Дело № 2-707 /2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 

Пос. Переяславка 08 октября 2018 года 

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рудого И.Г., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ 

( государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края ФИО2, действующей на основании доверенности, 

при секретаре судебного заседания Шандыба Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в районе имени Лазо Хабаровского края о включении периодов работы в трудовой стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края о включении периодов работы в трудовой стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, мотивировав тем, что с 1986 года по настоящее время она работает в сфере педагогической деятельности. Согласно п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона, имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Когда по ее подсчетам ее трудовой стаж в сфере образования составил 25 лет, она обратилась в отдел ПФР в Вяземском районе Хабаровского края с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с вышеуказанным положением. 13.07.2018 года Управлением пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края было принято решение № 232, которым в назначении пенсии в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ей было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа работы в должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с вышеуказанной статьей. Указанное решение было мотивированно тем, что в ее трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью были не засчитаны следующие периоды:

- с 17.08.1989 года по 08.02.1993 года, в должности старшей пионервожатой, в том числе и период нахождения в отпуске в это время по уходу за ребенком до 1,5 лет с 31 марта 1992 года по 08.02.1993; 

- с 22.09.1996 года по 01.06.1998 года периоды отпуска по уходу за ребенком (период нахождения женщины после 06. 10.1992 года в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, согласно закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде).

-01.09.1998 по 01.09.2000 в должности старшей вожатой и на 0,5 ставки социального педагога; 

-курсы повышения квалификации: с 27.02.2006 по 28.02.2006, с 05.11.2007 по 07.11.2007, с 02.03.2009 по 21.03.2009, с 22.01.2013 по 22.01.2013, с 25.02.2013 по 26.02.2013, с 19.03.2013 по 21.03.2013, с 16.05.2013 по 17.05.2013, с 30.10.2013 по 31.10.2013, с 02.04.2014 по 03.04.2014, с 26.01.2015 по 05.02.2015, с 16.02.2015 по 27.02.2015. с 16.11.2015 по 21.11.2015, с 25.11.2015 по 25.11.2015, с 17.02.2016 по 17.02.2015, с 11.05.2016 по 12.05.2016, с 07.11.2016 по 08.11.2016, 06.04.2017 по 11.04.2017, с 19.04.2017 по 20.04.2017, с 14.09.2017 по 15.09.2017, с 11.10.2017 по 13.10.2017, с 19.02.2018 по 02.03.2018. 

Полагая невключение указанных выше периодов в льготный трудовой стаж незаконным просит суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края включить в трудовой стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:

- нахождения в должности старшей пионервожатой с 17.08.1989 года по 08.02.1993 года, в том числе и период нахождения в отпуске в это время по уходу за ребенком до 1,5 лет с 31 марта 1992 года по 08.02.1993; 

- в должности старшей вожатой и на 0,5 ставки социального педагога с 01.09.1998 по 01.09.2000; 

-курсы повышения квалификации: с 27.02.2006 по 28.02.2006, с 05.11.2007 по 07.11.2007, с 02.03.2009 по 21.03.2009, с 22.01.2013 по 22.01.2013, с 25.02.2013 по 26.02.2013, с 19.03.2013 по 21.03.2013, с 16.05.2013 по 17.05.2013, с 30.10.2013 по 31.10.2013, с 02.04.2014 по03.04.2014, с 26.01.2015 по 05.02.2015, с 16.02.2015 по 27.02.2015. с 16.11.2015 по 21.11.2015, с 25.11.2015 по 25.11.2015, с 17.02.2016 по 17.02.2015, с 11.05.2016 по 12.05.2016, с 07.11.2016 по 08.11.2016, 06.04.2017 по 11.04.2017, с 19.04.2017 по 20.04.2017, с 14.09.2017 по 15.09.2017, с 11.10.2017 по 13.10.2017, с 19.02.2018 по 02.03.2018. 

Истец ФИО3 в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении поддержала, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика – Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края ФИО2, не оспаривая обстоятельства в иске указанные, требования истца не признала, просила в иске отказать, по основаниям указанным в письменном отзыве, согласно которому Управление не согласно с требованиями заявителя о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. Страховая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу пп. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается досрочно, гражданам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. 

