Дело № 5- 159/2018 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 17 июля 2018 года 

Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга в составе судьи Емельянова А.А., 

при секретаре Воспенниковой З.Г.,

с участием ФИО1 и переводчика с узбекского языка на русский язык и обратно ФИО2,

рассмотрев в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, холостого, не работающего, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: 

<

адрес>, русским языком не владеющего, нуждающегося в переводчике с таджикского на русский язык и обратно, 

УСТАНОВИЛ:

15.07.2018 в 02 часа 00 минут ФИО1 находился у 

<

...> и 15.07.2018 в 02 часа 10 минут был доставлен в д/ч ОМВД России по Курортному району Санкт-Петербурга как лицо, в действиях которого усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Судом установлено, что ФИО1 въехал на территорию РФ 17.04.2018 через КПП «Озинки», цель въезда - работа. На миграционном учете не состоял и в настоящее время не состоит. По окончании срока временного пребывания, а именно 90 суток с момента въезда в РФ, т.е. 15.07.2018 территорию РФ не покинул, срок пребывания не продлил, чем нарушил ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002. 

ФИО1 свою вину не признал, пояснил, что въехал в Россию 17.04.2018, поэтому в день, когда его задержали находился в России легально, собирается уехать.

В обоснование виновности ФИО1 в содеянном, представлены следующие доказательства: 

- протоколом АП №001861 об административном правонарушении от 15.07.2018;

- протокол ДЛ САП № 1291 от 15.07.2018;

- протокол АЗ № 001291 от 15.07.2018;

- рапорт от 15.07.2018;

- справками ИБД-Р, АС ЦБДУИГ от 15.077.2018. 

Оценив собранные по делу доказательства в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года N 413 "О миграционной карте", утверждены Правила использования миграционной карты (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил - миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит инструментом для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.Иностранный гражданин предъявляет миграционную карту при въезде в Российскую Федерацию в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации должностному лицу органа пограничного контроля, которое при соответствии сведений, внесенных в миграционную карту, сведениям, содержащимся в его визе и документе, удостоверяющем личность, проставляет в миграционной карте отметку о въезде в Российскую Федерацию. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации (пункт 10 Правил).

В случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции (пункта 11 Правил).

Из указанного следует, что миграционная карта является основным инструментом миграционного контроля за временным пребыванием иностранного гражданина на территории Российской Федерации, а потому должна находиться непосредственно у иностранного гражданина в течение всего срока его временного пребывания для предъявления ее по требованию должностного лица органа, полномочного осуществлять проверку оснований пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 имеет заграничный паспорт №400300024, выданный Республикой Таджикистан от 02.10.2014, въехал на территорию Российской Федерации 17 апреля 2018 года в порядке, не требующем получения визы, в тот же день ему была выдана миграционная карта серии N1417 №1762963.

Таким образом, на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела – 15 июля 2018 года у ФИО1 имелись документы, подтверждающие законность его пребывания на территории РФ, что свидетельствует об отсутствии состава вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8 ч.3.1, 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья А.А. Емельянов