мировой судья с/у №216 Бондарев С.Н. 

Р Е Ш Е Н И Е

23 июля 2019 года город Туапсе 

Судья Туапсинского районного суда Краснодарского края Твердов И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП ФИО1 на не вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №216 Туапсинского района Краснодарского края от 13.06.2019 года по ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №216 Туапсинского района Краснодарского края ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, без конфискации транспортного средства и древесины. 

В жалобе ИП ФИО1 просит постановление мирового судьи судебного участка №216 Туапсинского района Краснодарского края от 13.06.2019 года отменить, производство по делу прекратить по п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, мотивировав тем, что мировым судьей установлено, что он является собственником древесины, ввиду чего основания для составления протокола об административном правонарушении мировым судьей признаны ничтожными, производство по делу подлежало прекращению судом первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив административный материал и доводы жалобы, судья приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение мировому судье по следующим основаниям.

Постановлением мирового судьи судебного участка №216 Туапсинского района Краснодарского края ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, без конфискации транспортного средства и древесины. 

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Статьей 26.1 КоАП РФ определены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, а именно, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 19.05.2019 года в 19 часов 00 минут на 10 км+750 м на участке автодороги «Джубга-Сочи» Туапсинского района Краснодарского края ИП ФИО1 на транспортном средстве Volvo FH-12 государственный регистрационный номерной знак № регион с прицепом государственный регистрационный номерной знак № регион под управлением Мат. осуществлял транспортировку древесины породы дуб с сопроводительными документами, не оформленными в установленном лесным законодательством порядке, в п.3 сопроводительного документа в качестве собственника указан ИП ФИО1, согласно выписке из ЕГАИС собственником является Гол.., что является нарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ. 

В соответствии с ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ административным правонарушением является транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа 

В силу положений ст.50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (часть 1). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (часть 2). Требования, предусмотренные частью 1 данной статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (часть 3). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (часть 4). Форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения такого документа утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 года №571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины».

Учитывая изложенное, мировой судья правомерно признал ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ.

Доводы, приведенные в жалобе, являлись предметом проверки судом первой инстанции, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в обжалуемом постановлении, и не ставят под сомнение наличие в действиях ИП ФИО1 объективной стороны состава вменяемого административного правонарушения.

Согласно ст.4.3 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из оспариваемого постановления о назначении административного наказания следует, что принимая решение о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, мировым судьей установлено отсутствие обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, при этом доказательства подтверждающие данные обстоятельства в материалах дела отсутствуют, в том числе отсутствуют сведения о наличии - либо отсутствии сведений о повторном совершении однородного административного правонарушения, то есть совершении административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Кроме того, в оспариваемом постановлении о назначении административного наказания мировым судьей указано об отсутствии законных оснований для конфискации древесины, из описательной части оспариваемого постановления следует, что древесина принадлежит ИП ФИО1, при этом изъятые в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 19.05.2019 года, транспортное средство с прицепом, бревна породы дуб, возвращены по принадлежности Лап.., Бел.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о том, что мировым судьей существенно нарушены процессуальные требования, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №216 Туапсинского района Краснодарского края о назначении административного наказания от 13.06.2019 года, подлежит отмене, дело возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

В силу ст.4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №216 Туапсинского района Краснодарского края Бондарева С.Н. от 13.06.2019 года отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №216 Туапсинского района Краснодарского края.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Туапсинского районного суда Твердов И.В.