Дело 2-247/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Атяшево 22 июня 2018 года

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Селькиной Р.С.,

при секретаре Михайловой Н.Н.,

с участием истицы ФИО1,

представителя ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности от 27.03.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республике Мордовия № 11 от 14.07.2017 года по определению права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и зачете периодов работы с 06.02.1990 года по 28.02.1990 года и с 20.01.2002 года по 31.08.2005 года, периода учебы с 01.03.1990 года по 27.06.1991 года в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, понуждении назначить страховую пенсию по старости досрочно с момента обращения и взыскании судебных расходов в сумме 3 300 рублей,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании за ней права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, определенного периода работы, возложении на УПФР обязанность по назначению досрочной пенсии и взыскании судебных расходов.

Свои исковые требования она обосновала тем, что 06.07.2017 года обратилась в ГУ УПФР в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, но решением начальника УПФ РФ № 11 от 14.07.2017 года ей было отказано из-за отсутствия педагогического стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии. Считала, что в назначении пенсии ей отказано незаконно. Для включения в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости ею были заявлены периоды работы: с 06.02.1990 года по 28.02.1990 года в Большепестровской неполной средней школе Ичалковского района Республики Мордовия в должности учителя математики; с 01.03.1990 года по 27.06.1991 года учеба в МГУ им. Н.П. Огарева; с 20.01.2002 года по 31.08.2005 года в должности учителя математики Ахматовской средней школы Атяшевского района Республики Мордовия. Несмотря на то, что 22.01.2002 года была назначена в порядке перевода и.о. заместителя директора по учебно – воспитательной работе на 0,5 ставки временно на период исполнения обязанностей директора ФИО3 (приказ № 11/3 от 22.01.2002) Ахматовской средней школы Атяшевского района Республики Мордовия, продолжала осуществлять педагогическую деятельность в должности учителя математики указанной общеобразовательной школы, расположенной в сельской местности. Записи в трудовой книжке приказа о назначении в качестве заместителя директора по УВР не имеется. Основная работа заключалась в должности учителя математики, тогда как 0,5 ставки заместителя директора по УВР являлась дополнительной работой. 

Кроме того, согласно п. 6 правил, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Отказывая во включении периодов работы и учебы с 06.02.1990 года по 28.02.1990 года; с 01.03.1990 года по 27.06.1991 года; с 20.01.2002 года по 31.08.2005 года в период работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, орган пенсионного фонда неправомерно ограничил ее в пенсионных правах, и поставил в неравные условия с другими категориями педагогических работников. Указанные ограничения не предусмотрены федеральными законами и не соответствуют целям, указанным в Конституции РФ. 

Указанные периоды должны быть включены в подсчет лет, дающих право на вышеуказанный вид пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 01 января 2015), с разъяснениями, содержащимися в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку ее педагогическая деятельность в сельской школе в спорные периоды подтверждена соответствующими документами.

Считала, что она имеет необходимый льготный стаж, а поэтому ГУ УПФР необоснованно отказало ей в назначении досрочной пенсии по старости.

С учетом уточнения требований в порядке статьи 39 ГПК РФ просила о признании решения начальника УПФ РФ № 11 от 14.07.2017 года незаконным, включении в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, периодов работы с 06.02.1990 года по 28.02.1990 года в Большепестровской неполной средней школе Ичалковского района Республики Мордовия в должности учителя математики и с 20.01.2002 года по 31.08.2005 года в должности учителя математики Ахматовской средней школы Атяшевского района Республики Мордовия; с 01.03.1990 года по 27.06.1991 года учебы в МГУ им. Н.П. Огарева, признании за ней права на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, назначении страховой пенсии по старости с момента обращения, а именно с 06.07.2017 года и взыскании судебных расходов в сумме 3 300 рублей.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные требования с учетом их уточнения поддержала, просила признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республике Мордовия № 11 от 14.07.2017 года по определению права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, зачесть период работы с 06.02.1990 года по 28.02.1990 года; с 20.01.2002 года по 31.08.2005 года, учебы в МГУ им. Н.П. Огарева с 01.03.1990 года по 27.06.1991 года, поскольку данному периоду предшествовала работа по специальности, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, признать право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, на пенсионный орган возложить обязанность по назначению трудовой пенсии по старости досрочно с момента обращения и взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 3 300 рублей. Пояснила, что по окончании школы в 1986 году поступила на 1 курс математического факультета МГУ им. Н.П. Огарева. С 06 февраля 1990 года, будучи студентом 4 курса математического факультета университета приказом по Ичалковскому РОНО Мордовской АССР на период прохождения педагогической практики была назначена учителем математики в ФИО4 неполную среднюю школу на вакантную должность, где осуществляла педагогическую деятельность до 28 февраля 1990 года. После окончания периода педагогической практики, продолжила обучение на математическом факультете МГУ им. Н.П. Огарева.

