Гр. дело № 2-1520/11-2025 (2-8451/11-2024)

46RS0030-01-2024-016969-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2025 года город Курск 

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Денисенко Е.В.,

при секретаре Багровой О.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ОСФР по Курской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он является получателем страховой пенсии по старости, размер страховой пенсии исчислен, исходя из, в том числе, среднемесячного заработка за период работы в Курском заводе «Счетмаш» с января 1983 года по октябрь 1986 года (как за 60 месяцев), при этом согласно решению Отдела установления пенсий № ОПФР по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ не включены суммы заработной платы, содержащиеся в партийном билете № от ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия первичных документов.

С учетом уточнения исковых требований просил суд обязать ответчика произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из данных о заработной плате, содержащихся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №/С и в партийном билете № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Курской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа. 

Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из ч.3 ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 1 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ установлено, что размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

На основании ч.3, 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при расчете размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Приказом Минтруда России от 28.11.2014 года №958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, размер которой с ДД.ММ.ГГГГ с учетом произведенных корректировок, но без индексаций, поскольку ФИО1 является работающим пенсионером, составляет 15 213 руб. 57 коп., что подтверждается выплатным делом и не отрицалось истцом, представителем ответчика в судебном заседании.

Расчет страховой пенсии ФИО1 произведен пенсионным органом в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не предусматривающего включение периода учебы, исходя из следующих данных:

- продолжительности стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 16 лет 8 месяцев 11 дней, в том числе до ДД.ММ.ГГГГ – 09 лет 5 месяцев 4 дня (в целях валоризации);

- среднемесячной заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отношение которой к среднемесячной заработной плате в стране в соответствующий период составляет 0,793;

- суммы страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 174803 руб. 59 коп.;

- суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов, начисленных за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 30,761 (в том числе на дату назначения пенсии – 25,257, на ДД.ММ.ГГГГ – 2,902, на ДД.ММ.ГГГГ – 2,602);

- величины ИПК, начисленного за период прохождения военной службы по призыву (1 год 11 месяцев 11 дней) – 3,505.

Не отрицалось, также, что при назначении пенсии не учитывался заработок ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>», куда истец ДД.ММ.ГГГГ был принят 

<

адрес> (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), после чего ДД.ММ.ГГГГ переведен 

<

адрес> 

<

адрес> (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен 

<

адрес> (приказ №-ка от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником отдела эксплуатации ф-ала № (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен 

<

адрес> 

<

адрес> (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), затем ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником отделения «Аэропорт» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), после чего уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается сведениями трудовой книжки АТ-I №.

Согласно ответу ОКУ «ГАДЛС Курской области» от ДД.ММ.ГГГГ №/С, документы по личному составу 

<

адрес>» на государственное хранение не поступали, сведениями о местонахождении данных документов архив не располагает.

Согласно ответу архивного отдела комитета внутренней политики Администрации г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ №.№, документы 

<

адрес>» в архивный отдел комитета внутренней политики Администрации г.Курска на хранение не поступали.

Таким образом, судом установлено, что отсутствуют первичные сведения (бухгалтерские документы), подтверждающие размер заработной платы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО 

<

адрес>». Возможность их восстановления в настоящее время утрачена. 

Вместе с тем данное обстоятельство не может ограничивать истца в представлении иных доказательств, свидетельствующих о размере заработка за спорный период.

Так, при невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть принять к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Соответствующие разъяснения территориальным органам Пенсионного фонда РФ были даны Министерством труда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ в письме от ДД.ММ.ГГГГ №-ЮЛ/ЛЧ-06-27/0704. 

Согласно Уставу КПСС члены КПСС должны были уплачивать членские взносы.

В соответствии с Инструкцией о членских взносах членов и кандидатов в члены КПСС, утвержденной Секретариатом ЦК КППС ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячные членские взносы для членов партии и кандидатов устанавливались в следующем размере: члены партии и кандидаты, имеющие заработок в месяц: до 50 рублей вносят 10 копеек; от 51 до 100 рублей вносят 0,5 % от месячного заработка; от 101 до 150 рублей вносят 1,0 % от месячного заработка; от 151 до 200 рублей вносят 1,5 % от месячного заработка; от 201 до 250 рублей вносят 2,0 % от месячного заработка; от 251 до 300 рублей вносят 2,5 % от месячного заработка; свыше 300 рублей 3,0 % от месячного заработка. 

