2а-602/2025

73RS0004-01-2024-008527-60 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2025 года г. Ульяновск 

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе председательствующего судьи Оленина И.Г., при секретаре Клейменовой ЕА., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Заволжского района г.Ульяновска, действующего в интересах ФИО1, к администрации города Ульяновска, межведомственной комиссии администрации г.Ульяновска, о признании незаконным заключения межведомственной комиссии, возложении обязанности рассмотреть вопрос о признании жилого дома аварийными подлежащим сносу или реконструкции,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Заволжского района г.Ульяновска, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с административным иском к администрации города Ульяновска о признании незаконным заключения межведомственной комиссии, возложении обязанности рассмотреть вопрос о признании жилого дома аварийными подлежащим сносу или реконструкции, указав, что проведенной прокуратурой района проверкой в деятельности администрации МО «город Ульяновск» выявлены нарушения жилищного законодательства, потребовавшие прокурорского вмешательства. В отношении многоквартирного жилого дома по ул.Краснопролетарской, 18 в г. Ульяновске, в котором проживает истец ФИО1 инвалид 3 группы, 21.02.2024 Агентством государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области по результатам обследования дома было составлено заключение «О признании дома аварийным и подлежащим сносу», а также акт обследования от 21.02.2024. Согласно указанному акту на крыше дома имеются: отслоения от основания кровли, разрывы и пробоины мягкой кровли, местные просадки, расслоение в швах, вздутия, растрескивание покровного слоя; повреждение фасада; отслоение штукатурно-окрасочного слоя на стенах, потолках лестничных клеток подъезда. Данное заключение и акт в порядке, установленном п.42 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, были направлены в администрацию г.Ульяновска для рассмотрения и принятия соответствующего решения межведомственной комиссией. Межведомственная комиссия 25.04.2024 приняла решение № 12 об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. При этом жителям многоквартирного дома было предложено представить в межведомственную комиссию заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома. Указанное заключение межведомственной комиссии является незаконным, поскольку оно было принято в отсутствие подтверждающих документов и без проведения дополнительного обследования названного дома. Действующее жилищное законодательство обязывает межведомственную комиссию проводить оценку состояния жилых помещений и многоквартирных домов, при этом, учитывая, что в межведомственную комиссию обращались не собственники помещений в домах, а орган государственного жилищного надзора, комиссия не вправе была требовать от собственников получения заключения специализированной организации и ставить рассмотрение заключения уполномоченного орган с принятием решения в зависимость от представления собственниками дополнительных документов. Кроме того, вопреки требованиям приложения №1 к Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, данное заключение мотивированного обоснования принятого комиссией решения не содержит.

Просит признать заключение межведомственной комиссии от 25.04.2024 № 12 об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения, непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом незаконным. Обязать администрацию муниципального образования «город Ульяновск» рассмотреть на межведомственной комиссии вопрос о признании многоквартирного дома №18 по ул.Краснопролетарской в г.Ульяновске аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

Судом к участию в деле были привлечены в качестве соответчика: Межведомственная комиссия администрации г.Ульяновска, в качестве заинтересованных лиц: Управление архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска, Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, Министерство ЖКХ и строительства Ульяновской области, Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, акционерное общество «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ – Федеральное БТИ», ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО201, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО2. Т.Ю., ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО174, ФИО175, ФИО176, ФИО177, ФИО178, ФИО3, ФИО179, ФИО180, ФИО181, ФИО180 ФИО182, ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО189, ФИО190, ФИО191, ФИО192, ФИО193, ФИО194, ФИО195

Представитель административного истца - помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Москалев М.Ю., ФИО1 в судебном заседании исковые требования подержали по доводам искового заявления, просили удовлетворить административный иск в полном объёме.

