УИД 72RS0017-01-2024-000319-61

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 февраля 2025 года с. Сладково

Сладковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего Малинина А.О.,

при секретаре Кулаковой О.Г., 

с участием прокурора Сладковского района Тюменской области Разманова В.В., ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-29/2025 по заявлению заместителя прокурора Сладковского района Тюменской области, в интересах ФИО1, заинтересованное лицо – администрация Сладковского муниципального района Тюменской области, об установлении факта проживания на территории Тюменской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

27.12.2024 года в Сладковский районный суд Тюменской области с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение – факта проживания на территории Тюменской области, обратилась заместитель прокурора Сладковского района Тюменской области, в котором указала на следующие обстоятельства: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>. Летом 2024 года ФИО1 обратился в администрацию Сладковского муниципального района Тюменской области с заявлением о передаче в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Письмом от 26.06.2024 года администрацией Сладковского муниципального района в предоставлении такой услуги отказано, поскольку, в том числе ФИО2 не предоставлены документы, подтверждающие регистрацию

по месту жительства, в период с 11.07.1991 года по 20.04.2011 года. Согласно данным адресно-справочного учета миграционного пункта ОП № 4 МО МВД России «Ишимский», ФИО1 в период с 11.07.1991 года по 03.04.2001 года, зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, в период с 03.04.2001 по 29.03.2012 по адресу: 

<

адрес>, следовательно, в период с 2011 года по 29.03.2012 года, проживала на территории Сладковского района Тюменской области. Согласно записям трудовой книжки, в период с 12.10.2009 года по 30.12.2011 года ФИО2 работала в ООО «Три семерки» в должности продавца. Факт постоянного проживания ФИО1, на территории Сладковского района, в том числе в период с 11.07.1991 года по 20.04.2011 года подтверждается: копией паспорта; сведениями о регистрации по месту жительства; копией трудовой книжки; СНИЛС и др.

Просит установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на территории Сладковского района Тюменской области в период с 01.01.2011 года по 29.03.2012 года.

Прокурор Сладковского района Тюменской области Разманов В.В., а также ФИО1 в судебном заседании доводы заявления поддержали в полном объеме.

Представитель третьего лица при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против доводов заявления не возражал, направив суду соответствующее заявление.

При таких обстоятельствах дела, руководствуясь ст. 167 ч. 5 и 3 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав прокурора Разманова В.В., ФИО1, изучив письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: других, имеющих юридическое значение фактов.

В соответствии с положениями ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ч. 2 ст. 6 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией.

Согласно п. 3 Положения факт проживания граждан в Тюменской области подтверждается сведениями о регистрации по месту жительства в Тюменской области и (или) решением суда об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16 ФЗ "О ветеранах" ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4, 8 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 03.04.2001 года по 29.03.2012 года зарегистрирована по адресу пребывания: 

<

адрес>, что подтверждается материалами дела.

Данный вывод суда основан сведениях из адресной справки, подтверждающей регистрацию ФИО1 по месту жительства (л.д. 11).

Уведомлением главы администрации Сладковского района Тюменской области ей было отказано в предоставлении услуги по предоставлению жилья на том основании, что им не подтверждено право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Установление факта проживания на территории Тюменской области необходимо ФИО1 для получения услуги в получении жилья.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 2, 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которых федеральный законодатель рассматривает постановку гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства лишь как один из способов учета граждан в пределах Российской Федерации, отражающий факт нахождения гражданина по месту жительства пребывания или жительства, отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства на основе других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета.

Из этого исходит Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях от 04.04.1996 N 9-П и от 02.02.1998 N 4-П, определениях от 13.07.2000 N 180-О, от 05.10.2000 N 199-О и от 06.10.2008 N 619-О-П подчеркивая, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

При изложенных обстоятельствах, суд признает установленным факт проживания ФИО1 на территории Тюменской области в период с 01.01.2011 года по 29.03.2012 года.

Сам по себе факт отсутствия регистрационного учета по месту жительства на территории Тюменской области, то есть административного акта, имеющего уведомительный характер, при наличии регистрационного учета по месту пребывания в Тюменской области и фактическом постоянном проживании в Тюменской области, не может лишать заявителя права на получение меры социальной поддержки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление заместителя прокурора Сладковского района Тюменской области, в интересах ФИО1, об установлении факта проживания на территории Тюменской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №, с 01.01.2011 года по 29.03.2012 года, на территории Тюменской области. 

Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи жалобы, через Сладковский районный суд Тюменской области.

Мотивированное судебное решение составлено и направлено сторонам 04.02.2025 года.

Председательствующий: А.О. Малинин