Согласно пункту 2 вышеуказанной Инструкции при приеме членских партийных взносов должна учитываться как основная заработная плата коммунистов, так и надбавки к зарплате, премии и другое денежное вознаграждение за их трудовую деятельность.

Согласно пункту 7 вышеуказанной Инструкции секретарь первичной или цеховой партийной организации при приеме членских взносов обязан записать принятую сумму в партийном билете коммуниста, поставить штамп об уплате членских взносов, свою подпись и записать полученные взносы в ведомость (форма №).

ФИО1 в подтверждение заработка за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно представлен партийный билет № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Парткомом Курского производственного объединения «Счетмаш», содержащий сведения о заработке за спорный период. 

Из партийного билета №, выданного ФИО1 Парткомом Курского производственного объединения «

<

адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что он вступил в партию в марте 1986 года и производил уплату членских взносов в 1986 году – в марте 6,40 руб., исходя из месячного заработка 256 руб., в апреле 9,06 руб., исходя из месячного заработка 302 руб., в мае 7,05 руб., исходя из месячного заработка 282 руб., в июне 9,45 руб., исходя из месячного заработка 315 руб., в июле 6,43 руб., исходя из месячного заработка 257 руб., в августе 9,48 руб., исходя из месячного заработка 316 руб., в сентябре 4,54 руб., исходя из месячного заработка 227 руб., в октябре 3,00 руб., исходя из месячного заработка 200 руб., в ноябре 1,40 руб., исходя из месячного заработка 140 руб., в декабре 1,40 руб., исходя из месячного заработка 140 руб.

В 1987 году – в январе 1,02 руб., исходя из месячного заработка 102 руб., в феврале 4,58 руб., исходя из месячного заработка 229 руб., в марте 2,42 руб., исходя из месячного заработка 161 руб., в апреле 2,42 руб., исходя из месячного заработка 161 руб., в мае 2,30 руб., исходя из месячного заработка 153 руб., в июне 1,33 руб., исходя из месячного заработка 133 руб., в июле 2,42 руб., исходя из месячного заработка 161 руб., в августе 2,42 руб., исходя из месячного заработка 161 руб., в сентябре 1,38 руб., исходя из месячного заработка 138 руб., в октябре 4,22 руб., исходя из месячного заработка 211 руб., в ноябре 2,79 руб., исходя из месячного заработка 186 руб., в декабре 2,46 руб., исходя из месячного заработка 164 руб.

В 1988 году – в январе 2,64 руб., исходя из месячного заработка 176 руб., в феврале 7,05 руб., исходя из месячного заработка 282 руб., в марте 6,80 руб., исходя из месячного заработка 272 руб., в апреле 4,82 руб., исходя из месячного заработка 241 руб., в мае 7,48 руб., исходя из месячного заработка 299 руб., в июне 1,15 руб., исходя из месячного заработка 115 руб., в июле 2,45 руб., исходя из месячного заработка 163 руб., в августе 13,59 руб., исходя из месячного заработка 453 руб., в сентябре 10,92 руб., исходя из месячного заработка 364 руб., в октябре 10,68 руб., исходя из месячного заработка 356 руб., в ноябре 9,69 руб., исходя из месячного заработка 323 руб., в декабре 9,69 руб., исходя из месячного заработка 323 руб.

В 1989 году – в январе 10,47 руб., исходя из месячного заработка 349 руб., в феврале 2,45 руб., исходя из месячного заработка 163 руб., в марте 10,29 руб., исходя из месячного заработка 343 руб., в апреле 11,67 руб., исходя из месячного заработка 389 руб., в мае 9,75 руб., исходя из месячного заработка 325 руб., в июне 4,34 руб., исходя из месячного заработка 217 руб., в июле 12,63 руб., исходя из месячного заработка 421 руб., в августе 16,41 руб., исходя из месячного заработка 547 руб.

Оснований не доверять указанным сведениям у суда не имеется.

Таким образом, партийный билет № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Парткомом Курского производственного объединения «Счетмаш», соответствующий требованиям действовавшего на момент его заполнения законодательства, подтверждает фактический заработок истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а потому подлежит принятию и рассмотрению в качестве документа, необходимого для установления среднемесячного заработка в целях реализации права истца на исчисление пенсии, исходя из заработной платы, полученной им при осуществлении трудовой деятельности в ПО «Курсктрансэкспедиция», как косвенно подтверждающий фактический заработок истца за выбранный им период.

