П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыбное Рязанской области 15 июня 2021 года

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Федяшова А.М., 

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении уроженки Республики Таджикистан, гражданки Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, д.Путково, проживающей по адресу: 

<

адрес>, не работающей, замужней, имеющей несовершеннолетнего ребенка, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил порядка выбора места жительства и повторно в течение одного года допустила нарушение правил пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, при этом в ее действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в ОМВД России по Рыбновскому району было установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет разрешение на временное проживание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Рязанской области. Вместе с тем, ФИО1 нарушила режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил порядка выбора места жительства, а именно: по разрешенному адресу временного проживания: 

<

адрес>, д.Путково не проживала, а фактически проживала по адресу: 

<

адрес>, чем нарушила пункт 2 статьи 11 Федерального закона РФ № от 25.07.2002г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершила повторное административное правонарушение в течении одного года по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, вынесено постановление № и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В действиях гражданки Республики Узбекистан ФИО1 отсутствует состав уголовно наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признала полностью и пояснила, что фактически проживает по адресу: 

<

адрес> супругом ФИО2, гражданином Российской Федерации, брак с которым ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, зарегистрирован, имеют сына ФИО2 Умарбека Гиёсиддиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Кроме собственного признания, вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 6218 120007670 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в ОМВД России по 

<

адрес> было установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 нарушила пункт 2 статьи 11 Федерального закона РФ № от 25.07.2002г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", совершив повторное административное правонарушение в течении одного года по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, при этом в ее действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния;

- постановлением № по делу об административном правонарушении от 09.04.2021г.;

- объяснением ФИО1; 

- паспорт ФИО1;

- паспорт 

<

данные изъяты>;

- свидетельство о рождении ФИО2 Умарбека Гиёсиддиновича;

- свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ (

<

адрес>).

- сведениями Единой базы ОМВД по Рыбновскому району в отношении Республики Узбекистан ФИО1.

В силу ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе избирать место своего проживания вне пределов субъекта Российской Федерации, в котором ему выдано разрешение на временное проживание.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

Судом установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет разрешение на временное проживание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории 

<

адрес>. Нарушила правила порядка выбора места жительства, проживая фактически по адресу: 

<

адрес>, а не по разрешенному адресу временного проживания: 

<

адрес>, д.Путково. 

В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории. 

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 14.02.2913г. №4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вина, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения. 

Гражданка Республики Узбекистан ФИО1 вину свою полностью признала, чистосердечно раскаялась в совершенном правонарушении, в связи с чем, на основании ст.4.2 КоАП РФ, суд считает это обстоятельством, смягчающим административную ответственность. 

В связи с изложенными выше обстоятельствами, суд считает, что административное выдворение гражданки Республики Узбекистан ФИО1 за пределы Российской Федерации нарушает ее права на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции, и полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: 

<

адрес>, д.Путково, проживающую по адресу: 

<

адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть гражданку Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административному взысканию в виде штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области. 

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

- получатель УФК по Рязанской области (ОМВД России по Рыбновскому району); ИНН - 

<

***>; КПП - 621301001; КБК - 18811690050056000140; ОКТМО - 61627000; БИК - 046126001; номер счета получателя платежа - 40101810400000010008.

Судья 

<

данные изъяты> Федяшов А.М.

<

данные изъяты>