

адрес>, при этом помещение для данных целей религиозной организации не передавалось, помещение передано физическому лицу – ФИО4. Указанные выводы подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснениями законного представителя юридического лица, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, копией сведений из интернет источника, договором субаренды, объяснением лица, присутствующего на религиозных обрядах, уставом местной религиозной организации церковь евангельских христиан «Исход».

Имеющиеся доказательства были всесторонне и полно исследованы в ходе судебного заседания и получили правильную оценку в постановлении, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Мировой судья пришел к верному выводу о виновности местной религиозной организации церковь евангельских христиан «Исход» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.26 КоАП РФ. 

Вопреки доводам автора жалобы, осуществление миссионерской деятельности возможно только в помещениях, переданных религиозной организации на законных основаниях, с указания на возможность осуществления миссионерской деятельности. Согласно договору аренды, помещение передано физическому лицу ФИО3 в договоре аренды отсутствует указание на то, что он заключено ФИО3 как пастором или законным представителем религиозной организации. В ходе проверки установлено, что миссионерская деятельность проводилась религиозной организацией, а не конкретно пастором, в связи с чем, доводы о том, что пастор имеет право в любом месте проводить религиозные обряды, не является основанием для отмены постановления. Об осуществлении деятельности именно религиозной организацией свидетельствуют сведения, размещенные на официальных страницах организации в сети интернет. Согласно выписке из ЕГРЮЛ организация зарегистрирована по иному адресу, сведений, подтверждающих наличие каких-либо прав на помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>, не имеется. Напротив, после вынесения представления, религиозной организацией от своего имени был заключен договор аренды на указанное помещение, в котором содержится ссылка на проведение в нем религиозных обрядов.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ч. 3.2, ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ. Оснований для снижения размера назначенного наказания не имеется. 

Существенного нарушения процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При вышеуказанных обстоятельствах отсутствуют основания для отмены постановления мирового судьи.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного № 6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении местной религиозной организации церковь евангельских христиан «Исход», оставить без изменения, а жалобу законного представителя - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья /подпись/ Леонтьева М.Ю.