Дело № 2-2569/2024

УИД № 34RS0002-01-2024-003592-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» июля 2024 года город Волгоград 

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе: 

председательствующего судьи Говорухиной Е.Н.,

помощника судьи Скуридиной А.В., 

при секретаре судебного заседания Гердаевой М.М.,

с участием: истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Технический центр «ЛУКОМ-А», филиал «Волжский» ООО «Технический центр «ЛУКОМ-А» о признании незаконным и отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд к ООО «Технический центр «ЛУКОМ-А», филиал «Волжский» ООО «Технический центр «ЛУКОМ-А» о признании незаконным и отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, мотивируя заявленные исковые требования тем, что истец с 2016 работает начальником группы по работе с персоналом в филиале «Волжский» Общества с ограниченной ответственностью «Технический центр «ЛУКОМ-А» (далее ответчик, Техцентр).

Приказом № 15-лс от 16 января 2024 года ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за умышленное неисполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей, предусмотренных подпунктом 2.1.14. Должностной инструкции начальника Группы, выразившееся в необеспечении составления и представления отчетности, предусмотренной пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" в Центр занятости населения Волгоградской области, подпунктом 2.1.11. Должностной инструкции начальника Группы, выразившееся в неосуществлении методического руководства и координации деятельности специалистов Группы при составлении и представлении указанных сведений, с учетом тяжести дисциплинарного проступка и обстоятельств, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника и его отношение к труду.

Основание привлечения к дисциплинарной ответственности – заключение проверки от 27 декабря 2023 года. 

Считает, что у работодателя отсутствовало основание для привлечения его к дисциплинарной ответственности и нарушена процедура. Заключение проверки не содержит доказательств нарушения им трудового законодательства, локальных нормативных актов. Истек срок привлечения за, якобы, указанное нарушение. 

С учетом изложенного, просит суд признать незаконным и отменить приказ № 15-лс от 16 января 2024 года ООО «Технический центр «ЛУКОМ-А» о привлечении к дисциплинарной ответственности ФИО1 в виде дисциплинарного взыскания – выговора.

Истец ФИО7, представитель истца ФИО2 в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, приведенные в письменных возражениях. Пояснила, что работодатель установил факт дисциплинарного проступка работника ФИО1 Привлечение к дисциплинарной ответственности произведено с соблюдением установленной процедуры, с соблюдением срока, наказание соответствует проступку, предшествующему поведению работника, обстоятельствам совершения. Также настаивала, что ФИО1, являясь руководителем Группы по работе с персоналом, привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за умышленное неисполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей, предусмотренных подпунктом 2.1.14. Должностной инструкции начальника Группы, выразившееся в необеспечении составления и представления отчетности, предусмотренной пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" в Центр занятости населения Волгоградской области, подпунктом 2.1.11. Должностной инструкции начальника Группы, выразившееся в неосуществлении методического руководства и координации деятельности специалистов Группы при составлении и представлении указанных сведений, с учетом тяжести дисциплинарного проступка и обстоятельств, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника и его отношение к труду.

Представители государственной инспекции труда в Волгоградской области, филиала «Волжский» ООО «Технический центр «ЛУКОМ-А» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью второй статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину (абзацы второй, третий, четвертый части второй названной статьи).

Работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (абзацы пятый и шестой части первой статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (часть первая статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью пятой статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

Статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (части первая - шестая данной статьи).

По настоящему делу судом установлено.

ФИО1 (работник) на основании трудового договора №26 от 01.07.2016г. принят на работу в ООО «Технический центр «ЛУКОМ-А» (работодатель) на должность начальника группы (с местом работы в г.Волгоград) Группа по работе с персоналом, договор заключен на неопределенный срок, по основному месту работы.

Работник обязан добросовестно выполнять свои должностные обязанности, приказы и распоряжения руководства, выполнять требования Правил внутреннего трудового распорядка и иных локальных нормативных актов Работодателя, соблюдать трудовую дисциплину, повышать свой профессиональный уровень в системе профессиональной подготовки, определяемой работодателем и др. (п.2.2 трудового договора).

