Дело № 2а-2803/2024

УИД 25RS0002-01-2024-004704-31

Мотивированное 

решение

изготовлено 31 июля 2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

26 июля 2024 года г. Владивосток, 

ул. Пограничная, д. 6

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Рубель Ю.С., при секретаре Кузнецовой А.И., с участием помощника военного прокурора Владивостокского гарнизона ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора Владивостокского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной на территории Российской Федерации, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу - заинтересованное лицо,

УСТАНОВИЛ:

военный прокурор Владивостокского гарнизона обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», размещенной на Интернет-ресурсах 

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

запрещенной на территории Российской Федерации.

Указал, что военной прокуратурой Владивостокского гарнизона 18.06.2024 выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц интернет-страниц, содержащих сведения о способах, методах изготовления зажигательных средств и производства подрыва мостов и туннелей, разрушения автомобильных дорог, аэродромов, железных дорог, с адресами:

<

...>

<

...>;

- 

<

...>

- 

<

...>/

Размещенная на странице сайта с вышеуказанным сетевым адресом информация предоставлена для свободного доступа неограниченного круга лиц и прямо не отнесена к информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее управления вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации законом не предусмотрен и не требует досудебного порядка урегулирования спора.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, она подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам сайта, где размешены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации - закрытию.

Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с адресами:

<

...>

<

...>

<

...>

- 

<

...>/

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник военного прокурора Владивостокского гарнизона ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам и основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного искового заявления уведомлялся надлежащим образом, направил суду письменные объяснения. 

Суд, выслушав доводы помощника военного прокурора Владивостокского гарнизона ФИО1, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 4 ст. 29 и п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Данное право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1); запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ).

Согласно ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В силу ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет».

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, в реестр также включаются и доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения этих сведений в реестр является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной в силу ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

В силу п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространениеинформации, за распространение которой предусмотрена уголовнаяили административная ответственность.

При этом, ст.ст. 205.1, 205.2 УК РФ уголовно наказуемым признается склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205.2, ч. 1 и ч. 2 ст. 206, ст. 208, ч. 1-3 ст. 211, ст.ст. 220, 221, 277, 278, 279 и 360 УК РФ, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а также публичные призывы к осуществлению террористической деятельности.

Пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.02.2012 № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» регламентировано, что при рассмотрении судами уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 205.1 УК РФ, под склонением, вербовкой или иным вовлечением лиц в совершение хотя бы одного из преступлений, перечисленных в ч. 1 ст. 205.1 УК РФ, следует понимать, умышленные действия, направленные на вовлечение лиц в совершение одного или нескольких указанных преступлений, в том числе посредством размещения материалов на различных носителях и распространения через информационно-телекоммуникационные сети.

В размещенной на сайте информации анонсируются способы уничтожения путем подрыва объектов социальной и транспортной инфраструктуры, которая может быть использована в диверсионнотеррористической деятельности.

Распространение в сети «Интернет» информации, о способах изготовления взрывных устройств из подручных средств и материалов создает угрозу безопасности граждан Российской Федерации, может способствовать совершению преступлений, в том числе террористического характера. 

В силу статьи 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа информации предусмотрено в целях защиты основ Конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспеченно обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пересечение действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовно - или административно-наказуемых деяний, облегчает его совершение, вводя в заблуждение неопределенный круг лиц о законности совершения таких действий.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены интернет-страницы, содержащие информацию, ограниченного доступа для свободного доступа неограниченного круга лиц интернет-страниц, содержащих сведения о способах, методах изготовления зажигательных средств и производства подрыва мостов и туннелей, разрушения автомобильных дорог, аэродромов, железных дорог, с адресами:

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>/

Доступ на страницы указанных сайтов свободный, ознакомиться с содержанием страницы, осуществить копирование и (или) распространение размещенной информации в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет».

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационной услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей указанные сведения - является распространением запрещенной информации.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанным сайтам необходимо ограничить, признать интернет-сайты с сетевыми адресами - 

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

информацией, распространение которой запрещено.

По состоянию на дату предъявления административного иска и на момент рассмотрения дела указанный интернет - ресурс не внесен в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Таким образом, поскольку указанный информационный материал, размещенный в сети «Интернет», является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление военного прокурора Владивостокского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на сайтах с адресами: 

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда. 

Судья Ю.С. Рубель