Дело № 2а-2505/20

23RS0037-01-2020-004999-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2020г. г. Новороссийск 

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Схудобеновой М.А.

при секретаре Свистельник К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Новороссийску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени 

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Новороссийску обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, указав в обоснование, что ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС по г.Новороссийску и своевременно не уплатил пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности. С 21.05.2007г. ФИО1 прекратил деятельность в качестве ИП. Налоговым органом в адрес должника направлено требование об уплате пени по ЕНВД. До настоящего времени административным ответчиком пени по ЕНВД в размере 1253,69 руб. не уплачены, в связи с чем, административный истец просит взыскать данную сумму с административного ответчика и восстановить срок для обращения в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть административное дело в отсутствии их представителя.

Административный ответчик, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд посчитал неявку не уважительной и рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы административного дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции РФ и ст.23 НК РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Статья 44 НК РФ устанавливает, что обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.72 НК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов является пеня. В связи с нарушением сроков оплаты налогов, налогоплательщику начисляется пеня.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как указывает административный истец, в связи с нарушением сроков оплаты налогов должнику начислена пеня в соответствии со ст.ст. 72 НК РФ.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административным истцом в адрес административного ответчика уведомление об уплате налогов и пени, не направлялось, обратного суду не предоставлено.

До настоящего времени ответчиком в добровольном порядке сумма задолженности по налогам и пени не уплачены.

Ввиду неисполнения требования налогового органа Инспекцией было направлено мировому судье заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка № 80 г. Новороссийска от 10.01.2020 г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с административного ответчика в связи с пропуском срока подачи заявления в суд.

В соответствии с ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Для всех остальных случаев (обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа либо с исковым заявлением после вынесения определения мирового судьи об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа) действуют только сроки, предусмотренные п. 2 ст. 48 НК РФ, т.е. заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. 

На это обращается внимание в абз. 2 п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации": "Если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке гл. 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке"

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине процессуальный срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам может быть восстановлен в случае признания судом причин пропуска уважительными.

В требовании №2440 от 14.03.2016 г. был выставлен срок погашения задолженности до 04.04.2016 г.

В суд о принудительном взыскании обязательных платежей и санкций налоговый орган обратился только в июле 2020 г., то есть с нарушением срока, предусмотренного ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. 

Административный истец в обоснование уважительности причин пропуска срока ссылается на необходимость уточнения суммы задолженности и незначительность пропуска срока по времени.

Таким образом, административным истцом не приведено суду убедительных доводов, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения в суд. Также не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока.

Следовательно, суд не находит оснований для восстановления срока подачи административного иска.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В связи с чем, срок предъявления административного иска восстановлению не подлежит, и в удовлетворении иска следует отказать по причинам пропуска срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 138, 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

ИФНС России по г. Новороссийску в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска в суд отказать.

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г.Новороссийску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца.

Председательствующий М.А.Схудобенова