Должностная инструкция начальника группы (с местом работы в г.Волгоград) группы по работе с персоналом от 24.05.2021 № 171 предусматривает, что:

начальник группы осуществляет руководство деятельностью группы, является прямым начальником для работников группы, обеспечивает контроль над их работой в рамках действующего положения о группе по работе с персоналом и должностных инструкций работников, несет ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей, определенных настоящей инструкцией (пункт 1.3.),

в своей работе начальник группы руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Техцентра, Положением о группе по работе с персоналом, иными локальными нормативными актами Техцентра и настоящей инструкцией (пункт 1.5),

начальник группы должен знать: законодательные и нормативные правовые акты; основы трудового законодательства Российской Федерации; специализацию и организационно-штатную структуру филиала, его профиль, специализацию и перспективы развития; методические материалы по управлению персоналом; порядок оформления, ведения и хранения документации, связанной с кадрами и их движением; порядок формирования и ведения банка данных о персонале предприятия; организацию табельного учета; методы учета движения кадров; возможности использования современных информационных технологий в работе кадровых служб и др. (пункт 1.8).

16 января 2024 года руководитель организации генеральный директор ФИО8 издал приказ № 15-лс о применении дисциплинарного взыскания к ФИО4 С.Ю. в виде выговора.

В приказе указано, что дисциплинарное взыскание к ФИО4 С.Ю. применяется за умышленное неисполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей, предусмотренных подпунктом ДД.ММ.ГГГГ. Должностной инструкции ФИО4 Группы, выразившееся в необеспечении составления и представления отчетности, предусмотренной пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О занятости населения в Российской Федерации" в Центр занятости населения 

<

адрес>, подпунктом ДД.ММ.ГГГГ. Должностной инструкции ФИО4 Группы, выразившееся в неосуществлении методического руководства и координации деятельности специалистов Группы при составлении и представлении указанных сведений, с учетом тяжести дисциплинарного проступка и обстоятельств, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника и его отношение к труду.

В качестве основания указано заключение о результатах проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

С заключением служебной проверки и приказом ФИО4 С.Ю. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

До издания приказа ФИО4 С.Ю. предложено предоставить объяснение, от написания объяснения ФИО4 С.Ю. отказался.

На основании указания Генерального ФИО3 ООО Техцентр "ЛУКОМ-А" (далее - Техцентр) от ДД.ММ.ГГГГ. (служебная записка ФИО5 С.К. от ДД.ММ.ГГГГ N 627, приложение N 1 к заключению) ФИО4 Службы безопасности Техцентра ФИО11· в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка по факту непредставления сведений (информации), предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1110 занятости населения в Российской Федерации", в Центр занятости населения 

<

адрес>. 

Из заключения служебной проверки следует.

ДД.ММ.ГГГГ в приемную ФИО3 "Волжский" Техцентра (далее - ФИО3) специалисту по делопроизводству ФИО3 ФИО16 (копия служебной записки ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ, приложение N 3 к приложению N 1 к настоящему заключению) поступил звонок от представителя Центра занятости населения 

<

адрес> (далее - ЦЗН) с вопросом о причинах непредставления в установленный срок отчетности за октябрь 2023 г., предусмотренной пунктом 3 статьи 25.Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", с учетом того, что ранее представлением Отчетности по 

<

адрес> занимался ФИО4 Группы по работе с персоналом ФИО3 (далее - Группа) ФИО4 С.Ю., ФИО9, М.Е. ДД.ММ.ГГГГ доложила о допущенном нарушении Заместителю генерального ФИО3 – ФИО3 С.К. (далее - ФИО3). 

В ходе проверки были получены письменные и иная информация от работников Техцентра, изучены локальные нормативные акты Техцентра, регламентирующие деятельность, должностные инструкции работников Группы. 

Установлены следующие факты и обстоятельства. ФИО4 С.Ю. работает в Техцентре на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ N 26 (приложение № к заключению), в соответствии с пунктом 2.4 которого перечень прав и обязанностей работника определяется его должностной инструкцией. Должностная инструкция ФИО4 Группы от ДД.ММ.ГГГГ N 1- (приложение N 3 к заключению) утверждена ФИО3 и доведена ФИО4 С.Ю. под роспись ДД.ММ.ГГГГ (далее - Должностная инструкция ФИО4 Группы). 

Трудовая деятельность работников Группы осуществляется в соответствии с Положением о Группе по работе с персоналом от ДД.ММ.ГГГГ N 17 (приложение N 4 к заключению). 

