Дело № 2-3589/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года г.Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:председательствующего судьи Смирновой С.А.,

при секретаре Трикоз М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УправДом» о защите прав потребителя, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УправДом» о защите прав потребителя. В обоснование требований указал, что он является собственником квартиры № *** в доме № *** по улице ... в городе Рубцовске. Ответчик ООО «УК Управдом» является компанией обслуживающей жилой дом в городе Рубцовске в котором проживает истец. В силу закона на ответчика возложена обязанность по поставке горячей воды надлежащего качества жителям домов находящихся в управлении ООО «УК Управдом». Указал, что в случае подачи горячего водоснабжения ненадлежащего качества, то оплата должна быть снижена и необходимо использовать Порядок расчета приведенный в Письме Министерства Строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.12.2014 года №23489-01704, в части изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в Примере N 2 с учетом изменений имеющихся в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354. Истец полагал, что управляющая компания обязана произвести перерасчет оплаты за горячее водоснабжение в соответствии с Порядком расчета приведенным в Письме Минрегиона РФ от 04.06.2007 N 10611-ЮТ/07 "О разъяснении Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307. Истец просил: признать незаконным бездействие ответчика ООО «УК Управдом», в части не снижения размера платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и с перерывами, превышающими установленную продолжительность с ноября 2016 года по июнь 2017года незаконным; обязать ответчика ООО «УК Управдом» произвести уменьшение оплаты потребителю проживающему в квартире №*** в доме № *** по улице ... в городе Рубцовске Алтайского края за горячее водоснабжение в соответствии с пунктом 5 приложения N 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 за период с ноября 2016 года по июнь 2017 года; обязать ответчика ООО «УК Управдом» применять методику уменьшения оплаты за потребленный ресурс горячее водоснабжение расчета приведенный в Письме Министерства Строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.12.2014 №23489-01704, в части изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Определением суда от 21.08.2017 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) исключено из числа третьих лиц.

Определением Рубцовского городского суда Алтайского края от 09.11.2017 производство по делу в части требований о произведении уменьшения оплаты ФИО1 проживающему в квартире № *** в доме № *** по улице ... в городе Рубцовске Алтайского края за горячее водоснабжение в соответствии с пунктом 5 приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 за период с ноября 2016 года по декабрь 2016 года включительно прекращено на основании абз. 3 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, в полном объеме. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, в полном объеме. 

Представитель истца ФИО3, действующий на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. 

Представитель ответчика ООО «УК «УправДом» в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. 

В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. 

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1). При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3). 

В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира № *** в доме № *** по ул.... в г.Рубцовске Алтайского края, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. 

Управление многоквартирным домом № *** по ул.... в г.Рубцовске Алтайского края осуществляет ООО «УК «УправДом», что ответчиком не оспорено.

24.01.2017, 03.08.2017 ФИО1 обращался с претензиями в ООО «УК «УправДом», в которых указывал, что температура горячего водоснабжения не соответствует санитарным нормам и при замере составляет 39 °С, и в связи с некачественным оказанием услуги по горячему водоснабжению с апреля 2015 года и по июль 2017 года просил произвести перерасчет оплаты за горячее водоснабжение. 

16.08.2017 ФИО1 обратился в суд с данным иском, в котором просил признать незаконным бездействие ответчика ООО «УК «УправДом» в части не снижения размера платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и с перерывами, превышающими установленную продолжительность с ноября 2016 года по июнь 2017 года; обязать ответчика ООО «УК «УправДом» произвести уменьшение оплаты потребителю проживающему в квартире №*** в доме № *** по улице ... в городе Рубцовске Алтайского края за горячее водоснабжение в соответствии с пунктом 5 приложения N 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 за период с ноября 2016 года по июнь 2017 года; обязать ответчика ООО «УК «УправДом» применять методику уменьшения оплаты за потребленный ресурс горячее водоснабжение расчета приведенный в Письме Министерства Строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.12.2014года №23489-01704, в части изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Подпунктом «а» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предусмотрено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно подп. «д» п.3 вышеуказанных Правил одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является качество предоставляемых коммунальных услуг, которое должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении № 1 («Требования к качеству коммунальных услуг») к названным Правилам, в пункте 5 которого указано, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). 

Как следует из содержания пунктов СанПиН 2.1.4.2496-09, температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

В пункте 5 Приложения № 1 к Правилам установлено допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора на 5?С ночью и 3?С днем. При отступлении от указанного допустимого отклонения предусмотрены следующие условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу: за каждые 3°C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40°C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой дом № *** по ул.... в г.Рубцовске Алтайского края оборудован общедомовым прибором учета, фиксирующим температуру горячего водоснабжения. Согласно отчетам о потреблении тепловой энергии и теплоносителя в спорный период с января 2017 года по 18 июня 2017 года температура в теплосистеме горячего водоснабжения в многоквартирном жилом доме № *** по ул.... была ниже установленной нормы 60 °C и не соответствовала санитарным требованиям по качеству. При этом температура в теплосистеме горячего водоснабжения в многоквартирном жилом доме № *** по ул.... была ниже установленной нормы каждый месяц указанного периода. Доказательств обратному стороной ответчика суду не представлено. 

В соответствии с пунктом 98 Правил, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Из представленных суду платежных документов на жилое помещение по адресу: Алтайский край, г.Рубцовск, ул...., д.***, кв.***, следует, что управляющей организацией ООО «УК «УправДом» истцу ФИО1 производился перерасчет по услуге «горячее водоснабжение» в сторону уменьшения. Однако данный перерасчет производился не каждый месяц, в то время как горячая вода была ненадлежащего качества каждый месяц спорного периода. Кроме того, стороной ответчика не представлено доказательств, что указанный в платежных документах перерасчет был произведен в соответствии с пунктом 5 приложения N 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354

При таких обстоятельствах, учитывая, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт, что в спорный период с января 2017 года по 18 июня 2017 года температура в теплосистеме горячего водоснабжения в многоквартирном жилом доме № *** по ул.... была ниже установленной нормы 60 °C, доказательств произведения перерасчета истцу по услуге «горячее водоснабжение» в соответствии с пунктом 5 приложения N 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 ответчиком суду не представлено, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о понуждении ООО «УК «УправДом» произвести уменьшение оплаты за горячее водоснабжение по квартире №*** в доме № *** по улице ... в городе Рубцовске Алтайского края в соответствии с пунктом 5 приложения N 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 за период с января 2017 года по 18 июня 2017 года.

При этом, поскольку согласно платежным документам на жилое помещение по адресу: Алтайский край, г.Рубцовск, ул...., д.***, кв.*** ответчиком производился перерасчет оплаты по услуге «горячее водоснабжение» в сторону уменьшения истцу ФИО1, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части признания незаконным бездействия ответчика в части не снижения размера платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение».

Также суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 в части понуждения ответчика применять приведенную в Письме Министерства Строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.12.2014 №23489-01704 методику расчета уменьшения оплаты за потребленный ресурс горячее водоснабжение в части изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, поскольку Письмо Министерства Строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации не является нормативно-правовым актом и носит лишь рекомендательный характер. 

Поскольку истец, как потребитель освобожден от уплаты государственной пошлины по данному делу, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с учетом статей 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины за подачу иска подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УправДом» произвести уменьшение оплаты за горячее водоснабжение по квартире №*** в доме № *** по улице ... в городе Рубцовске Алтайского края в соответствии с пунктом 5 приложения N 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 за период с января 2017 года по 18 июня 2017 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Управ Дом» в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Судья С.А.Смирнова