По окончании срока обучения, с 15 августа 1991 года была назначена учителем математики Ахматовской средней школы Атяшевского района Республики Мордовия, где осуществляла педагогическую деятельность до упразднения школы до 31 августа 2007 года в качестве учителя математики. 

В оспариваемый период с 20 января 2002 года по 31 августа 2005 года, кроме работы в должности учителя математики Ахматовской средней школы Атяшевского района Республики Мордовия, временно выполняла обязанности исполняющего обязанности заместителя директора по УВР на 0,5 ставки, получала ежемесячно заработную плату и как учитель, и как заместитель директора. Ежегодные отпуска за 2002-2005 рабочие годы предоставлялись именно как учителю. Таким образом, в указанный период осуществляла педагогическую деятельность, была протарифицирована как учитель математики. С 01 сентября 2007 года по настоящее время работает учителем математики в МБОУ «Вечерлейская СШ» Атяшевского района Республики Мордовия. 

По ее мнению, с учетом признания Управлением ПФР наличия специального стажа 20 лет 10 месяцев 26 дней, к дате обращения с заявлением в пенсионный орган, с учетом оспариваемого периода и осуществления педагогической деятельности в настоящее время, специальный стаж истицы составил более 25 лет.

Поэтому считала отказ ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республике Мордовия в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным, просила признать право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязать ответчика назначить досрочно пенсию с момента обращения, а именно с 06 июля 2017 года и взыскать с него судебные расходы в сумме 3 300 рублей.

Представитель ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, считала их необоснованными, поскольку оспариваемый период учебы в МГУ им. Н.П. Огарева не подлежит включению в специальный стаж частично, и поскольку истица в предшествующий до поступления в ВУЗ период до 01.09.1986 года не осуществляла педагогическую деятельность. В период с 20 января 2002 года по 31 августа 2005 года в соответствии с приказом по Ахматовской средней школе № 11/3 от 22.01.2002 года истицей в должности заместителя директора по учебно – воспитательной работе не выработана полная ставка.

Выслушав доводы сторон, и, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 56 ГПК Российской Федерации суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. 

Согласно статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии устанавливаются законом Российской Федерации. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение.

В силу статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Аналогичные положения содержались в п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшем до 01 января 2015 года.

В п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список и Правила).

Списком поименованы должность "учитель" и учреждение "школа".

Согласно подпункту "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г., применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства").

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", утратившим силу с 1 октября 1993 г. в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой", было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение от 17 декабря 1959 г. N 1397).

Согласно п. 2 Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397 предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются: время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

При этом в силу пункта 4 названного положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Согласно пункта 3 Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости педагогическим работникам осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 (Правила 2002 года).

В п. 4 Правил указано, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Положениями п. 6 Правил предусмотрено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из материалов дела следует, что 06 июля 2017 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» полагая, что она имеет право на назначение ей вышеуказанного вида пенсии.

Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 14 июля 2017 года № 11 отказано истице в назначении пенсии по старости досрочно по мотиву отсутствия необходимого стажа педагогической деятельности, который составил 20 лет 10 месяцев 26 дней.

Из специального стажа работы истицы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей исключены периоды работы с 06.02.1990 года по 28.02.1990 года в качестве учителя математики Большепестровской неполной средней школы Ичалковского района МАССР и с 20.01.2002 года по 31.08.2005 года Ахматовской средней школы Атяшевского района Республики Мордовия. Не включен также период учебы с 01.03.1990 года по 27.06.1991 года в МГУ им. Н.П. Огарева.

Как следует из копии диплома серии № ФИО1 (до замужества К_ Е.А.) с 1986 года по 27 июня 1991 года получила образование в Мордовском ордена Дружбы народов государственном университете им. Н.П. Огарева по специальности «математика». 

В соответствии с приказом № 13-к по Ичалковскому РОНО Мордовской АССР от 06 февраля 1990 года истица на время прохождения педагогической практики во время учебы в МГУ им. Н.П. Огарева назначена на вакантную должность учителя математики в ФИО4 неполную школу с 06.02.1990 года.

В соответствии с имеющимися в материалах дела архивной справкой № 575 от 06.12.2017 года, выданной на основании карточки – справки за 1990 год, в период работы ФИО4 неполной средней школе Ичалковского района МАССР истице за февраль 1990 года начислена заработная плата в сумме 75 рублей 96 копеек.

Вместе с тем, согласно карточки – справки по оплате труда Б-Пестровской НСШ за февраль 1990 года начислена заработная плата в сумме 75 рублей 96 копеек К_ Е.А.