В соответствии с пунктом 2.2. трудового договора ФИО4 Группы ФИО4 С.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ N 26 работник обязан выполнять свои должностные обязанности, приказы и распоряжения руководства, требования Правил внутреннего трудового распорядка и иных локальных нормативных актов работодателя. Согласно пункту 2.4. указанного трудового договора перечень иных прав и должностных обязанностей работника определяются должностной инструкцией. 

В соответствии с пунктом 1.3. Должностной инструкции ФИО4 Группы, ФИО4 Группы осуществляет руководство деятельность Группы, является прямым ФИО4 для ее работников, обеспечивает контроль над их работой в рамках действующего Положения о Группе по работе с персоналом и должностных инструкций работников, несет ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей, определенных настоящей Инструкцией. 

Согласно пункту 1.5. Должностной инструкции ФИО4 Группы в своей работе ФИО4 Группы руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Техцентра, Положением о Группе по работе с персоналом, иными локальными нормативными актами Техцентра и настоящей Инструкции. 

В соответствии с пунктом 1.8. Должностной инструкции ФИО4 Группы ФИО4 Группы должен знать законодательные и нормативные правовые акты, основы трудового законодательства, порядок составления установленной отчетности. 

Пунктом 2.1. Должностной инструкции ФИО4 Группы установлено, что для выполнения своей трудовой функции ФИО4 Группы обязан, в числе прочего: 

подпункт ДД.ММ.ГГГГ: осуществлять методическое руководство и координацию деятельности специалистов Группы, контролировать исполнение руководителями подразделений законодательных актов и постановлений правительства, постановлений, приказов и распоряжений ФИО3 по вопросам кадровой политики и работы с персоналом;

подпункт ДД.ММ.ГГГГ: обеспечивать составление установленной отчетности по учету личного состава и работе с кадрами. 

Пунктом 1.5. Положения о Группе закреплено, что в своей работе Группа руководствуется законодательством Российской Федерации, Уставом и локальными нормативными актами Техцентра, настоящим Положением и иными внутренними организационно-распорядительными и регламентными документами ФИО3. 

Подпунктом 2.1.6. Положения о Группе определена одна из основных задач Группы - обеспечение юридически грамотного кадров; документооборота в ФИО3, она же закреплена в качестве основных функций Группы (подпункт ДД.ММ.ГГГГ. Положения о Группе). 

Согласно пункту 5.1. Положения о Группе всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Группу задач и функций несет ФИО4 Группы. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатель обязан ежемесячно представлять в органы службы занятости следующие сведения: 

- информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; 

- информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов (далее - Отчетность). 

Согласно пункту 3 Правил представления работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2576) работодатели представляют указанные сведения одним из следующих способов по их выбору: 

- посредством размещения сведений и информации на единой цифре платформе-в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее - портал "Работа в России"), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; 

- в органы службы занятости непосредственно, либо в виде почтового отправления с описью вложения, либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 

В ходе проверки установлено, что работа по представлению Отчетности была организована ФИО4 Группы ФИО4 С.Ю. следующим образом: специалист Группы ФИО3 (с местом работы в 

<

адрес>) ФИО12 представляла Отчетность по 

<

адрес> и 

<

адрес> посредством портала "Работа в России", специалист по делопроизводству с местом работы в 

<

адрес>) ФИО13 (в связи с тем, что в 

<

адрес> отсутствует работник Группы) представляла Отчетность по 

<

адрес>, также с использованием портала "Работа в России", а ФИО4 Группы ФИО4 С.Ю. представлял Отчетность по 

<

адрес> с использованием того же ресурса. В случае отсутствия на рабочем месте указанных работников, ФИО4 С.Ю. представлял Отчетность по указанным городам самостоятельно, а в случае отсутствия ФИО4 С.Ю., Отчетность по 

<

адрес> представляла ФИО14

ФИО12 и ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ получили доступ (логин и пароль) к порталу "Работа в России" от ФИО4 Группы ФИО4 С.Ю. В нарушение требований подпунктов ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. Должностной инструкции ФИО4 Группы, контроль с его стороны за представлением Отчетности по г.

<

адрес>, Астрахани, Краснодару не осуществлялся, что подтверждается объяснительными ФИО13 и ФИО12 (приложение N 7 к заключению). 

