Дело №2-109/2018 г. 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2018 года г. Усмань, Липецкая область

Усманский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи Полухиной И.Д.,

при секретаре Ефимовой Е.А.,

с участием помощника прокурора Калинина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, связанной с незаконным изготовлением электроудочки, запрещенной к распространению в Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о признании информации, распространяемой на сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://ch21.ru/post.php?id=16869, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из искового заявления следует, что прокуратурой Усманского района в ходе проверки Интернет-ресурсов на предмет исполнения законодательства об охране водных биологических ресурсов, выявлен Интернет-сайт по адресу: http://ch21.ru/post.php?id=16869, на страницах которого размещена информация, противоречащая действующему законодательству об охране окружающей среды, а именно в нем изложен способ изготовления электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных животных. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет – пользователь. Орудие лова «электроудочка», изготовленное в соответствии с инструкцией, размещенной в сети Интернет по указанному адресу, относится к орудиям лова, влекущим массовое истребление водных биоресурсов. Применение «электроудочек» на водоемах образует состав преступления, предусмотренный пунктом «б» части 1 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации. С учетом изложенного, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о способе изготовления запрещенного орудия лова водных биологических ресурсов нарушает права Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Кроме того, является нарушением требований действующего законодательства в области информационных технологий и охраны водных биоресурсов, а также негативным образом сказывается на общественной нравственности и может послужить одним из условий совершения преступлений, что является недопустимым. 

В этой связи, прокурор просит суд признать информацию, размещенную на сайте по адресу: http://ch21.ru/post.php?id=16869, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Усманского района Калинин В.В. поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. 

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области, извещенный надлежащим образом о времени месте судебного заседания не явился, представив письменный отзыв на иск, согласно которого считает возможным признание требований прокурора Усманского района в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица. 

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ и ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Положениями ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 1, ч. 6).

В соответствии с пунктом 5 части 1 Федерального закона Российской Федерации «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ, в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения рыболовства, в частности, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Пунктом 11 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 октября 2013 г. № 385, запрещено при осуществлении рыболовства применять орудия и способы добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.

Согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона Российской Федерации «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ, в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

В соответствии с частью 1 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации, незаконная добыча (вылов) биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, - является уголовно наказуемым деянием.

В силу части 5 статьи 33 Уголовного кодекса Российской Федерации пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Положениями ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, прокуратурой Усманского района в ходе проверки Интернет-ресурсов на предмет исполнения законодательства об оружии, выявлен Интернет-сайт по адресу: http://ch21.ru/post.php?id=16869, на страницах которого размещена противоречащая действующему законодательству информация о том, как изготовить электроудочку.

Вход на указанную страницу свободный, не требует дополнительной регистрации. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Изложенные в акте проверки от 19.01.2018г. сведения, подтверждаются приложенными к нему скриншотами интернет-страницы по адресу: http://ch21.ru/post.php?id=16869.

Согласно ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и п. 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012г. № 1101, Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра-организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 указанного Федерального закона и п.п. «б» п. 5 Правил вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для включения в реестр сведений о доменных именах и (или) указателях страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки вышеперечисленный указатель страницы сайта, на котором размещена названная информация в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено, отсутствует, что подтверждается отзывом Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области.

На основании вышеприведенных положений законодательства Российской Федерации, поскольку информация, размещенная на интернет-странице: http://ch21.ru/post.php?id=16869, связана с информацией об изготовлении электроудочки, находится в свободном доступе, в целях защиты прав и законных интересов неограниченного круга лиц, суд находит требования прокурора о признании ее информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение о признании размещенной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации является основанием для включения интернет-сайта http://ch21.ru/post.php?id=16869 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющий идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45, 194-198, Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://ch21.ru/post.php?id=16869 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области включить Интернет-сайт 

http://ch21.ru/post.php?id=16869

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющий идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Усманский районный суд Липецкой области в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме. 

Председательствующий: И.Д. Полухина