В разделе «Наименование должностей» Списка должность «пионервожатой» не указана. 

Не предусматривалась вышеуказанная должность и нормативными актами, действовавшими до 01.01.2002 года (Постановления: № 1397, № 464, № 1066). 

Вместе с тем, согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранен6ия. Утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.

Указанная работа подлежала включению в стаж при определенном условии. В силу п.4 данного Положения период работы в должности «пионервожатая» засчитывается в стаж работы по специальности в том числе, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет. (данная позиция изложена в Постановлении Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П).

Что касается периода работы в должности социального педагога, то согласно п. 11 Правил, работа в должностях социального педагога, засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в п. 1.3 раздела «Наименование учреждений» списка, с специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в п. 1.5 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в п. 1.6 раздела «Наименование учреждений» списка, в образовательных учреждениях, для детей нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в п. 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в п. 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка.

С 31.03.1992 по 08.02.1993 период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Период по уходу за ребенком до полутора лет, в соответствии с изменениями, установленными Законом РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» засчитывается стаж работы по специальности, кроме случаев назначении пенсии на льготных условиях.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

При определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях труда, специалисты Пенсионного фонда РФ руководствуются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ», утвержденных Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в которых содержится четкое указание, какие именно периоды подлежат включению в специальный стаж. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в указанных Правилах не указаны. Перечень периодов, указанных в Правилах, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Законодатель, закрепляя в Федеральном законе «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. 

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации никоим образом не сопряжены с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности. Поэтому законодательством не предусмотрено включение данных периодов в стаж работы, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии. На основании изложенного просят в удовлетворении требований заявителя отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Страховая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», далее ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч.2.и 3 ст.30 ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из материалов дела следует, что 28.06.2018 ФИО3 обратилась в УПФР (ГУ) в районе имени Лазо с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением УПФР (ГУ) в районе имени Лазо от 13.07.2018 №232 ( копия в деле), в специальный стаж истца не засчитаны следующие периоды работы:

-с 17.08.1989 по 08.02.1993- в должности старшей пионервожатой, в том числе периоды отпуска по уходу за ребенком с 31.03.1992 по 08.02.1993;

-01.09.1998 по 01.09.2000 в должности старшей вожатой и на 0,5 ставки социального педагога; 

- курсы повышения квалификации: с 27.02.2006 по 28.02.2006, с 05.11.2007 по 07.11.2007, с 02.03.2009 по 21.03.2009, с 22.01.2013 по 22.01.2013, с 25.02.2013 по 26.02.2013, с 19.03.2013 по 21.03.2013, с 16.05.2013 по 17.05.2013, с 30.10.2013 по 31.10.2013, с 02.04.2014 по 03.04.2014, с 26.01.2015 по 05.02.2015, с 16.02.2015 по 27.02.2015. с 16.11.2015 по 21.11.2015, с 25.11.2015 по 25.11.2015, с 17.02.2016 по 17.02.2015, с 11.05.2016 по 12.05.2016, с 07.11.2016 по 08.11.2016, 06.04.2017 по 11.04.2017, с 19.04.2017 по 20.04.2017, с 14.09.2017 по 15.09.2017, с 11.10.2017 по 13.10.2017, с 19.02.2018 по 02.03.2018. 

ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ ОТ 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, так как отсутствует требуемый специальный стаж не менее 25 лет (л.д. 24-28).

Согласно трудовой книжки истца, справки директора МБОУ СОШ № 2 г. Вяземского от 08.05.2018 года об уточнении занятости в соответствующих должностях за периоды работы ФИО3, выданной на основании Устава школы ( в деле) ФИО3, в спорные периоды указанные в иске, работала в МБОУ СОШ № 2 г.Вяземского:

- в должности старшей пионервожатой с 17.08.1989 года ;

- с 09.09.1993 учителем начальных классов; 

- 01.09.1998 по 01.09.2000 в должности старшей вожатой и на 0,5 ставки социального педагога;

- с 02.09.2000 по 31.01.2011 учителем начальных классов;

- с 01.09 2012 года заместителем директора по УВР в начальных классах, с 02.09.2013 года на должности учителя начальных классов, в которой и работает на день проведения судебного заседания.

