Дело № 2-236/2025 (2-1770/2024)

65RS0005-02-2024-001701-71

Заочное 

решение

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года г. Корсаков Сахалинской области

Корсаковский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи Макеевой Я.Н.,

при секретаре судебного заседания Цупко А.В.,

с участием старшего помощника 

Корсаковского городского прокурора Фроловой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение, 

установил:

23 октября 2024 года департамент имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Согласно справке ТО НД Корсаковского района от 16 мая 2014 года № 4/29 в спорном жилом помещении 13 мая 2014 года произошел пожар, в результате которого уничтожена крыша, чердачное перекрытие, веранды квартир № №. Спорное жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации и непригодно для проживания, что подтверждается актом обследования помещения № от 23 июня 2014 года и заключением № от 23 июня 2014 года. Постановлением администрации Корсаковского городского округа от 10 февраля 2015 года № ответчику ФИО1 предоставлено по договору социального найма иное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 30,4 кв.м. Между тем, право собственности ФИО1 на ранее занимаемое жилое помещение до настоящего времени не прекращено, что препятствует истцу распоряжаться земельным участком под данным многоквартирным домом. 

На основании изложенного, истец просит прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Департамент имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа, извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по адресу регистрации, судебная корреспонденция возвращена отправителю с отметкой почтового отделения об истечении срока ее хранения. 

С учетом положений статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению и не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из пунктов 1 и 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:

- в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (пункт 3); 

- обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда (пункт 5).

Пунктом 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Пунктом 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, на получение взамен непригодного жилья нового жилого помещения, соответствующего по размеру ранее занимаемому, предоставляемого по договору социального найма жилого помещения.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания регулируется Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, во втором пункте которого указано, что Положение распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности.

Между тем, специальными нормами статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. 

Кроме того вышеназванной статьей установлен четкий порядок обеспечения собственников жилых помещений в домах, непригодных для проживания, признанных аварийными и подлежащими сносу, путем выплаты им соразмерной утраченному жилью денежной компенсации, либо, с их согласия, путем предоставления благоустроенного жилого помещения взамен занимаемого.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с пунктом 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Из приведенных норм жилищного законодательства в их взаимосвязи следует, что в случае утраты жилья в связи с невозможностью его использования по назначению, законодатель предусмотрел компенсационный порядок обеспечения жилыми помещениями тех лиц, чьи жилые помещения пришли в непригодность, независимо от вида права, на котором эти жилые помещения принадлежат владельцу.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно справке Управления надзорной деятельности Сахалинской области ТО НД Корсаковского района от 16 мая 2014 года № 4/29 в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 13 мая 2014 года произошел пожар, в результате которого квартира № повреждена, в квартирах № № уничтожены крыша, чердачное перекрытие, веранды. 

Актом обследования помещения № от 23 июня 2014 года подтверждено, что помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации и непригодно для проживания. 

На основании заключения межведомственной комиссии по оценке (признанию) помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания № от 23 июня 2014 года спорное жилое помещение признано не соответствующим установленным в Положении требованиям, предъявляемым к жилому помещению и непригодно для проживания. 

Администрацией Корсаковского городского округа 10 февраля 2015 года принято решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма гражданке ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 30,4 кв.м., решение выдано ФИО1 в МУП «Наш дом» для заключения договора социального найма жилого помещения. 

26 февраля 2015 года с ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому нанимателю в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно выписке из домовой книги на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 является собственником жилого помещения, 20 февраля 2015 года выписана из жилого помещения.

Из адресной справки, предоставленной Отелом по вопросам миграции ОМВД России по Корсаковскому городскому округу, ФИО1 с 03 марта 2015 года зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>. 

Таким образом, с согласия ответчика ей было предоставлено жилое помещение взамен ранее занимаемого жилого помещения, признанного непригодным для проживания, находящегося в собственности ФИО1, в связи с чем, ее право должно быть прекращено на указанное жилое помещение, поскольку компенсационный порядок обеспечения жильем собственников жилых помещений, установленный статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривает изъятие их жилых помещений после обеспечения соответствующей компенсацией в денежной или натуральной форме. 

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований департамента имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования департамента имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа удовлетворить. 

Прекратить право собственности ФИО1, 

<

...> на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик ФИО1 вправе подать в Корсаковский городской суд, принявший настоящее заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Ответчиком ФИО1 настоящее заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Я. Н. Макеева

Решение суда составлено в окончательной форме 17 марта 2025 года.