Дело № 2-3770/2020

(34RS0002-01-2020-007041-06)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года г. Волгоград

Дзержинский районный суд г.Волгограда 

в составе председательствующего судьи Говорухиной Е.Н.

помощника судьи Танеевой Е.П., 

при секретаре судебного заседания Кучеренко Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации 

<

адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд в суд с иском к администрации Дзержинского районного суда 

<

адрес> о признании права собственности на самовольную постройку. 

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка, площадью 456 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - эксплуатация индивидуального жилого дома, по адресу: 

<

адрес>

Указанный земельный участок и расположенный на нем жилой дом площадью 1 10,3 кв.м, был приобретен истцом на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В целях улучшения жилищных условий старый дом истцом был снесен и возведен новый жилой дом, общей площадью 206,6 кв. м, жилой площадью 55,5 кв. м, состоящий из двух этажей и подвала, год постройки - 2020.

В начале августа 2018 года обратился в 

<

адрес> с заявлением о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома расположенного по вышеуказанному адресу.

В ответном письме от ДД.ММ.ГГГГ №-Ж/2420-18 истцу было отказано в выдаче разрешения.

Истцом предприняты меры к легализации своего недвижимого имущества и в настоящее время оформить право собственности на жилой дом во внесудебном порядке у истца отсутствует.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать право собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества жилой дом общей площадью 206,6 кв. м, расположенный на земельном участке, по адресу: 

<

адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю. 

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель администрации 

<

адрес> Волгограда ФИО4 против удовлетворения заявленных требований возражала.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение спора в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из п. 5 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

В п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ указано, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 456 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - эксплуатация индивидуального жилого дома, по адресу: 

<

адрес>.

Указанный земельный участок, а также расположенный на нем жилой дом площадью 1 10,3 кв.м, приобретен истцом на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. 

С цель улучшения жилищных условий истец обратился к ответчику с заявление о выдаче разрешения на строительство, по результатам рассмотрения которого в ответном письме от ДД.ММ.ГГГГ №-Ж/2420-18 ответчиком истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство в связи изменениями в Ерадостроительном кодексе РФ, внесенными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», а также по тем основаниям, что ответчик не является уполномоченным органом на выдачу разрешений на строительство и не наделены полномочиями по рассмотрению уведомлений о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В связи с непригодностью для проживания старого жилого дома, с 2018 по 2020 год истцом был возведен новый жилой дом по данному адресу, который представляет собой здание общей площадью 206,6 кв. м, жилой площадью 55,5 кв. м, состоящий из двух этажей и подвала, год постройки - 2020.

Строительство жилого дома произведено истцом без проектной и разрешительной документации, без согласования с органом местного самоуправления.

Обращаясь в суд с иском, истец указал, что в настоящее время во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на жилой дом истец не имеет возможности.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из разъяснений, изложенных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае следует установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается ли угроза жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению специалистов МУП Центрального межрайонного Бюро технической инвентаризации в результате визуального обследования установлено, что в соответствии с приведёнными видами возможного воздействия на несущие конструкции техническое состояние строительных конструкций жилого дома (лит. А) с цокольным этажом (лит.А1), расположенного по адресу: 

<

адрес> на момент обследования в марте 2020г. - исправное, пригодно для дальнейшей эксплуатации по своему функциональному назначению не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

<

адрес> возражений относительно заключения специалистов не представила.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из материалов дела установлено, что земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка, принадлежит истцу на праве собственности, соответственно данные требования закона истцом соблюдены.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что объект недвижимости - жилой дом, препятствует владельцам соседних строений в пользовании ими своими строениями и земельными участками, а также создает угрозу жизни здоровью других лиц судом не установлено.

Принимая во внимание указанные факты, отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 к администрации 

<

адрес> о признании права собственности на самовольную постройку.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации 

<

адрес> о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества жилой дом общей площадью 206,6 кв. м, расположенный на земельном участке, по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г.Волгограда со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2020 года. 

Судья Е.Н. Говорухина