Также, согласно указанной выше справки, и копий приказов ( в деле) ФИО3 находилась на курсах повышения квалификации: с 27.02.2006 по 28.02.2006 (приказ по школе № 16-р от 15.03.2006 с сохранением заработной платы); с 05.11.2007 по 07.11.2007 (приказ по школе № 62-р от 21.10.2007 с сохранением заработной платы); с 02.03.2009 по 21.03.2009(приказ по школе № 27 от 20.02.2009 с сохранением заработной платы); с 22.01.2013 по 22.01.2013(приказ по школе № 6 от 21.01.2013 с сохранением заработной платы); с 25.02.2013 по 26.02.2013(приказ по школе № 16 от 22.02.2013 с сохранением заработной платы); с 19.03.2013 по 21.03.2013(приказ по школе № 27 от 17.03.2013 с сохранением заработной платы); с 16.05.2013 по 17.05.2013(приказ по школе № 55 от 08.05.2013 с сохранением заработной платы); с 30.10.2013 по 31.10.2013(приказ по школе № 109 от 25.10.2013 с сохранением заработной платы); с 02.04.2014 по 03.04.2014(приказ по школе № 27 от 01.04.2014 с сохранением заработной платы); с 16.01.2015 по 05.02.2015(приказ по школе № 5а от 26.01.2015 с сохранением заработной платы); с 16.02.2015 по 25.02.2015(приказ по школе № 10 от 16.02.2015 с сохранением заработной платы); с 26.02.2015 по 27.02.2015 (приказ по школе № 13 от 25.02.2015 с сохранением заработной платы); с 16.11.2015 по 21.11.2015(приказ по школе № 69 от 14.11.2015 с сохранением заработной платы); с 25.11.2015 по 25.11.2015(приказ по школе № 74 от 24.11.2015 с сохранением заработной платы); с 17.02.2016 по 17.02.2015(приказ по школе № 8 от 17.02.2015 с сохранением заработной платы); с 11.05.2016 по 12.05.2016(приказ по школе № 48 от 10.05.2016 с сохранением заработной платы); с 07.11.2016 по 08.11.2016 (приказ по школе № 122 от 03.11.2016 с сохранением заработной платы); 06.04.2017 по 11.04.2017(приказ по школе № 23 от 03.04.2017 с сохранением заработной платы); с 19.04.2017 по 20.04.2017(приказ по школе № 26 от 11.04.2017 с сохранением заработной платы); с 14.09.2017 по 15.09.2017(приказ по школе № 74 от 12.09.2017 с сохранением заработной платы); с 11.10.2017 по 13.10.2017(приказ по школе № 77 от 10.10.2017 с сохранением заработной платы); с 19.02.2018 по 02.03.2018 (приказ по школе № 21 от 12.02.2018 с сохранением заработной платы), а также в отпуске по уходу за ребёнком по достижению возраста 1,5 лет с 31 марта 1992 года по 09 февраля 1993 года. 

Часть спорного периода работы ФИО3 в должности старшей пионервожатой в МБОУ СОШ № 2 г. Вяземский (с 17.08.1989 по 08.02.1993) относиться к тому времени, когда действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, в соответствии с которыми работа в училищах, школах, пионерский лагерях в качестве штатных пионервожатых засчитывалась в специальный стаж работы учителей и других- работников просвещения.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 г. признано утратившим силу с 01 октября 1993 г. на территории РФ Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, в связи с чем работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых перестала учитываться в качестве дающей основание для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, работая в период времени с 17.08.1989 по 08.02.1993 (до момента прекращения действия указанного Положения Утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397), в должности старшей пионервожатой, ФИО3, в соответствии с п.п. 3,4 Положения, имела право на зачет указанного периода работы в специальный стаж на основании Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, и то обстоятельство, что на момент решения вопроса о ее праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполняющими аналогичные функции, но вышедшим на пенсию раньше, не должно нарушать ее законно возникшее право. 

Ссылка ответчиков об отсутствии у истца 2/3 педагогического стажа требуемого для включения в её льготный стаж работы в должности старшей пионервожатой не основана на материалах дела и какими либо доказательствами не подтверждается. 