С 01 марта 1990 года ФИО1 продолжила обучение в МГУ им. Н.П. Огарева, которую окончила 27 июня 1991 года и получила диплом о высшем образовании с регистрационным № 63 с присвоением квалификации преподавателя математики. 

Из копии трудовой книжки, которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника следует, что ФИО1 по окончании МГУ им. Н.П. Огарева в соответствии с приказом по Атяшевскому РОНО № 36 от 15 августа 1991 года назначена учителем математики Ахматовской средней школы Атяшевского района. 

Приказом № 24 по МОУ «Ахматовская СОШ» от 31 августа 2007 года уволена по сокращению штатов (пункт 2 статьи 81 ТК Российской Федерации). 

Приказом по МОУ «Вечерлейская СОШ» от 01.09.2007 года № 36 ФИО1 принята учителем математики. 

Других записей о переводах и перемещениях трудовая книжка истицы не содержит. 

Свидетель ФИО3 подтвердила суду, что истица в период с 06.02.1990 года по 28.02.1990 года работала на вакантной должности учителя математики Большепестровской неполной средней школы Ичалковского района МАССР совместно с ней, проводила уроки в 5-9 классах в соответствии с учебным планом. Другие лица в указанный период преподавательскую деятельность в качестве учителя математики не осуществляли. В карточке – справке по оплате труда по Б-Пестровской НСШ за февраль 1990 года допущена описка при написании добрачной фамилии ФИО1 как К_ Е.А.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, свидетельствует о том, что именно ФИО1 (К_ Е.А.) выполняла в спорный период с 06.02.1990 года по 28.02.1990 года (22 дня) работу по должности учителя математики Большепестровской неполной средней школы Ичалковского района МАССР, осуществляла задачи образования, получила заработную плату как учитель. Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются. 

Давая оценку заявленным требованиям истицы о понуждении ответчика включить в специальный стаж периода обучения в МГУ им. Н.П. Огарева с 01.03.1990 года по 27.06.1991 года на математическом факультете по специальности "математика" по очной форме обучения, суд исходит из того, что в указанный период действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, пунктом 2 которого предусматривалось, что в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывается также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Согласно п. 2 Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397 предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются: время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

При этом в силу пункта 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого же Положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения иных периодов деятельности. 

В период действия названного Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, у истицы отсутствовало 2/3 педагогического стажа работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию, в то время как сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям периодов обучения предусмотрено в силу пункта 4 Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397 только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 г. в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей,. .., утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397.

Суд учитывает, что в силу подпункта "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") подлежит применению для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место только до 1 января 1992 г. и необходимый стаж был выработан на период действия Постановления N 1397.

В силу вышеизложенного, период обучения истицы в МГУ им. Н.П. Огарева с 01.03.1990 года по 27.06.1991 года не подлежит включению судом в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии как педагогическому работнику,

Разрешая спор, в части требований о включении в специальный трудовой стаж периода работы в качестве учителя математики Ахматовской средней школы Атяшевского района Республики Мордовия с 20.01.2002 года по 31.08.2005 года суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требования ФИО1 и обязывает ответчика зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, указанного периода работы, а именно с 20 января 2002 года по 31 августа 2005 года, мотивируя свое решение следующим. 

В соответствии с тарификационными списками по Ахматовской средней школе Атяшевского муниципального района на 20.01.2002 года ФИО1 протарифицирована и как завуч на 0,5 ставки, и по должности учителя математики с правом ведения уроков математики в 5-9, 10-11 классах в количестве 18,5 часов в неделю, на 01.09.2002 года и на 10 декабря 2002 года - как завуч на 0,5 ставки, по должности учителя математики с правом ведения уроков по специальности в 5-9, 10-11 классах в количестве 12,5 часов в неделю, на 01.09.2003 года соответственно и как завуч на 0,5 ставки, и по должности учителя математики в 5-9, 10-11 классах в количестве 12 часов в неделю. На 01.03.2004 года и 01.09.2004 года - как заместитель директора по УВЧ на 0,5 ставки, и как учитель математики в 5-9, 10-11 классах, в количестве 18 и 17 часов в неделю соответственно. На 01.01.2005 года и 15.01.2005 года истица также значилась как заместитель директора по УВЧ и преподаватель математики с правом преподавания математики в 5-9, 10-11 классах в количестве 17 часов в неделю.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств свидетельствует о том, что ФИО1 выполняла в спорный период с 20.01.2002 года по 31.08.2005 года работу по должности учителя Ахматовской средней школы, расположенной в сельской местности, осуществляла задачи образования и воспитания школьников, проводила уроки в 5-9, 10-11 классах в соответствии с учебным планом, пользовалась всеми правами и льготами, установленными законодательством для учителей, в том числе на ежегодный отпуск, получала заработную плату как учитель. Данные обстоятельства ответчиком также не оспариваются.