Представитель административного ответчика - администрации г. Ульяновска ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Направила в суд письменные возражения на административный иск следующего содержания. Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции носит заявительный характер. По результатам рассмотренных документов: заключения о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по адресу: 

<

...> выполненного Агентством государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от 21.02.2024, акта обследования жилого дома №18 по ул.Краснопролетарская, составленного Агентством от 21.02.2024, межведомственная комиссия приняла заключение об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома №18 по ул.Краснопролетарская в Заволжском районе города Ульяновска аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в соответствии с пунктом 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47. Межведомственная комиссия рассматривает поступившие документы, а не обеспечивает предоставление документов для рассмотрения на межведомственной комиссии вопроса. Это не является обязанностью межведомственной комиссии. Заключение Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области не является заключением специализированной организации. В связи с этим данное заключение не может служить основанием для выявления оснований для признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В адрес собственников вышеуказанного дома направлялись предложения о предоставлении документов для рассмотрения на заседании межведомственной комиссии вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, так как в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции основанием для призвания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома («г» п.45 Положения). Жителями помещений многоквартирного дома необходимая документация не представлена. Решение МВК от 25.04.2024 вынесено в соответствии с нормами Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47. Кроме того, по делу пропущен срок обращения в суд с административным исковым заявлением, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в соответствии со ст. 219 КАС РФ. Кроме того, в 2024 году выполнен ремонт крыши дома № 18 по ул. Краснопролетарской в г.Ульяновске. Просила отказать в удовлетворении административного иска. 

Заинтересованные лица ФИО128, ФИО14, ФИО198, ФИО21, ФИО83, ФИО80, ФИО95, ФИО188, ФИО173 в ходе судебного разбирательства полагали, что административный иск подлежит удовлетворению. 

Представитель заинтересованного лица – Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области ФИО196 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, направила в суд письменный отзыв на административный иск, в котором считает исковые требований подлежащими удовлетворению и просит рассмотреть дело в её отсутствие. 

Другие участники в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом. 

С учетом мнения участников процесса, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения административных истцов, заинтересованных лиц, явившихся в судебные заседания, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. 

Согласно ч.1 ст.1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.

Как следует из п.8 ч.1 ст.14 указанного выше кодекса к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений, в числе прочих, относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Аналогичные положения содержатся в п.6 ч.1 ст.3 Устава муниципального образования «город Ульяновск», утвержденного решением Ульяновской Городской Думы от 23.09.2014 №119.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.15 Жилищного кодекса РФ).

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. за №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» установлены требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. 

В соответствии с п. 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Согласно пункту 33 указанного Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей. 

Пунктом 43 Положения предусмотрено, что при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в Положении требованиям включает: прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов; определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям (пункт 44).

На основании пункта 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. 

Согласно позиции, изложенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014 г., при рассмотрении дела об оспаривании заключения межведомственной комиссии необходимо проверять как соблюдение порядка принятия такого заключения, так и соответствие выводов комиссии положениям нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оценке пригодности помещений для проживания граждан.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 

<

адрес> многоквартирном жилом доме № 18 по ул.Краснопролетарской в г.Ульяновске.

21.02.2024 Агентством государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области по результатам обследования дома было составлено заключение «О признании дома аварийным и подлежащим сносу» (л.д.12), а также акт обследования жилого дома от 21.02.2024 (л.д.13).

Согласно указанному акту на крыше вышеуказанного дома имеются: отслоения от основания кровли, разрывы и пробоины мягкой кровли, местные просадки, расслоение в швах, вздутия, растрескивание покровного слоя; повреждение фасада; отслоение штукатурно-окрасочного слоя на стенах, потолках лестничных клеток подъезда.

Данное заключение и акт в порядке, установленном п.42 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, были направлены в администрацию г.Ульяновска для рассмотрения и принятия соответствующего решения межведомственной комиссией.

Межведомственная комиссия 25.04.2024 приняла решение № 12 об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. 

При этом жителям многоквартирного дома № 18 по ул. Краснопролетарской в г. Ульяновске было предложено представить в межведомственную комиссию заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома (л.д.14-16).

Как следует из письменного отзыва администрации г.Ульяновска а адрес собственников вышеуказанного дома направлены предложения о предоставлении документов для рассмотрения на заседании межведомственной комиссии вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, так как в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома (п.п. «г» п.45 Положения). Также из письма следует, что собственниками помещений многоквартирного дома необходимая документация не представлена.