ФИО4 С.Ю. представлял Отчетность по 

<

адрес> с использованием портала "Работа в России" ежемесячно, с момента вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2576 "О порядке представления работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 35 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". 

Данные о регулярной работе ФИО4 С.Ю. на портале "Работа в России", подтверждаются также выгрузкой журнала браузера с его рабочего компьютера (справка главного специалиста Отдела сопровождения инфраструктуры Управления информационных технологий ФИО15 (далее - Справка УИТ), приложение N 5 к заключению). 

Из Справки УИТ следует, что ФИО4 С.Ю. систематически в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ посещал портал "Работа в России" на ресурсе https://trudvsem.ru, в том числе URL-aдpeca с заголовками "Формы отчетности", "Отчет", "Информация о рабочих местах для трудоустройства инвалидов", "Информация о профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов". 

Согласно объяснительной специалиста по делопроизводству (с местом работы в 

<

адрес>) Управления-А ФИО3 ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 Группы ФИО4 С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ проинформировал ее, что теперь представлять Отчеты по 

<

адрес> он не будет, ссылаясь на то, "Что такая работа является для него "дополнительной". Более того, ФИО4 С.Ю. распорядился, "Чтобы сведения по 

<

адрес>, ФИО13 не подавала. 

ДД.ММ.ГГГГ по информации специалиста по делопроизводству ФИО3 "Волжский" ФИО16 (копия служебной записки ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ, приложение N 3 к приложению N 1 к заключению) в приемную ФИО3 "Волжский" Техцентра (далее - ФИО3) поступил звонок от представителя Центра занятости населения 

<

адрес> (далее - ЦЗН) с вопросом о причинах непредставления Отчетности за октябрь 2023 года по 

<

адрес>. Установленный срок для их представления до 10-го числа, следующего за отчетным периодом (т.е. ДД.ММ.ГГГГ). 

Для уточнения состояния исполнения Отчетности ФИО16 соединила представителя ЦЗН с ФИО4 С.Ю. Спустя время, в приемную ФИО3 вновь поступил звонок от представителя ЦЗН с информацией о том, что ФИО4 С.Ю. заявил о необходимости обращения ЦЗН по возникшему вопросу непосредственно к Заместителю генерального ФИО3 - ФИО3 С.К. (далее - ФИО3), поскольку, по его мнению, подготовка Отчетности не входит в его должностные обязанности. 

После получения всей указанной информации специалист по делопроизводству ФИО3 ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ устно доложила ФИО3 о возникшей ситуации. 

Согласно служебной записке ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ для доклада по рассматриваемому вопросу им был вызван ФИО4 Группы ФИО4 С.Ю., который заявил, что подготовка Отчетности не входит в его должностные обязанности и является дополнительной работой, за которую должна производиться доплата, что ФИО4 С.Ю. отразил в объяснительной записке, представленной в день доклада.

В своей объяснительной записке он указал неверную дату - ДД.ММ.ГГГГ. 

В целях фиксации факта датирования ФИО4 С.Ю. документа "задним числом", был составлен и подписан соответствующий акт комиссией в составе: ФИО5 С.К., ФИО10, ФИО17 (копия Акта от ДД.ММ.ГГГГ, приложение N 6 к заключению, копия объяснительной записки ФИО4 С.Ю., приложение N 1 к приложению N 1 к заключению ). 

Неисполнение обязанности по представлению Отчетности, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную статьей 19.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В связи с отказом ФИО4 Группы ФИО4 С.Ю. от выполнения своих должностных обязанностей по направлению Отчетности (подпункт ДД.ММ.ГГГГ. Должностной инструкции ФИО4 Группы) и с целью недопущения привлечения Техцентра к административной ответственности, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставил задачу по представлению установленных сведений в ЦЗН работнику Управления-Б ФИО3, специалисту Группы ФИО12, которая ранее отчеты по 

<

адрес> не направляла. Утром 27.l1.2023 ФИО12 представила Отчетность в ЦЗН. 

Согласно объяснительной записке ФИО4 С.Ю. направление Отчетности он считает "дополнительной работой" (не входящей в его основные должностные обязанности), предусматривающей доплату, ссылается на норму статьи 60 Трудового кодекса Российской" Федерации. 

