РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2025 года город Балтийск 

Балтийский городской суд Калининградской области в составе судьи Дуденкова В.В.

при секретаре судебного заседания Кожевниковой М.Х., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-23/2025 по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к администрации муниципального образования "Балтийский городской округ" Калининградской области об изъятии жилого помещения и взыскании выкупной цены изымаемого жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя в интересах своего несовершеннолетнего сына, Д.П.И., обратилась в районный суд с иском к администрации Балтийского городского округа об обязании изъять жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, путём выкупа с выплатой возмещения в размере 3 449 900 рублей. Своё требование истица обосновала тем, что её несовершеннолетний сын, Д.П.И., с 10 июня 2022 года является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, которую приобрёл на основании договора дарения квартиры от 09.06.2022. Ранее постановлением администрации города Балтийска от 28.05.2015 №, жилой дом 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии со статьёй 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – "ЖК РФ") указанное жилое помещение в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, должно быть изъято у Д.П.И. с выплатой ему соответствующего возмещения. Согласно отчёту специалиста ООО "НЦ "Балтэкспертиза" № выкупная стоимость изымаемой квартиры, рассчитанная применительно к части 7 статьи 32 ЖК РФ, составляет 3 449 900 рублей. Несмотря на это, администрация Балтийского городского округа отказала ей как законному представителю Д.П.И. в заключении соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с выплатой возмещения в указанном размере. 

В судебном заседании ФИО1 настаивала на удовлетворении своего иска и полностью поддержала доводы, приведённые в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что ответчик обязан заключить с ней как законным представителем Д.П.И. соглашение об изъятии квартиры для муниципальных нужд путём выкупа с выплатой возмещения в размере 3 449 900 рублей.

Несовершеннолетний Д.П.И. не явился в судебное заседание, хотя был надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения гражданского дела. 

Представитель администрации Балтийского городского округа, ФИО3, не признала предъявленный иск в части, касающейся размера возмещения за изымаемое жилое помещение, и полагала определить его равным 1 300 000 рублей, сославшись на то, что в соответствии с частью 8.2 статьи 32 ЖК РФ размер возмещения не может превышать стоимость приобретения изымаемого жилого помещения. Так как несовершеннолетний Д.П.И. приобрёл право собственности на квартиру на основании договора дарения, то есть по безвозмездной сделке, к нему как новому собственнику перешли права и обязанности предыдущего собственника, включая право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение в размере, на который мог претендовать даритель. Согласно пункту 3 договора купли-продажи от 12.04.2021 стоимость квартиры, приобретённой ФИО1 и подаренной ею своему несовершеннолетнему сыну, составляла 1 300 000 рублей. 

Заслушав объяснения участников судебного разбирательства и проверив приведённые ими доводы, исследовав письменные доказательства, суд находит иск ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению по следующим мотивам. 

ФИО1 приходится матерью Д.П.И., родившемуся # (т. 1 л.д. 12). 

28 мая 2015 года администрация города Балтийска издала постановление №, которым жилой многоквартирный дом 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (т. 1 л.д. 72)

12 апреля 2021 года в городе Балтийске Калининградской области между Г.И.П. как продавцом и ФИО1 как покупателем был заключён договор купли-продажи квартиры, согласно которому ФИО1 купила в свою собственность за 1 300 000 рублей квартиру площадью 42,9 кв. м с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес> (т. 1 л.д. 232–237).

9 июня 2022 года в городе Калинингреде между ФИО1 как дарителем и несовершеннолетним Д.П.И. как одаряемым был заключён договор дарения, по условиям которого ФИО1 безвозмездно передала своему несовершеннолетнему сыну, Д.П.И., в собственность вышеуказанную квартиру (т. 1 л.д. 13–14, 244–246).

10 июня 2022 года осуществлена государственная регистрация права собственности Д.П.И. на квартиру с КН № (т. 1 л.д. 15–16, 113; т. 2 л.д. 12–13).

9 августа 2024 года администрация Балтийского городского округа направила Д.П.И. и его законному представителю, ФИО1, письменное уведомление от 09.08.2024 №, содержащее сведения об отсутствии в местном бюджете денежных средств на выплату возмещения в размере 3 449 900 рублей Д.П.И. как собственнику подлежащего изъятию жилого помещения, расположенного в аварийном доме по адресу: 

<

адрес>, а также о невозможности заключения соглашения о выкупе жилого помещения во внесудебном порядке (т. 1 л.д. 73–74, 127–128).

12 августа 2024 года администрация Балтийского городского округа как орган опеки и попечительства издала распоряжение №, которым разрешила Д.П.И., действующему с согласия матери, ФИО1, отчуждение жилого помещения площадью 42,9 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, при условии выплаты возмещения в виде выкупной стоимости в размере 3 449 900 рублей с зачислением денежных средств на банковский счёт несовершеннолетнего Д.П.И. (т. 1 л.д. 75). 

23 августа 2024 года ФИО1 подала в администрацию Балтийского городского округа досудебную претензию с требованиями о представлении ей решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположено жилое помещение, принадлежащее на праве собственности Д.П.И., и о выплате выкупной стоимости жилого помещения в размере 3 449 900 рублей (т. 1 л.д. 76–78, 178–180).

27 августа 2024 года администрация Балтийского городского округа издала постановление №, которым в числе прочего предписано изъять для муниципальных нужд земельный участок площадью 992 кв. м с кадастровым номером №, аварийный многоквартирный дом с кадастровым номером № и все жилые помещения в нём, расположенные по адресу: 

<

адрес> (т. 1 л.д. 79–82, 130–133). 

