Производство № 2а-6503/2024

УИД 28RS0004-01-2024-012897-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2024 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе: 

председательствующего судьи Кондратова А.П., 

при секретаре судебного заседания Гусейновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «ЦДУ Инвест» к ОСП № 2 по городу Благовещенску, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП № 2 по городу Благовещенску ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Амурской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа 2П-1224/2023 (2-1901/2023), возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «ЦДУ Инвест» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что 5 октября 2023 года мировым судьей Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 1 вынесен судебный приказ 2П-1224/2023 (2-1901/2023) о взыскании с ФИО2 в пользу ООО ПКО «ЦДУ ИНВЕСТ» денежных средств в размере 20 379,60 руб. Исполнительный документ 14 мая 2024 года направлен в ОСП № 2 по г. Благовещенску на принудительное исполнение, почтовое отправление ФИО3 получено адресатом 19 мая 2024 года, однако по состоянию на 13 августа 2024 года исполнительное производство не возбуждено. Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, а также оригинал исполнительного документа в адрес ООО ПКО «ЦДУ Инвест» не поступали. Данные обстоятельства нарушают права и законные интересы ООО ПКО «ЦДУ Инвест», препятствуют своевременному исполнению судебного акта.

На основании изложенного административный истец просит суд: признать незаконным бездействие ОСП № 2 по г. Благовещенску, выразившееся в нерассмотрении заявления ООО ПКО «ЦДУ Инвест», непринятии решения о возбуждении исполнительного производства; обязать ОСП № 2 по г. Благовещенску возбудить исполнительное производство по исполнительному документу – судебному приказу 2П-1224/2023 (2-1901/2023); в случае утраты исполнительного документа обязать руководителя ОСП № 2 по городу Благовещенску направить в адрес административного истца справку о выдаче дубликата.

Определением Благовещенского городского суда от 27 августа 2024 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник отделения – старший судебный пристав ОСП № 2 по городу Благовещенску ФИО1

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 150, 226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц. 

В письменных возражениях на административный иск представитель врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП № 2 по городу Благовещенску ФИО4 – ФИО5 с заявленными требованиями не согласилась, указав, что поступивший в ОСП № 2 по городу Благовещенску исполнительный документ 2П-1224/2023 (2-1901/2023) был направлен по территориальности в ОСП по Сковородинскому району 27 мая 2024 года.

Изучив материалы административного дела, доводы административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 229-ФЗ, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ).

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч. 8 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, 5 октября 2023 года мировым судьей Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 1 вынесен судебный приказ 2П-1224/2023 (2-1901/2023) о взыскании с ФИО2 в пользу ООО ПКО «ЦДУ Инвест» задолженности по договору займа № 1002189316/12 от 15 февраля 2023 года в размере 20 379,60 руб.

ООО ПКО «ЦДУ Инвест» направило указанный исполнительный документ на принудительное исполнение в подразделение службы судебных приставов совместно с заявлением от 7 мая 2024 года № INV1002189316/12.

Из содержания указанного заявления и отчета об отслеживании почтового отправления ФИО3 следует, что исполнительный документ направлен в ОСП № 2 по городу Благовещенску, почтовое отправление получено адресатом 19 мая 2024 года.

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Для принятия решения о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2, проживающей по адресу: ***, исполнительный документ 2П-1224/2023 (2-1901/2023) 27 мая 2024 года направлен ОСП № 2 по городу Благовещенску на исполнение по территориальности в ОСП по Сковородинскому району, что подтверждается сопроводительным письмом от 23 мая 2024 года № 28027/24/361162 и списком внутренних почтовых отправлений ОСП № 2 по городу Благовещенску от 27 мая 2024 года № 684.

Согласно сведениям официального сайта Почты России исполнительный документ получен ОСП по Сковородинскому району 5 июня 2024 года (почтовое отправление ФИО3).

Таким образом, вопросы о передаче судебному приставу-исполнителю заявления взыскателя и исполнительного документа, а также о возбуждении исполнительного производства ОСП № 2 по г. Благовещенску не рассматривались.

Оснований для признания незаконным бездействия ОСП № 2 по г. Благовещенску суд не усматривает, оригинал исполнительного документа направлен по территориальности в иное подразделение службы судебных приставов.

При таких обстоятельствах заявленные административные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ООО ПКО «ЦДУ Инвест» к ОСП № 2 по городу Благовещенску, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП № 2 по городу Благовещенску ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Амурской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа 2П-1224/2023 (2-1901/2023), возложении обязанности устранить допущенные нарушения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 сентября 2024 года.

Председательствующий А.П. Кондратов