Согласно статье 60 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. Со стороны руководства Техцентра требований в адрес ФИО4 Группы ФИО4 С.Ю. о выполнении работы, не обусловленной трудовым договором, не поступало. Представление Отчетности является для ФИО4 Группы работой, обусловленной трудовым договором, относится к выполняемой им трудовой функции, определенной Должностной инструкцией ФИО4 Группы, в связи с чем ФИО4 С.Ю. и выполнял ее ранее. 

Собранные в ходе проверки сведения указали на то, что ФИО4 C.Ю. умышленно создал предпосылки для привлечения Техцентра и (или) его должностных лиц к административной ответственности за непредставление Отчетности в ЦЗН. 

В случае невозможности в конкретный период времени исполнять указанное требование самостоятельно, ФИО4 Группы ФИО4 С.Ю. управомочен Должностной инструкцией ФИО4 Группы поручить направление Отчетности подчиненным работникам Группы. Однако, указанного он не сделал, чем допустил нарушение своей должностной обязанности, предусмотренной подпунктом ДД.ММ.ГГГГ. Должностной инструкции ФИО4 Группы. 

Таким образом, в ходе проверки установлен факт умышленного неисполнения ФИО4 Группы ФИО4 С.Ю. по его вине возложенных на него должностных обязанностей, предусмотренных подпунктом ДД.ММ.ГГГГ. Должностной инструкции ФИО4 Группы, выразившегося в необеспечении составления и представления отчетности, предусмотренной пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 ""О занятости населения в Российской Федерации" в Центр занятости населения 

<

адрес>, подпунктом ДД.ММ.ГГГГ. Должностной инструкции ФИО4 Группы, выразившееся в неосуществлении методического и координации деятельности специалистов Группы при составлении и представлении указанных сведений. 

Перечисленные нарушения создали угрозу привлечения Техцентра (или) его должностных лиц к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Установленные в ходе проверки факты и обстоятельства подтверждаются полученными в ходе проверки материалами, оформленными приложениями к заключению. 

ДД.ММ.ГГГГ получена объяснительная записка от ФИО4 Группы ФИО4 С.Ю. (копия уведомления о представлении письменных объяснений ФИО4 С.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснительная записка от ДД.ММ.ГГГГ, приложения NN 8, 9 к заключению), в соответствии с которой от дачи письменных объяснений он отказался. 

При проведении проверки и формулировке предложений по ее итогам были учтены тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение ФИО4 С.Ю. и его отношение к труду, вскрывшиеся в ходе проведения предыдущих проверок в отношении ФИО4 С.Ю. 

Факт умышленного неисполнения ФИО4 Группы ФИО4 С.Ю. по его вине возложенных на него должностных обязанностей, предусмотренных подпунктом ДД.ММ.ГГГГ. Должностной инструкции ФИО4 Группы, выразившегося в необеспечении составления и представления отчетности, предусмотренной пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 ""О занятости населения в Российской Федерации" в Центр занятости населения 

<

адрес>, подпунктом ДД.ММ.ГГГГ. Должностной инструкции ФИО4 Группы, выразившееся в неосуществлении методического и координации деятельности специалистов Группы при составлении и представлении указанных сведений, ФИО4 С.Ю. не отрицает.

ФИО4 С.Ю. спорит с выводом работодателя, что данные его действия образуют состав дисциплинарного проступка.

ФИО4 С.Ю. указывает, что ненаправление отчетности не может являться проступком, так как не входит в его должностные обязанности.

Рассматривая доводы ФИО4 С.Ю., суд приходит к выводу об их необоснованности ввиду следующего.

Как указано выше, дисциплинарный проступок - неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

К трудовым обязанностям ФИО4 С.Ю., как руководителя группы по работе с персоналом, входит руководство деятельностью группы, соответственно, он обязан руководить не только специалистом группы, но и всей группой, обеспечивать контроль над работой (пп. 1.3, 1.5, 1.8). Из чего следует, что в зоне ответственности ФИО4 С.Ю. деятельность группы по работе с персоналом в целом, в том числе, надлежащее исполнение его трудовых обязанностей, как руководителя, а также - подчиненных работников/работника.

