№ 5-384/2024

64RS0043-01-2024-003353-63

постановление

22 мая 2024 года г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Абясова З.Р.,

при помощнике ФИО1, 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Туркменистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, не женатого, иждивенцев не имеющего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

21 мая 2024 года в ходе проведения проверки по материалу КУСП №11596 от 21.05.2024 г. было установлено, что гр. ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 21.03.2024 г. проживает по адресу: 

<

адрес>, без постановки на миграционный (регистрационный) учет, то есть не подал уведомление в течении семи рабочих дней с даты прибытия на место жительства в орган регистрационного учета, что является нарушением п.1 ст. 16 Федерального Закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а так же п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 « О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Таким образом ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания (проживания ) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что не подал уведомление о постановке на миграционный учет в отведенный законом срок, поскольку не знал требования законодательства. Близких родственников на территории Российской Федерации не имеет, проживает в съемном жилом помещении, находящимся по адресу: 

<

адрес>, официально не трудоустроен, подрабатывает грузчиком, средний доход в месяц составляет 25 000 руб. 

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из материалов дела следует, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являясь иностранным гражданином, с 21.03.2024 г проживает по адресу: 

<

адрес>, официально не трудоустроен, проживает без постановки на миграционный (регистрационный) учет, то есть не подал уведомлении в течении 7-ми рабочих дней с даты прибытия на место жительство в орган регистрационного учета.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении ФИО2 Мухриддином не оспаривались в ходе судебного заседания; пояснениями ФИО2 М, данными в судебном заседании; сведениями баз данных ФМС России АС ЦБДУИГ.

Противоречий представленные в материалах дела документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами.

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт режима пребывания в Российской Федерации, в материалах дела не содержится.

Суд, рассмотрев и исследовав доказательства по делу в их совокупности, приходит к выводу, что действия ФИО2, выразившиеся в нарушении иностранным гражданином правил миграционного учета, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и признает ФИО2 виновным в его совершении.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО3 суд признает признание вины, раскаяние в совершенном административном правонарушении, а так же незначительный пропуск срока для постановки на учет в миграционном органе. 

Обстоятельств, отягчающих вину в ходе рассмотрения дела, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности ФИО2, суд не усматривает.

Отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств не имеется. 

Судом в качестве смягчающих административную ответственность ФИО2 учитываются те обстоятельства, что он ранее к административной ответственности за однородные правонарушение не привлекался, совершил административное правонарушение впервые, полностью признал вину, раскаялся в содеянном. 

С учетом изложенного судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1. ст.18.8 КоАП РФ в размере 3000 руб., но без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Туркменистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за территорию Российской Федерации 

Штраф подлежит оплате в УФК по Саратовской области, расчетный счет 

<

***>, БИК 016311121, ИНН 

<

***>, КПП 645201001, ОКТМО 63701000, КБК 18811601181019000140, уникальный идентификатор начисления 18880464240020157310.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья З.Р. Абясова