Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 июня 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области 

в составе судьи: Калашниковой Н.М., 

при секретаре: Плахотиной А.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени за землю по встречному иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска о переоценки задолженности, объединении земельных участков и обязании заключить договор купли-продажи,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ Администрации г. Новочеркасска обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 

<

дата>. между КУМИ Администрации г. Новочеркасска и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №, площадью 47,0кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для использования в целях - размещения земли общего пользования - для размещения временного павильона, сроком до 

<

дата>. Годовая арендная плата за год в соответствии с договором п. 3.1. составила 

<

данные изъяты>. На протяжении всего срока действия договора ФИО1 ненадлежащим образом исполняла свою обязанность по уплате арендной платы, что выражалось в несвоевременном внесении арендной платы, осуществлении арендных платежей в меньшем размере, не внесении арендной платы в течение нескольких месяцев подряд, в связи с чем, на 

<

дата>. за арендатором образовалась задолженность по арендной плате в размере 

<

данные изъяты>. Письмом от 

<

дата>. в адрес ответчика было направлено предупреждение с требованием об исполнении обязательства по оплате задолженности по арендной плате. Однако до настоящего времени обязательство по оплате арендной платы не исполнено.

Просил суд взыскать с ФИО1 в пользу КУМИ Администрации г.Новочеркасска задолженность по арендной плате по договору № от 

<

дата>. за период с 

<

дата>. по 

<

дата>. в размере 

<

данные изъяты>. Взыскать с ФИО1 в пользу КУМИ Администрации г. Новочеркасска пени за просрочку платежей по договору № от 

<

дата>. за период с 

<

дата>. по 

<

дата>. в размере 

<

данные изъяты>.

Не согласившись вышеуказанными исковыми требованиями ФИО1 обратилась в суд со встречными исковыми требованиями о переоценки задолженности, объединении земельных участков и обязании заключить договор купли-продажи, в обоснование указав, что КУМИ Администрации г. Новочеркасска не верно рассчитана арендная плата за землю, а так же необходимости объединения двух земельных участков в один. В связи чем, ФИО1 просила суд произвести переоценку задолженности ФИО1 перед КУМИ г. Новочеркасска по договору аренды № от 

<

дата>., определив ее в размере 

<

данные изъяты> из них размер пени за просрочку платежей -

<

данные изъяты>. Объединить земельные участки с кадастровыми номерами № и № образовав единый земельный участок, площадью 58 кв.м., установив ему вид разрешенного использования: «для размещения объектов розничной торговли». Обязать Комитет по управлению муниципального имущества Администрации г. Новочеркасска заключить с ФИО1 договор купли-продажи образованного земельного участка площадью 58,0 кв.м, с адресным ориентиром: 

<

адрес>.

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска ФИО2 действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, встречные требования не признал, просил в удовлетворении иска ФИО1 отказать в полном объеме. 

Ответчица ФИО3 по встречному иску истица, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, против удовлетворения требований КУМИ Администрации г. Новочеркасска возражала, встречные требования поддержала в полном объеме. 

Суд на месте определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав представителя истца, в деле, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

Отношения сторон по настоящему спору регулируются положениями главы 34 ГК РФ.

Пунктом 1 ст. 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ заказчика от оплаты уже оказанных по договору услуг не допускается (ст. ст. 310 ГК РФ).

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы определяется договором аренды.

Судом установлено, что 

<

дата>. между КУМИ Администрации г.Новочеркасска и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №, площадью 47,0 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для использования в целях - размещения земли общего пользования - для размещения временного павильона, сроком до 

<

дата>.(л.д.9-13).

Из материалов дела следует, что ФИО1 исполняла обязательства по договору аренды земельного участка ненадлежащим образом. Данные требования закона и договорного обязательства надлежащим образом ответчиком выполнены не были.

Разделом 3 договора аренды земельного участка предусмотрен порядок расчета за пользование земельным участком по договору аренды.

<

дата>. в адрес ФИО1 направлена претензия с требованием устранить нарушение земельного и иного законодательство со ссылкой на расчет и погасить задолженность за фактическое пользования земельный участком (л.д.8). Однако до настоящего времени предупреждение не исполнено. 

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ в суд ответчиком, также не предоставлено доказательств погашения взыскиваемой задолженности.