Как установлено судом, Ахматовская средняя школа располагалась на территории Вечерлейского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.

Поскольку Ахматовская средняя школа располагалась в сельской местности, период работы истицы с 20.01.2002 года по 31.08.2005 года в качестве учителя математики в указанной школе в количестве 3 лет 07 месяцев 12 дней подлежал зачету в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей без учета выполнения норм педагогической и учебной нагрузки.

Поскольку надлежащее ведение документов является прямой обязанностью работодателя, осуществление истицей педагогической деятельности в оспариваемый период года без соблюдения трудового законодательства не влечет за собой отказ в иске. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

В силу изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что спорный период работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку наименование в приказах должности ФИО1 воспитателем само по себе не предопределяет различие в условиях и характере профессиональной деятельности истицы.

Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению ее конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Удовлетворяя требования истца и включая в льготный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 вышеуказанные периоды, суд исходит из того, что отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) противоречит действующему законодательству Российской Федерации и установленным обстоятельствам дела.

Удовлетворяя требования истца и включая в льготный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 периоды с 06.02.1990 года по 28.02.1990 года, с 20.01.2002 года по 31.08.2005 года, суд исходит из того, что отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного органа в соответствии с решением № 11 от 14 июля 2017 года в данной части противоречит действующему законодательству Российской Федерации и установленным обстоятельствам дела.

Разрешая спор, суд полагает, что для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности решающим является характер данной деятельности (связан с образованием детей).

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Соответственно, без указанного спорного периода (учебы), специальный педагогический стаж ФИО1 на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии составлял менее требуемых 25 лет (20л.10 мес.26 дн.+22дн.+3г.07мес.12дн.), в связи с чем требования ФИО1 о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости и возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, начиная с 06 июля 2017 г., также не подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Требования ФИО1 о взыскании с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия суммы уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей и издержек в сумме 3 000 рублей подлежат удовлетворению судом частично.

В соответствии с имеющимся в материалах дела чеком-ордером наличными ФИО1 19.04.2018 года при подаче искового заявления в силу пункта 3 части 1 статьи 333.19 НК Российской Федерации уплачена госпошлина в сумме 300 рублей. 

На основании статей 98, 100 ГПК Российской Федерации суд при удовлетворении иска частично взыскивает с ответчика в пользу истицы возврат государственной пошлины в сумме 300 руб., находя данную сумму разумной и обоснованной. 

Согласно квитанций № 7 от 24.04.2018 года ФИО1 оплатила наличными в Коллегию адвокатов «Республиканская юридическая защита» 3 000 рублей за оказание юридических услуг по составлению искового заявления, которые по убеждению суда, являются судебными расходами. 

Право на возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя возникает при условии фактического несения стороной затрат, получателем которых является лицо, оказывающее юридические услуги.

Сам договор на оказание юридической помощи предполагается возмездным, если не доказано иное. Размер вознаграждения (цена договора) определяется по соглашению сторон.

По общему правилу, условия договора определяются по усмотрению сторон (пункт 4 статьи 421 ГК Российской Федерации). К их числу относятся и те условия, которыми устанавливаются размер и порядок оплаты услуг представителя.

Принцип свободы договора дает сторонам возможность заключать любой договор на любых согласованных сторонами условиях, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (диспозитивной нормой). А глава 39 ГК Российской Федерации в отношении вознаграждения такой диспозитивной нормы не содержит.

Поскольку факт оказания услуг представителем и оплата оказанных услуг подтверждены материалами дела, суд взыскивает в пользу истца указанные судебные расходы. При определении суммы расходов на оплату юридических услуг, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, суд учитывает степень сложности гражданского дела, частичное удовлетворение судом завяленных требований. Суд считает необходимым снизить размер взыскиваемой в пользу истца суммы на оплату услуг представителя до 1 500 рублей. 

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании незаконным решения ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 11 от 14 июля 2017 года, включении в специальный стаж отдельных периодов работы, восстановлении права на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 11 от 14 июля 2017 года по определению права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы с 06.02.1990 года по 28.02.1990 года и с 20.01.2002 года по 31.08.2005 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей ФИО1 периодов работы с 06 февраля 1990 года по 28 февраля 1990 года в качестве учителя математики Большепестровской неполной средней школе Ичалковского района Республики Мордовия, с 20 января 2002 года по 31 августа 2005 года в качестве учителя математики Ахматовской средней школе Атяшевского района Республики Мордовия.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу ФИО1 возврат госпошлины в сумме 300 рублей и судебные расходы в сумме 1 500 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд с момента вынесения решения в окончательном виде.

Судья Р.С. Селькина

Решение в окончательном виде изготовлено 26 июня 2018 г.