ДЕЛО № 2- 1202/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2017 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Лакеенковой Е.В., 

при секретаре Давыденковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о присвоении звания «Ветеран труда»,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению социальной защиты населения по Рославльскому району о присвоение звания «Ветеран труда», иск мотивирован тем, что он был награжден медалями МВД России « За отличие в службе» I, II, III степеней, поэтому имеет право на присвоение звания « Ветеран труда».

Определением Рославльского городского суда Смоленской области от 20 сентября 2017 по ходатайству истца произведена замена ответчика на Департамент Смоленской области по социальному развитию.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть иск без его участия.

Привлеченные 3-е лица - МО МВД России « Рославльский» и УВМД России по Смоленской области направили отзывы, в которых просят иск удовлетворить.

Представитель ответчика просит в иске отказать, так как не имеется оснований для присвоения звания « Ветеран труда».

Изучив материалы дела, заслушав ответчика, суд приходит к следующему.

Правовые гарантии социальной поддержки ветеранов труда предусмотрены статьей 22 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», согласно которой меры поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Отношения, связанные с присвоением звания «Ветеран труда», урегулированы в статье 7 названного Федерального закона, в соответствии с которой ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В соответствии с пунктом 4 этой же статьи порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В настоящее время условия и порядок присвоения звания «Ветеран труда» на территории Смоленской области регулируется Законом Смоленской области от 26.12.2006 ( в редакции закона от 11.03.2008). Утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания « Ветеран труда». 

Из материалов дела усматривается, что истец ФИО1 награжден медалями «За отличие в службе» I, II и III степени.

На обращение ФИО1 о выдаче удостоверения «Ветеран труда» отделом социальной защиты населения в Рославльском районе Смоленской было отказано, по причине того, что награждение заявителя медалями произведено не приказами МВД РФ (его заместителями), а приказами УМВД по Смоленской области.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах», награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Правовой смысл подпункта 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» подразумевает, что к числу лиц, награжденных ведомственными знаками отличия в труде, относятся все лица, решение о награждении которых такими знаками принималось в соответствии с нормами действовавшего законодательства органами и организациями, наделенными соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.

МВД РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. 

Согласно «Положению о Министерстве внутренних дел Российской Федерации» МВД РФ в целях реализации своих полномочий имеет право учреждать в соответствии с законодательством Российской Федерации ведомственные знаки отличия, в том числе медали и нагрудные знаки, а также почетные грамоты МВД России.

Медали МВД РФ «За отличие в службе» I, II и III степени являются ведомственными медалями и учреждены Приказом МВД РФ № 641 от 05.07.2002 (утратил силу в связи с изданием Приказа МВД РФ от 20.04.2017 № 220), для награждения сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск, положительно характеризуемых по службе (военной службе).

В соответствии с положением о ведомственных знаках отличия МВД РФ, утвержденное приказом МВД РФ от 20.04.2017 № 220, право награждения медалью МВД РФ «За отличие в службе» МВД РФ делегируется заместителям МВД РФ, руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России (за исключением подчиненных территориальным органам МВД России), образовательных, научных, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации (за исключением подчиненных территориальным органам МВД России) (далее - органы, организации, подразделения МВД России).

Таким образом, награждение медалью МВД России на основании приказа УМВД России по Смоленской области не противоречит действующему законодательству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2017 года.