Согласно ст.167 Кодекса законов о труде в РФ утверждённого ВС РСФСР 09.12.1971 года отпуск по уходу за ребенком засчитывался в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности.

С вступлением в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, что было предусмотрено ранее действовавшим законодательством.

Согласно разъяснений п. 27 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 «О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРАВ ГРАЖДАН НА ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

На основании указанных выше положений, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребёнком, указанный в исковом заявлении, подлежит включению в специальный стаж работы для получения льготной пенсии. 

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Согласно данного списку, засчитывается в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, работа в должности социального педагога в школах всех наименований. 

Указанным выше постановлением утверждены и правила исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ»

В соответствии с п. 4 Правил, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000, работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

При таких обстоятельствах подлежит включению в стаж истца дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и время его работы на 0,5 ставки в должности социального педагога с 01.09.1998 года по 01.09.2000 года.

Конвертация приобретенных ранее пенсионных прав застрахованных лиц, указанных в п.19 ч.1 ст.30 ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года « О страховых пенсиях», предусмотрена п.2 и 3 ст. 30 данного Федерального закона, поэтому к спорным правоотношениям подлежит применению закон, действовавший на момент возникновения спорных правоотношений.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В периоды с 27.02.2006 по 28.02.2006, с 05.11.2007 по 07.11.2007, с 02.03.2009 по 21.03.2009, с 22.01.2013 по 22.01.2013, с 25.02.2013 по 26.02.2013, с 19.03.2013 по 21.03.2013, с 16.05.2013 по 17.05.2013, с 30.10.2013 по 31.10.2013, с 02.04.2014 по 03.04.2014, с 26.01.2015 по 05.02.2015, с 16.02.2015 по 27.02.2015. с 16.11.2015 по 21.11.2015, с 25.11.2015 по 25.11.2015, с 17.02.2016 по 17.02.2015, с 11.05.2016 по 12.05.2016, с 07.11.2016 по 08.11.2016, 06.04.2017 по 11.04.2017, с 19.04.2017 по 20.04.2017, с 14.09.2017 по 15.09.2017, с 11.10.2017 по 13.10.2017, с 19.02.2018 по 02.03.2018, истец находилась на курсах повышения квалификации. 

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела. В данные периоды за истцом сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, производились перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в специальный (педагогический) стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости, поскольку, курсы квалификации для педагогических работников являются обязательными, направлены на повышение их квалификации по занимаемой должности, являются периодами работы истца с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При тех обстоятельствах, которые были установлены при рассмотрении иска, на основании указанных выше нормативных актов требования иска о включении спорных периодов в стаж работы истца дающего ему право на досрочную страховую пенсию подлежат удовлетворению.

Истцом была уплачена государственная пошлина при подаче иска в суд в размере 300 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, соответственно с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края о включении периодов работы в трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края включить в трудовой стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:

- нахождения в должности старшей пионервожатой с 17.08.1989 года по 08.02.1993 года, в том числе и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 31 марта 1992 года по 08.02.1993; 

- нахождения в должности старшей вожатой и на 0,5 ставки социального педагога с 01.09.1998 по 01.09.2000; 

-нахождения на курсах повышения квалификации: с 27.02.2006 по 28.02.2006, с 05.11.2007 по 07.11.2007, с 02.03.2009 по 21.03.2009, с 22.01.2013 по 22.01.2013, с 25.02.2013 по 26.02.2013, с 19.03.2013 по 21.03.2013, с 16.05.2013 по 17.05.2013, с 30.10.2013 по 31.10.2013, с 02.04.2014 по 03.04.2014, с 26.01.2015 по 05.02.2015, с 16.02.2015 по 27.02.2015. с 16.11.2015 по 21.11.2015, с 25.11.2015 по 25.11.2015, с 17.02.2016 по 17.02.2015, с 11.05.2016 по 12.05.2016, с 07.11.2016 по 08.11.2016, 06.04.2017 по 11.04.2017, с 19.04.2017 по 20.04.2017, с 14.09.2017 по 15.09.2017, с 11.10.2017 по 13.10.2017, с 19.02.2018 по 02.03.2018. 

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края в пользу ФИО3 её расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, через суд его вынесший, в течение месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Рудой И.Г.