Таким образом, на том основании, что необходимая документация собственниками помещений многоквартирного дома не представлена, 25.04.2024 межведомственная комиссия приняла заключение об отсутствии оснований для признания многоквартирного жилого дома №18 по ул.Краснопролетарской в г.Ульяновске аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что административный истец ФИО1 и явившиеся в судебное заседание заинтересованные лиц – собственники жилых помещений в вышеуказанном многоквартирном доме письма администрации города Ульяновска не получали, о них узнали впервые только в ходе судебного разбирательства по рассматриваемому административному иску. 

Заключение №12 от 25.04.2024 года было принято на основании представленного заключения о признании дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по адресу: 

<

...> выданного Агентством государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от 21.02.2024, акта обследования жилого дома, составленного Агентством государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от 21.02.2024. 

Согласно п. 45 Положения для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения следующие документы:

а) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

в) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения;

г) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

д) заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 настоящего Положения предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;

е) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что межведомственной комиссии не в полном составе, то есть не были привлечены к работе комиссии квалифицированные эксперты проектно-изыскательных организаций с правом решающего голоса, не истребовано заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого дома. Необходимость применения межведомственной комиссией пункта 47 Положения, согласно которому в ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии. 

Как следует из материалов дела, межведомственной комиссией не принимались решения о проведении дополнительного обследования жилых помещений с привлечением экспертов и специалистов, обследование конструкций многоквартирного дома №18 по улице Краснопролетарская в г.Ульяновске не проводилось, оспариваемое заключение межведомственной комиссии не мотивировано, оценка акта обследования, заключения Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области не производилась, заседание состоялось без приглашения экспертов. 

Действующее жилищное законодательство обязывает межведомственную комиссию проводить оценку состояния жилых помещений и многоквартирных домов, при этом, учитывая, что в межведомственную комиссию обращались не собственники помещений в домах, а орган государственного жилищного надзора, комиссия не вправе была требовать от собственников получения заключения специализированной организации и ставить рассмотрение заключения уполномоченного орган с принятием решения в зависимость от представления собственниками дополнительных документов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемое заключение межведомственной комиссии не соответствует приведенным выше требованиям Положения, поскольку комиссией не соблюдена процедура проведения оценки соответствия многоквартирного дома установленным в Положении требованиям. 

Следовательно, административные исковые требования о признании вышеприведенного заключения межведомственной комиссии незаконным и возложении обязанности администрацию г.Ульяновска рассмотреть на межведомственной комиссии вопрос о признании многоквартирного дома №18 по ул.Краснопролетарская в Заволжском районе г.Ульяновска аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с пунктом 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. за № 47 подлежат удовлетворению, поскольку разрешение вопросов соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции отнесены законом к компетенции межведомственной комиссии. 

Ссылка административного ответчика на то, что в 2024 году в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, на 2014-2053 гг, утвержденной Постановлением Правительства Ульяновской области от 19.02.2014 № 51-П, был выполнен ремонт крыши дома № 18 по ул. Краснопролетарской в г.Ульяновске, не свидетельствует о законности оспариваемого заключения межведомственной комиссии от 25.04.2024 № 12.

В соответствии с ч.1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, ином лицу стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов. 

Учитывая, что направленное Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска в адрес жителей дома № 18 по ул.Краснопролетарской города Ульяновска заключение межведомственной комиссии № 12 от 25.04.2024 административный истец ФИО1 не получала, доказательств обратного административным ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено, принимая во внимание, что иск в защиту интересов ФИО1 был подан прокурором Заволжского района г.Ульяновска по результатам проведенной проверки, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения в суд с данным административным иском для ФИО1 не пропущен. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 176 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора Заволжского района г.Ульяновска, действующего в интересах ФИО1 удовлетворить. 

Признать заключение межведомственной комиссии от 25.04.2024 № 12 об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в отношении многоквартирного дома №18 по ул.Краснопролетарская в Заволжском районе г. Ульяновске незаконным. 

Обязать администрацию г.Ульяновска рассмотреть на заседании межведомственной комиссии при администрации г.Ульяновска вопрос о признании многоквартирного дома №18 по ул.Краснопролетарская в Заволжском районе г.Ульяновска аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с пунктом 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. за № 47. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Судья: И.Г. Оленин

Мотивированное решение суда изготовлено 12.03.2025.