Поскольку в настоящее время первичные бухгалтерские документы о заработной плате истца утрачены, установить их местонахождение не представилось возможным, суд не может принять во внимание доводы пенсионного органа о том, что представленный стороной истца документ, косвенно подтверждающий заработок истца, не может быть учтен для определения заработка в заявленных целях.

Согласно ответам ОСФР по Курской области на запросы суда от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №№, в случае принятия к рассмотрению партийного билета № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 

<

адрес>» и учета в расчете страховой пенсии сумм заработка, указанных в данном партийном билете, отношение заработной платы к среднемесячной заработной плате в стране за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 1,148 ИПК, что повлечет увеличение размера страховой пенсии по старости, размер которой с учетом произведенных индексаций и корректировок с ДД.ММ.ГГГГ составит 22099 руб. 78 коп., что на 3629 руб. 43 коп. больше действующего расчета, согласно которому размер пенсии ФИО1 с учетом произведенных индексаций и корректировок с ДД.ММ.ГГГГ составляет 18470 руб. 35 коп.

Расчет ИПК ФИО1, произведенный с учетом отношения среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране равным 1,148, исчислен из сумм заработка, указанных в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №/С за период работы в 

<

адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и сумм заработка, содержащихся в партийном билете № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Парткомом Курского ПО «Счетмаш» за период работы в ПО «Курсктрансэкспедиция» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

месяц

год

1984

1985

1986

1987

1988

1989

Январь

242,90 руб.

130,60 руб.

102,00 руб.

176,00 руб.

349,00 руб.

Февраль

315,37 руб.

295,71 руб.

229,00 руб.

282,00 руб.

163,00 руб.

Март

246,46 руб.

255,64 руб.

161,00 руб.

272,00 руб.

343,00 руб.

Апрель

264,69 руб.

302,38 руб.

161,00 руб.

241,00 руб.

389,00 руб.

Май

288,45 руб.

281,82 руб.

153,00 руб.

299,00 руб.

325,00 руб.

Июнь

115,32 руб.

315,28 руб.

133,00 руб.

115,00 руб.

217,00 руб.

Июль

254,55 руб.

257,05 руб.

161,00 руб.

163,00 руб.

421,00 руб.

Август

244,00 руб.

369,06 руб.

161,00 руб.

453,00 руб.

547,00 руб.

Сентябрь

229,58 руб.

284,50 руб.

173,36 руб.

138,00 руб.

364,00 руб.

Октябрь

209,43 руб.

249,78 руб.

320,64 руб.

(120,64 руб. + 200 руб.)

211,00 руб.

356,00 руб.

Ноябрь

255,52 руб.

266,61 руб.

140,00 руб.

186,00 руб.

323,00 руб.

Декабрь

267,44 руб.

253,76 руб.

140,00 руб.

164,00 руб.

323,00 руб.

ИТОГО

961,97 руб.

3026,39 руб.

2981,54 руб.

1960,00 руб.

3376,00 руб.

2754,00 руб.

С учетом вышеуказанных положений действующего законодательства, совокупности представленных суду и исследованных судом доказательств, суд приходит к выводу, что заработок ФИО1 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «

<

адрес>», указанный в партийном билете ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ следует учитывать при исчислении ФИО1 размера страховой пенсии по старости, поскольку в этом случае соотношение среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране, исчисленное из сумм заработка, указанных в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №/С за период работы в 

<

адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и сумм заработка, содержащихся в партийном билете № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Парткомом Курского ПО «

<

адрес>» за период работы в ПО «

<

адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, будет равным 1,148, что превышает ранее исчисленное соотношение среднемесячной заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, к среднемесячной заработной плате в стране в соответствующий период, которое составляет 0,793, таким образом, будет реализовано право ФИО1 на назначение пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка.

Разрешая исковые требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Из указанного следует, что перерасчет размера пенсий, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.

Принимая во внимание, что с заявлением о перерасчете размера пенсии ФИО1 обратился в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что ответчик обязан произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1, по сведениям о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, данные о которой содержатся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №/С за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в партийном билете № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном Парткомом Курского производственного объединения «

<

адрес>», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить 03 апреля 2025 года. 

Судья Е.В. Денисенко