Дело № 2-534/2023 

УИД №34RS0039-01-2023-000615-08

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

с. Старая Полтавка 25 декабря 2023 года

Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе: 

председательствующего судьи А.В. Полковникова, 

при секретаре судебного заседания Рассоха Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старополтавского районного суда Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Колышкинского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на земельные доли, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Колышкинского сельского поселения Старополтавского муниципального района о признании права собственности на недвижимое имущество: на 12 земельных долей общей площадью 204,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, с месторасположением: 

<

адрес>. 

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что согласно пункта 3 постановления главы администрации Старополтавского района Волгоградской области за № от 22 марта 1994 года, в собственность гражданина ФИО2 был предоставлен земельный участок площадью 13,4 га пашни, 2,4 га пастбищ (общей площадью 15,8 га) из землепользования АО «Родина».

На основании п.4 указанного выше постановления, в собственность граждан ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 также были предоставлены земельные участки площадью по 13,4 га пашни и 2,4 га пастбищ (общей площадью 15,8 га каждому) из землепользования АО «Родина».

В силу пункта 2 постановления главы администрации Старополтавского района Волгоградской области за №106 от 10 марта 1993 года, в собственность граждан ФИО9 и ФИО10 были предоставлены земельные участки площадью по 14,3 га каждой, из землепользования АО «Родина».

Пунктом 4 постановления главы администрации Старополтавского района Волгоградской области за №156 от 27 апреля 1994 года, в собственность ряда жителей с.Колышкино, в том числе и гражданина ФИО11, был предоставлен земельный участок площадью 20,4 га пашни и 2,4 га пастбищ, из землепользования АО «Родина». 

Согласно пункта 1 постановления главы администрации Старополтавского района Волгоградской области за №71 от 22 февраля 1994 года, в собственность ряда жителей с.Колышкино, в том числе и гражданина ФИО12, был предоставлен земельный пай площадью 11,9 га пашни и 2,4 га пастбищ, из землепользования АОЗТ «Родина». 

На основании п.1 постановления главы администрации Старополтавского района Волгоградской области за №51 от 09 февраля 199Л года, в собственность гражданки ФИО13 был предоставлен земельный участок площадью 28,6 га, из них 23,8 га пашни и 4,8 га пастбищ, из землепользования АО «Родина».

Предоставленные вышеуказанным гражданам в собственность земельные доли (единое землепользование) в настоящее время находятся в пределах земельного участка с кадастровым номером 34:29:000000:79, расположенного по адресу: Волгоградская область, Старополтавский район, территория Колышкинского сельского поселения.

Следовательно, названным выше гражданам был выдан первичный документ, подтверждающий их права на земельные доли.

В силу статьи 18 Федерального закона Российской Федерации oт 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, данной нормой подтверждается действительность и юридическая сила документов о правах на земельные доли, выданных до 28 января 1998 года, то есть до вступления в силу официально опубликованного ФЗ о регистрации. Правило о действительности ранее выданных документов о правах на землю закреплено также Указом Президента от 25 января 1999 года №112, Вводным законом (пунктом 9 статьи 3) и ФЗ о регистрации (статьей 6).

После получения первичного документа, подтверждающего права ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО13 и ФИО12 на указанные выше земельные доли, данные граждане свои права на земельный участок в последующем не оформляли, так как действующее в то время законодательство, этого не требовало. Земельные доли их собственниками в отдельные земельные участки не выделялись, право собственности в Едином государственном реестре недвижимости не регистрировалось.

В период с 1993 по 2002 годы вышеперечисленные собственники земельных долей уступили свои права на земельные доли ему, истцу ФИО1, получив за земельные доли денежные компенсации, что подтверждается соответствующими документами, составленными сторонами.

В подтверждение условий заключенных сделок, собственники земельных долей передали истцу ФИО1 первичные правоустанавливающие документы на свои земельные доли.

Ввиду того, что право собственности продавцов на их земельные доли не было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то государственная регистрация данных сделок договаривающимися сторонами не производилась.

Просит признать за собою, ФИО1, право собственности на 12 (двенадцать) земельных долей, общей площадью 204,9 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, с месторасположением: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещён, в судебное заседание не явился, при подаче искового заявления просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Ответчик администрация Колышкинского сельского поселения Старополтавского муниципального района о времени и месте рассмотрения дела извещён, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. Глава этого сельского поселения ФИО14 в заявлении просит о рассмотрении дела в её отсутствие. Действуя в силу своего должностного положения, исковые требования признала в полном объёме. 

Третье лицо Управления Росреестра по Волгоградской области, извещённое о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. При вынесении решения полагается на усмотрение суда. 

Согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Часть 5 этой же статьи гласит, что стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Статья 167 ГПК РФ обязывает лиц, участвующих в деле, известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (часть первая) и устанавливает право суда рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (часть третья). Данное полномочие суда вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда данного полномочия приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом. 

Также это полномочие суда направлено на пресечение злоупотреблений лиц, участвующих в деле, связанных с намеренным затягиванием рассмотрения дела судом, и, следовательно, на реализацию таких задач гражданского судопроизводства, как правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел.

Участвующие по делу лица извещались публично путём заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на интернет-сайте Старополтавского районного суда Волгоградской области в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке, установленном ст.167 ГПК РФ, поскольку приняты меры по их извещению, они считаются извещёнными о времени и месте рассмотрения дела. Как указано в ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. 

Исследовав материалы дела, заявление главы Колышкинского сельского поселения Старополтавского муниципального района о признании иска, суд приходит к выводу, что оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому требования подлежат удовлетворению. 

Конституция Российской Федерации провозгласила в ст.35: 1. Право частной собственности охраняется законом. 2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. 

Статья 36 Конституции Российской Федерации определила, что: 1. Граждане вправе иметь в частной собственности землю. 2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно.

В силу пунктов 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п.2 ст.212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Статьёй 18 Федерального закона Российской Федерации oт 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона, решений органов местного самоуправление о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, данной нормой подтверждается действительность и юридическая сила документов о правах на земельные доли, выданных до 21 января 1998 года, то есть до вступления в силу официально опубликованной ФЗ о регистрации. Правило о действительности ранее выданных документов о правах на землю закреплено также Указом Президента от 25 января 1999 года N112, Вводным законом (пунктом 9 статьи 3) и ФЗ о регистрации (статьей 6).

В соответствии со ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическим лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании ст.26 ЗК РФ, права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением (ч.1 ст.39 ГПК РФ).

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2 ст.39 ГПК РФ).

В ст.173 ГПК РФ предусмотрено, что заявление о признании иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания. В случае, признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

В случае признания ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч.3 ст.173 ГПК РФ). Материалы дела при этом не исследуются.

С учётом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что истец ФИО1 фактически является владельцем приобретённых спорных земельных участков, глава Колышкинского сельского поселения ФИО14, действуя в пределах должностных полномочий, иск признала, поэтому исковые требования истца обоснованы, законны, доказаны материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.39, 173 194 - 198 ГПК РФ, 

р е ш и л:

принять признание представителем ответчика главой Колышкинского сельского поселения, Старополтавского муниципального района, Волгоградской области ФИО14 

Иск ФИО1 к администрации Колышкинского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на земельные доли удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на недвижимое имущество: 12 земельных долей общей площадью 204,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для производства сельскохозяйственной продукции, с кадастровым номером №, с месторасположением: 

<

адрес> 

Решение в окончательной форме принято 25 декабря 2023 года и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: судья А.В. Полковников.