В служебной записке заместителя генерального ФИО3 - ФИО3 «Волжский» ФИО5 С.К. от ДД.ММ.ГГГГ указывается, что ФИО4 С.Ю., являясь руководителем Группы по работе с персоналом, допустил факт умышленного неисполнения по его вине возложенных на него должностных обязанностей, предусмотренных подпунктом ДД.ММ.ГГГГ. Должностной инструкции ФИО4 Группы, выразившегося в необеспечении составления и представления отчетности, предусмотренной пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 ""О занятости населения в Российской Федерации" в Центр занятости населения 

<

адрес>, подпунктом ДД.ММ.ГГГГ. Должностной инструкции ФИО4 Группы, выразившееся в неосуществлении методического и координации деятельности специалистов Группы при составлении и представлении указанных сведений, в связи с чем, ФИО3 просил провести служебную проверку.

Заключением установлены нарушения, допущенные ФИО4 С.Ю.

Кроме того, допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО18 пояснил, что примерно в январе 2022 года ко нему обратился ФИО4 группы по работе, с персоналом ФИО3 "Волжский" ФИО4 С.Ю. с просьбой зарегистрировать личный кабинет ООО Техцентр "ЛУКОМ-А" на государственном портале "Работа в России" на сайте https://trudvsem.ni/ для отправки отчетности в органы службы занятости. Он зарегистрировал личный кабинет ООО Техцентр "ЛУКОМ-А" под логином - dmzhinin_jv@tcla.ru с паролем - KalininSK1962. Указанный логин и пароль он в январе 2022 года передал ФИО4 Группы по работе с персоналом ФИО3 "Волжский" ФИО4 С.Ю. С января 2022 года по настоящее время логин и пароль от личного кабинета ООО Техцентр "ЛУКОМ-А" на государственном портале "Работа в России" на сайте https://tmdvsem.ru/ не менялся. В случае изменения на его корпоративную электронную почту пришел бы запрос о подтверждении нового логина и пароля. ФИО4 группы по работе с персоналом ФИО4 С.Ю. или другие работники Группы по работе с персоналом ко нему с вопросом о смене логина, пароля или о сбоях в авторизации при входе в личный кабинет ООО Техцентр "ЛУКОМ-А" на государственном портале "Работа в России" на сайте https://tmdvsem.ru/ не обращались.

Таким образом, суд приходит к выводу, что именно в результате трудовой деятельности ФИО4 С.Ю., ненадлежащего исполнения им по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, как руководителя группы по работе с персоналом, повлекло необеспечение составления и представления отчетности, предусмотренной пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 ""О занятости населения в Российской Федерации" в Центр занятости населения 

<

адрес>.

В связи с чем, основание для привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности имелось.

Срок привлечения ФИО1 к ответственности не нарушен, так как служебная записка ФИО19 датирована 28.11.2023г. 

Заключение служебной проверки утверждено 27.12.2023г.

К дате издания приказа от 16.01.2024г. месячный и шестимесячный сроки не истекли.

Объяснение у работника истребовано, с заключением о результатах проверки по факту нарушения и с приказом ФИО1 ознакомлен своевременно под подпись 16.01.2024г. При избрании вида наказания в виде замечания учтены тяжесть проступка, причинение ущерба Обществу.

Доводы истца не являются основанием для признания оспариваемого приказа незаконным. 

При принятии решения работодателем учтены в совокупности такие последствия проступка, как характер и длительность нарушения трудовых и социальных прав работника, последствия, предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

В связи с чем, суд приходит к выводу о соразмерности наложенного на истца дисциплинарного взыскания в виде выговора, тяжести допущенного ФИО1 нарушения при исполнении трудовых обязанностей.

Таким образом, порядок привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности при издании приказа № 15-лс от 16.01.2024г. ООО «Технический центр «ЛУКОМ-А» соблюден.

Так как, доводы стороны истца о незаконности приказа о наложении дисциплинарного взыскания опровергнуты при рассмотрении дела представленными работодателем доказательствами, иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Технический центр «ЛУКОМ-А», филиал «Волжский» ООО «Технический центр «ЛУКОМ-А» о признании незаконным и отмене приказа № 15-лс от 16 января 2024 года о наложении дисциплинарного взыскания (выговора) – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд г.Волгограда в Волгоградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме с учетом положения ч. 3 ст. 107 ГПК РФ изготовлено 18 июля 2024 года.

Судья Е.Н.Говорухина