Вместе с тем как следует из договора № аренды земельного участка, площадью 47кв.м. с кадастровым номером №, относящийся к категории «земли населённых пунктов», адрес земельного участка: 

<

адрес>, с разрешенным целевым использованием - земли общего пользования - для размещения временного павильона. Срок аренды установлен с 

<

дата>. по 

<

дата>. Таким образом, при расчете задолженности по арендной плате земельного участка КУМИ Администрации г.Новочеркасска был неверна применены коэффициенты и базовые ставки арендной платы. Таким образом, расчет суммы задолженности по арендной плате за земельный участок истцом нельзя признать верным. 

Ответчицей ФИО4 с учетом использования земельного участка был произведен расчет суммы задолженности по арендной плате и пени в соответствии с которым сумма подлежащая взысканию за период с 

<

дата>. по 

<

дата>. составляет 

<

данные изъяты>. и пени за просрочку платежей за период с 

<

дата>. по 

<

дата>. в размере 

<

данные изъяты>. Так расчет ответчицы ФИО1 суммы задолженности по арендной плате и пени произведен в соответствии с требования Гражданского кодекса Российской Федерации, исследован судом и признан математическим верным, принимается судом как надлежащий.

В связи с тем, что расчет ответчицы ФИО5 принимается судом как надлежащий, требования КУМИ Администрации г. Новочеркасска подлежат частичному удовлетворению и с ФИО1 надлежит взыскать сумму задолженности за период с 

<

дата>. по 

<

дата>. составляет 

<

данные изъяты> и пени за просрочку платежей за период с 

<

дата>. по 

<

дата>. в размере 

<

данные изъяты>.

Встречные требования ФИО1 об объединении земельных участков и обязании заключить договор купли-продажи, подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом. 

Из пунктов 2 статей 9, 10, 11 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью), субъекты Российской Федерации - земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, а органы местного самоуправления - земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со статьей 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

При этом в силу пп. 6 пункта 2 статья 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса предоставляются в собственность за плату без проведения торгов.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником торгового павильона Литер. «А», площадью 47,3кв.м. расположенный в 

<

адрес>, на основании решения Новочеркасского городского суда от 

<

дата>.

Вышеназванное строение расположено на территории двух земельных участков, с кадастровыми номерами № и №, которые находятся у ФИО1 в аренде. 

В установленном законом порядке истица по встречному иску обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, с целью приобретения данных земельных участков в собственность, без проведения торгов, поскольку она имеет преимущественное право выкупа, как собственник объекта капитального строительства, расположенного на этих участках.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 

<

дата>. № и от 

<

дата> № на земельных участках с кадастровым номером № и № находится объект капитального строительства с кадастровым номером №. Таким образом, границы испрашиваемых земельных участков пересекают объект капитального строительства, принадлежащего ФИО1, на праве собственности. 

В соответствии с п. 3 ст. 11.3 Областного закона Ростовской области от 22.07.2003г. № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» данный факт является основанием для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности Ростовской области, муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

Кроме того, согласно кадастровому паспорту от 

<

дата>. № в отношении испрашиваемого земельного участка установлен вид разрешенного использования - «земли общего пользования - для размещения временного павильона».

В соответствии ст. 14 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации данный факт является основанием для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. 

Так, не являясь собственником земельных участков, ФИО1 не имеет возможности объединить их в один, целый земельный участок, а также обратиться с заявлением об изменении его вида разрешенного использования. 

Принимая во внимание, что истицы по встречному иску ФИО1 на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества -нестационарный торговый объект, то у неё возникает исключительное право на предоставление ей земельного участка в собственность, путем заключения соответствующего договора аренды земельного участка.

В связи с вышеизложенным, исковые требования истицы по встречному иску являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 167, 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени за землю, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска задолженность по арендной плате по договору № от 

<

дата>. за период с 

<

дата>. по 

<

дата>. в 

<

данные изъяты> 

Взыскать с ФИО1 в пользу КУМИ Администрации г.Новочеркасска пени за просрочку платежей по договору № от 

<

дата>. за период с 

<

дата>. по 

<

дата>. в размере 

<

дата> руб.

В остальной части иска отказать.

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска о переоценки задолженности, объединении земельных участков и обязании заключить договор купли-продажи, удовлетворить. 

Объединить земельные участки с кадастровыми номерами № и №, образовав единый земельный участок, площадью 58,0кв.м. установив ему вид разрешенного использования: «для размещения объектов розничной торговли». Обязать Комитет по управлению муниципального имущества Администрации г.Новочеркасска заключить с ФИО1 договор купли-продажи образованного земельного участка площадью 58,0кв.м, с адресным ориентиром: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 4 июля 2017года.

Судья Н.М. Калашникова