№ 2а-809/2024

УИД 35RS0009-01-2024-000878-24

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2024 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Беловой А.А.,

при секретаре Корольковой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

у с т а н о в и л:

18.03.2024 Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области обратилась в Вологодский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015-2017 годы в размере 68 943 рубля 50 копеек и пени на недоимку по транспортному налогу за 2015, 2017 годы в размере 1 627 рублей 57 копеек, ссылаясь на неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налоговых платежей.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. В представленном заявлении ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу статьи 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356 НК РФ); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей (статья 357 НК РФ).

Как следует из материалов дела в 2015-2017 годах ФИО1 принадлежал автомобиль «

<

данные изъяты>», г.р.з. №, кроме того, в 2015 году также принадлежал автомобиль 

<

данные изъяты>, г.р.з. №. 

Согласно налоговым уведомлениям № 139480878 от 05.08.2016, № 41859859 от 07.08.2017, № 21007506 от 28.07.2018 транспортный налог в отношении принадлежащих ФИО1 транспортных средств начислен за 2015 год в размере 16 804 рубля, за 2017 год – в размере 40 800 рублей, за 2017 год – в размере 23 800 рублей

В нарушение статьи 45 НК РФ административный ответчик своевременно не исполнил установленную законом обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц, исчисленного налоговым органом на основании вышеуказанных уведомлений.

По информации налогового органа транспортный налог за 2015 год уплачен частично, остаток задолженности 4 343 рубля 50 копеек.

В силу пункта 2 статьи 11 НК РФ сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2015 год налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № 9213 по состоянию на 20.12.2016 с указанием срока для добровольной уплаты до 30.01.2017, которым начислены пени на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период со 02.12.2016 по 19.12.2016 в сумме 100 рублей 82 копейки.

Указанная недоимка и пени взыскана с ФИО1 судебным приказом и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 61 от 11.07.2017 по делу № 2а-1535/2017, который отменен по заявлению должника определением мирового судьи от 04.10.2023.

По сведениям налогового органа пени в размере 100 рублей 82 копейки уплачены в полном объеме.

Требованием № 38750 по состоянию на 23.11.2017 с указанием срока для добровольной уплаты до 09.01.2018 за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год начислены пени за период с 20.12.2016 по 22.11.2017 в размере 1 772 рубля 70 копеек (в связи с частичной уплатой пени ко взысканию предъявляется сумма 1 550 рублей 22 копейки).

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2016 год налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № 94606 по состоянию на 11.12.2017 с указанием срока для добровольной уплаты до 19.01.2018, которым начислены пени на недоимку по транспортному налогу за 2016 год за период со 02.12.2017 по 10.12.2017 в сумме 100 рублей 98 копеек.

Указанные недоимка и пени взыскана с ФИО1 судебным приказом мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 61 от 26.03.2018 по делу № 2а-818/2018, который отменен по заявлению должника определением мирового судьи от 04.10.2023.

По сведениям налогового органа пени в размере 100 рублей 98 копеек уплачены в полном объеме.

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2017 год налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № 72499 по состоянию на 17.12.2018 с указанием срока для добровольной уплаты до 25.01.2019, которым начислены пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 по 16.12.2018 в сумме 77 рублей 35 копеек.

Указанные недоимка и пени взыскана с ФИО1 судебным приказом мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 61 от 26.03.2019 по делу № 2а-712/2019, который отменен по заявлению должника определением мирового судьи от 04.10.2023.

Согласно части 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый орган обратился в суд с настоящим иском 18.03.2024, то есть в пределах установленного частью 4 статьи 48 НК РФ шестимесячного срока обращения в суд.

Исходя из смысла положений статьи 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Пунктом 4 статьи 52 НК РФ предусмотрено, что налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из смысла данных норм и положений законодательства о том, что направленное по почте налоговое уведомление считается врученным через 6 дней с даты направления заказного письма, следует, что сам по себе факт получения налогоплательщиком налогового уведомления не обязателен. Обязанность по уплате налога возникает по факту составления такого уведомления и не зависит от его обязательного вручения налогоплательщику.

В соответствии с пунктом 3 статьи 85 НК РФ на органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания) возложена обязанность сообщить налоговому органу лишь о факте регистрации физического лица по месту жительства.

Следовательно, налоговый орган пользуется данными о месте жительства и месте пребывания налогоплательщика по данным регистрационного учета, предоставленными ей органами внутренних дел. Налоговый орган обязанностью осуществлять розыск фактического места жительства (пребывания) налогоплательщика не наделен.

При таких обстоятельствах и с учетом неисполнения в добровольном порядке требований контрольного органа об уплате взыскиваемых денежных сумм, суд находит требования Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени подлежащими удовлетворению в полном объеме в сумме 70 571 рубль 07 копеек.

В соответствии со ст.114 КАС РФ госпошлина в размере 2 317 рублей 13 копеек подлежит взысканию с ФИО1 в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

р е ш и л:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области недоимку по транспортному налогу за 2015-2017 годы в размере 68 943 рубля 50 копеек, пени на недоимку по транспортному налогу за 2015, 2017 годы в размере 1 627 рублей 57 копеек, а всего в размере 70 571 (семьдесят тысяч пятьсот семьдесят один) рубль 07 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 317 (две тысячи триста семнадцать) рублей 13 копеек. 

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись

Копия верна

Судья А.А. Белова

Решение в окончательной форме принято 23.04.2024.