78RS0008-01-2025-005105-14 

Дело № 2а-6312/2025

решение

Именем российской федерации

г. Санкт-Петербург 25 ноября 2025 г.

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе: 

председательствующего судьи Каменко П.Е.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Сиганове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налогов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу (далее - МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу) обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании пеней, начисленных за период с 06.08.2024 по 27.08.2024, в размере в размере 14 050 руб. 46 коп. 

25.10.2024 мировым судьей судебного участка № 81 Санкт-Петербурга по заявлению взыскателя МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу вынесен судебный приказ по делу № 2а-1431/2024-81 о взыскании с административного ответчика пеней в размере 14 050 руб. 46 коп. 

05.11.2024 мировым судьей судебного участка № 81 Санкт-Петербурга на основании возражений административного ответчика относительно исполнения судебного приказа от 25.10.2024 по делу № 2а-1431/2024-81 вынесено определение об отмене судебного приказа. 

Представитель административного истца МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Административный ответчик в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административного иска, указал на пропуск административным истцом срока для обращения за принудительным взысканием недоимки, начисление пеней на налоговые задолженности, во взыскании которых ранее отказано судом.

Изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему. 

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено статьей 70 НК РФ, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании.

Согласно статье 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога; пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных статьей 48 НК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 479-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации» не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 25.10.2024 N 48-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия» абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

Согласно требованию об уплате задолженности от 10.10.2023 № 1057, налогоплательщику предложено погасить задолженность по уплате транспортного налога, налога на доходы физического лица, земельного налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, - в общем размере 909 899 руб. 67 коп., а также пеням в размере 137 903 руб. 26 коп., в срок до 8 июня 2023 года.

Обязанность по уплате налогов и пени в соответствии с налоговым требованием не исполнена, что явилось основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа № 2649 от 20.11.2023.

В связи с начислением пеней на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета административного ответчика, МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа от 27.08.2024 № 13633. 

25.10.2024 мировым судьей судебного участка № 81 Санкт-Петербурга по заявлению взыскателя МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу вынесен судебный приказ по делу № 2а-1431/2024-81 о взыскании с административного ответчика пеней в размере 14 050 руб. 46 коп. 

05.11.2024 мировым судьей судебного участка № 81 Санкт-Петербурга на основании возражений административного ответчика относительно исполнения судебного приказа от 25.10.2024 по делу № 2а-1431/2024-81 вынесено определение об отмене судебного приказа. 

30.04.2025 МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу подала в суд настоящий административный иск. 

Сведения о погашении задолженности по уплате пеней, административным ответчиком не представлены. 

Из представленных материалов дела усматривается, что налоговым органом последовательно приняты меры, направленные на взыскание задолженности по уплате пеней, порядок взыскания задолженности соблюден, в связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению. 

Вместе с тем, разрешая вопрос о размере подлежащей взысканию суммы пеней, суд учитывает следующее. 

В материалы дела административным истцом представлен детализированный расчет пени, в соответствии с которым общая сумма пеней, начисленных на совокупную неисполненную обязанность административного ответчика по уплате налогов и страховых взносов за период с 06.08.2024 по 27.08.2024, составляет 14 211 руб. 86? коп. 

При начислении пеней налоговым органом учтена задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в размере 11 995 руб. 15 коп., признанная безнадежной к взысканию на основании решения Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 05.09.2023 по административному делу № 2а-6686/2023. 

При начислении пеней налоговым органом учтена задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5 840 руб., признанная безнадежной к взысканию на основании решения Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 01.04.2024 по административному делу № 2а-3895/2024. 

При начислении пеней налоговым органом учтена задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 руб.

Административное исковое заявление налогового органа о взыскании указанных недоимок оставлено без рассмотрения определением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 02.11.2021 по административному делу № 2а-4509/2021. Сведения о последующем обращении МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу в суд с административным исковым заявлением о взыскании данных недоимок, в материалы дела не представлены. 

Суд полагает подлежащим оставлению без удовлетворения требования о взыскании сумм пеней, начисленных на недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год, общий размер которых составляет сумму 80 618 руб. 15 коп.

Размер указанных пеней составляет:

период дн. ставка, % делитель пени, ?

06.08.2024 – 27.08.2024 22 18 300 1 064,16

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию сумма пеней в размере: 14 211,86? – 1 064,16 = 13 147 руб. 70 коп. 

Согласно требованиям статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО2 (ИНН 

<

№>), проживающего по адресу: 

<

адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу пени, начисленные за период с 06.08.2024 по 27.08.2024, в размере 13147 руб. 70 коп. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать со ФИО2 в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

Мотивированное решение изготовлено 8 декабря 2025 года