29 августа 2024 года администрация Балтийского городского округа направила Д.П.И. и его законному представителю, ФИО1, письменный ответ на досудебную претензию, в котором сообщила о невозможности заключения во внесудебном порядке соглашения о выкупе жилого помещения ввиду отсутствия в местном бюджете денежных средств на выплату возмещения в размере 3 449 900 рублей и рекомендовала обратиться в суд с иском о понуждении администрации Балтийского городского округа к заключению соответствующего соглашения (т. 1 л.д. 83–84, 181–182). 

В соответствии с подпунктом 3.1 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ") принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2 ГК РФ). 

Согласно пункту 1 статьи 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений, расположенных в таких зданиях, осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания.

Отчуждение зданий, помещений, расположенных в таких зданиях, в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд (пункт 3 статьи 239.2 ГК РФ). 

В силу пункта 6 статьи 279 ГК РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нём объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. 

Частью 1 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. 

Как следует из части 2 статьи 32 ЖК РФ, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с частью 6 статьи 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. 

Согласно части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учётом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причинённые собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 статьи 32 ЖК РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 статьи 32 ЖК РФ, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 статьи 32 ЖК РФ в отношении таких граждан не применяются.

Подпунктами 6, 8 пункта 1 статьи 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – "ЗК РФ") предусмотрено, что в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (соглашения об изъятии недвижимости) уполномоченный орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии, осуществляет переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий её изъятия и направляет проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.

Соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом местного самоуправления (пункт 1 статьи 56.10 ЗК РФ). 

Как следует из пункта 2 статьи 56.10 ЗК РФ, проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Системный анализ приведённых выше норм материального права позволяет суду сделать вывод о том, что для органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, является обязательным последующее заключение соглашения об изъятии недвижимости, в том числе жилого помещения, с собственником изымаемого объекта недвижимости.

В случае, предусмотренном частью 8.2 статьи 32 ЖК РФ, размер возмещения в виде выкупной стоимости изымаемого жилого помещения ограничивается стоимостью приобретения такого жилого помещения, а возможность определения выплачиваемого возмещения за изымаемое жилое помещение в размере его рыночной стоимости исключается.

Поскольку как ФИО1, так и её несовершеннолетний сын, Д.П.И., приобрели право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, после издания постановления администрации города Балтийска от 28.05.2015 №, размер возмещения при изъятии указанного жилого помещения для муниципальных нужд подлежит определению исходя из его договорной стоимости приобретения, а не из рыночной стоимости, установленной специалистом-оценщиком применительно к части 7 статьи 32 ЖК РФ. 

В части 8.2 статьи 32 ЖК РФ отсутствуют специальные правила определения размера возмещения в случае приобретения гражданином права собственности на изымаемое жилое помещение в многоквартирном доме на основании безвозмездной сделки. 

В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно пункта 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Не допускается переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах и о возмещении вреда, причинённого жизни или здоровью (статья 383 ГК РФ). 

При заключении и исполнении договора дарения жилого помещения в многоквартирном доме, ранее признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, к новому собственнику (одаряемому) такого жилого помещения переходят по договору дарения права и обязанности предыдущего собственника (дарителя) в том объёме, который существовал на момент фактической передачи жилого помещения, включая права на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение в размере, на который мог претендовать предыдущий собственник (даритель). 

Так как ФИО1 купила в апреле 2021 года квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, за 1 300 000 рублей, в случае изъятия этого жилого помещения для муниципальных нужд она могла получить возмещение в размере, не превышающем указанную договорную стоимость приобретения.

В свою очередь несовершеннолетний Д.П.И., получивший квартиру в дар от своей матери, ФИО1, как собственник имеет право на получение возмещения за изымаемое жилое помещение в денежной форме только в размере 1 300 000 рублей.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Пунктом 2 статьи 432 ГК РФ предусмотрено, что договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. 

С учётом всех установленных обстоятельств дела, проанализировав приведённые в решении нормы материального права, оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к окончательному выводу о наличии законных оснований для возложения на администрацию Балтийского городского округа обязанности по заключению с Д.П.И. в установленном порядке соглашения об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения площадью 42,9 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, путём выкупа с выплатой возмещения в размере 1 300 000 рублей, и частично удовлетворяет иск ФИО1 

Согласно части второй статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика лично совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание виды, объёмы и специфику подлежащих совершению действий, временные и материальные затраты на соблюдение всех требуемых процедур, исходя из требования разумности, суд полагает целесообразным установить администрации Балтийского городского округа для исполнения решения срок в один месяц со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На основании части первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с администрации Балтийского городского округа как проигравшего дело ответчика надлежит взыскать в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 890 рублей (1 300 000 руб. : 3 449 900 руб. х 25 450 руб. + 300 руб.). 

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 98, 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

удовлетворить иск ФИО1 (ИНН №), действующей в интересах несовершеннолетнего Д.П.И., частично. 

Обязать администрацию муниципального образования "Балтийский городской округ" Калининградской области (ИНН 

<

***>) в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу заключить с Д.П.И. (ИНН №) в установленном порядке соглашение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения площадью 42,9 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, путём выкупа с выплатой возмещения в размере 1 300 000 (одного миллиона трёхсот тысяч) рублей.

Отказать ФИО1 в удовлетворении остальной части исковых требований. 

Взыскать с администрации муниципального образования "Балтийский городской округ" Калининградской области (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (ИНН №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 890 (девяти тысяч восьмисот девяноста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Балтийского городского суда 

Калининградской области В.В. Дуденков

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2025 года.