В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 21-1099/2025

(№ 21-1743/2025)

Р Е Ш Е Н И Е

16 июля 2025 года судья Воронежского областного суда Курындина Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу муниципального бюджетного учреждения городского округа город Воронеж «Комбинат благоустройства Ленинского района» на решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 04.06.2025, постановление инспектора по ИАЗ отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области № от 03.04.2025, решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Воронежской области от 22.04.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального бюджетного учреждения городского округа город Воронеж «Комбинат благоустройства Ленинского района», 

(судья районного суда Булгаков С.Н.) 

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области № № от 03.04.2025 муниципальное бюджетное учреждения городского округа город Воронеж «Комбинат благоустройства Ленинского района» (далее - МБУ городского округа город Воронеж «Комбинат благоустройства Ленинского района») привлечено к административной ответственности по части 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2250 руб. (л.д. 5). 

Решением заместителя начальника ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Воронежской области от 22.04.2025 постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области № от 03.04.2025 оставлено без изменения, жалоба МБУ городского округа город Воронеж «Комбинат благоустройства Ленинского района» без удовлетворения (л.д. 9-11). 

Не согласившись с постановлением должностного лица, МБУ городского округа город Воронеж «Комбинат благоустройства Ленинского района» обратилось в Ленинский районный суд г. Воронежа, указав, что является коммунальной службой, в момент совершения административного правонарушения, транспортное средство находилось при выполнении служебных обязанностей (л.д. 3-4). 

Решением судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 04.06.2025 постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба МБУ городского округа город Воронеж «Комбинат благоустройства Ленинского района» без удовлетворения (л.д. 62-63). 

В жалобе, поданной в Воронежский областной суд, МБУ городского округа город Воронеж «Комбинат благоустройства Ленинского района» просит вынесенные акты судьи и должностных лиц отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что является коммунальной службой, в момент, запечатлённый на снимке, транспортное средство выполняло служебные обязанности, осуществлялся сбор мусора из прилотковой зоны и с газонной и тротуарной части при ручной погрузке данного мусора в кузов автомобиля.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему. 

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. 

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 18.2 Правил дорожного движения Российской Федерации на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2 и 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств на этой полосе, за исключением: школьных автобусов; транспортных средств, используемых в качестве легкового такси; транспортных средств, которые используются для перевозки пассажиров, имеют, за исключением места водителя, более 8 мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн, перечень которых утверждается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

В соответствии подпунктом 1 пункта 3.5 Правил дорожного движения РФ водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета при выполнении работ по строительству, ремонту или содержанию дорог, погрузке поврежденных, неисправных и перемещаемых транспортных средств могут отступать от требований дорожных знаков (кроме знаков 2.2, 2.4 - 2.6, 3.11 - 3.14, 3.17.2, 3.20) и дорожной разметки, а также пунктов 9.4 - 9.8 и 16.1 настоящих Правил при условии обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу части 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность наступает за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения. 

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, 25.03.2025 в 10:51:41 по адресу: 

<

адрес> водитель, управляя транспортным средством 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, в нарушение п. 18.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, совершил движение по полосе, предназначенной для маршрутных транспортных средств.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации №, на момент фиксации нарушения являлось МБУ городского округа город Воронеж «Комбинат благоустройства Ленинского района».

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеозаписи Скат-ПП, заводской №, свидетельство о поверке действительно до 10.07.2025.

Указанное правонарушение квалифицировано по части 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При вынесении инспектором постановления о назначении заявителю административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ, были установлены правильно.

Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ. Наказание в виде административного штрафа наложено на собственника транспортного средства в размере, предусмотренном санкцией части 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ. 

Разрешая жалобу на указанное постановление, судья районного суда обоснованно исходил из обязанности собственника транспортного средства доказать свою невиновность. Доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости, которые бы ставили под сомнение факт совершения МБУ городского округа город Воронеж «Комбинат благоустройства Ленинского района» административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ, материалы дела не содержат. Из материалов дела, в том числе фотоматериала, не следует, что в момент фиксации административного правонарушения, зафиксированное транспортное средство выполняло работы по содержанию автомобильных дорог либо иные дорожные работы в месте совершения правонарушения. Оценка судьей районного суда имеющихся доказательств произведена по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ. Все выводы судьи должным образом мотивированы. 

Представленные заявителем в обоснование необходимости пользования выделенным полосами план-задание, а также путевые листы не являются безусловным основанием для освобождения МБУ «Комбинат благоустройства Ленинского района» от административной ответственности. 

На момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство 

<

данные изъяты>, г.р.з. № не содержалось в реестре сводной информации о транспортных средствах, допущенных для движения по полосам для маршрутных транспортных средств г. Воронежа, формируемым муниципальным бюджетным учреждением городского округа г. Воронеж «Единый оператор городских пассажирских перевозок».

Таким образом, доводы жалобы заявителя не содержат оснований, которые могут повлечь отмену решения судьи, постановления и решения должностных лиц. Доводы жалобы, по существу, аналогичны доводам, которые являлись предметом проверки и были отклонены по мотивам, приведенным в решении районного суда, оснований не согласиться с которыми не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Ленинского районного суда от 04.06.2025, постановление инспектора по ИАЗ отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 03.04.2025 №, решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Воронежской области от 22.04.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении муниципального бюджетного учреждения городского округа город Воронеж «Комбинат благоустройства Ленинского района» отставить без изменения, жалобу муниципального бюджетного учреждения городского округа город Воронеж «Комбинат благоустройства Ленинского района», без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Е.Ю. Курындина