№ 2-1348/2021

61RS0022-01-2021-000714-02

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Таганрог 16 марта 2021 года

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Курасовой Е.А.

при секретаре Зубец О.Р.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности.

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права сосбвтенности. В обоснование требований указала, что ФИО1 на основании договора дарения от 

<

дата> является собственником домовладения № расположенного по адресу по адресу 

<

адрес> на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м., Категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуальной жилой застройки, кадастровый №.

На земельном участке расположены два жилых дома, один из которых литер 

<

данные изъяты> был — перелитерован другой литер 

<

данные изъяты> вновь возведенный.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 

<

дата> и записи № общая площадь жилого дома литер 

<

данные изъяты> составляет 

<

данные изъяты> кв.м. габариты реконструируемого строения увеличены в сторону дворовой территории. Реконструкция перепланировка и переустройства жилого дома литер 

<

данные изъяты> произведена истцом за счет личных средств. 

Истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер 

<

данные изъяты> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Сохранить жилой дом литер 

<

данные изъяты> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью – 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилая - 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО2, действующая на основании п.6 ст.53 ГПК РФ доводы иска поддержали, просили суд его удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности № от 

<

дата> вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда. 

Выслушав представителя истца, истца, ответчика заслушав показания специалиста 

<

данные изъяты>., исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Положениями пунктов 3 и 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Исходя из норм статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с требованиями статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Часть 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как следует из материалов дела истец ФИО1 на основании договора дарения от 

<

дата> является собственником домовладения № расположенного по адресу: 

<

адрес> на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м., Категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуальной жилой застройки, кадастровый №.

На земельном участке расположены два жилых дома, один из которых литер 

<

данные изъяты> был - перелитерован другой литер 

<

данные изъяты> вновь возведенный.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 

<

дата> и записи № общая площадь жилого дома литер 

<

данные изъяты> составляет 

<

данные изъяты> кв.м. габариты реконструируемого строения увеличены в сторону дворовой территории. Реконструкция перепланировка и переустройства жилого дома литер 

<

данные изъяты> произведена истцом за счет личных средств. 

Согласно выводам заключения специалиста 

<

данные изъяты>. от 

<

дата> № проведенным исследованием специалистом установлено, что жилой дом литер 

<

данные изъяты> расположен на земельном участке, с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: 

<

адрес> Указанный земельный участок относится к категории земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки.

Жилой дом с мансардой литер 

<

данные изъяты> площадью застройки 

<

данные изъяты> кв.м., общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой 

<

данные изъяты> кв.м., возведен путем устройства бетонного фундамента, возведения наружных стен и внутренних перегородок из кирпича, монтажа деревянного междуэтажного перекрытия, устройства лестницы, монтажа чердачного деревянного утепленного перекрытия, монтажа кровли из металлопрофиля по сплошной обрешетке из досок с утеплением, заполнения дверных и оконных проёмов, разводки инженерных сетей.

В силу ст. 1 Градостроительного кодекса РФ и ст. 130 ГК РФ жилой дом литер «Т» представляет собой недвижимое имущество (недвижимость) и является объектом капитального строительства: т.к. для его возведения проводились земляные и строительно-монтажные работы по устройству заглубленных фундаментов, возведению несущих и ограждающих конструкций. Проведенным исследованием установлено, что литер 

<

данные изъяты> представляет собой отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости, т.е. удовлетворяет параметрам установленным к объектам индивидуального жилищного строительства, указанным в ст. 1 Градостроительного кодекса РФ.

В жилом доме литер 

<

данные изъяты> созданы условия для отдыха, сна, приготовления и приема пищи, строение оборудовано необходимыми инженерными сетями. На момент обследования отопление не подключено, санитарно-технические устройства, газовая плита и газовый котел не установлены, поскольку ведутся отделочно-ремонтные работы. Площадь, ширина и высота комнат, расположенных в литере 

<

данные изъяты> а так же состав помещений, не противоречат требованию СП 55.13330.2016 "СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные". Жилой дом литер 

<

данные изъяты> обустроен и оборудован таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около него, при входе в жилой дом и выходе из него. Помещения жилого дома защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем. Отметка пола помещений жилого дома, расположенных на первом этаже, выше планировочной отметки земли.

Энергоснабжение производится от воздушной линии, находящейся за пределами земельного участка. Водоснабжение - скважина, канализация - сливная яма. Отопление от котла газового расположенного в 

<

адрес> (котельная), установленного согласно проекту филиала ООО НПП «Тагэкспертгаз», разработанного на основании технических условий филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в 

<

адрес> № от 

<

дата>.

В жилых комнатах и в кухне литера 

<

данные изъяты> имеются оконные блоки, что обеспечивает естественную инсоляцию. Расчет требуемой нормативной продолжительности инсоляции специалистом не производился, т.к. согласно п. 4.1.6. "СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства" такой расчет должен быть обоснован расчетом лицензированной организацией на стадии проекта застройки и рабочего проекта. Подача приточного воздуха осуществляется через регулируемые створки оконных блоков и вентиляционные каналы, выбросы дымовых газов выполняются через дымовые каналы.

Согласно данным технического паспорта жилой дом литер 

<

данные изъяты> имеет допустимый физический износ, следовательно, исследуемое строение не может быть ветхим и аварийным по сроку эксплуатации.

На основании результатов визуального обследования жилого дома литер 

<

данные изъяты> установлено, что несущие конструкции обследуемых помещений находятся в исправном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, что соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87».Категория технического состояния индивидуального жилого дома в целом согласно СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений" - исправное состояние. Техническое состояние характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, и соответствует статье 7 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». В исследуемом строении выполнены конструктивные, объемно - планировочные решения, обеспечивающие в случае пожара возможность эвакуации людей наружу на прилегающую к зданию территорию. Размеры и расположение эвакуационных выходов соответствуют установленным требованиям. Жилой дом литер 

<

данные изъяты> относится к классу 1.4 функциональной пожарной опасности по СП 21-01-97*. При возведении строения литер 

<

данные изъяты> соблюдались требования в области охраны окружающей среды, принимались меры по санитарной очистке, обезвреживанию и безопасному размещению строительных отходов, соблюдались меры по восстановлению природной среды, благоустройству территорий и иные меры по обеспечению охраны окружающей среды и экологической безопасности. Согласно Решению Городской Думы г. Таганрога от 

<

дата> № "О внесении изменений в Решение Городской Думы города Таганрога от 

<

дата> № «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог» жилой дом литер 

<

данные изъяты> расположен на земельном участке в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (зона Ж1), при возведении объекта исследования соблюдены минимальные отступы от границ соседних земельных участков. Исходя из вышеперечисленного, специалист приходит к выводу, что жилой дом литер 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям СП 55.13330.2016 "СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные", Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом», СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений", Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 30.12.2009 N 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона от 22.07.2008 N 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Строение литер 

<

данные изъяты> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не влияет на целостность рядом расположенных строений, не нарушает права и интересы третьих лиц. Согласно выводам заключения специалиста 

<

данные изъяты> от 

<

дата> № проведенным исследованием специалистом установлено, что жилой дом литер 

<

данные изъяты> расположен на земельном участке, с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: 

<

адрес> Указанный земельный участок относится к категории земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки. До произведенных изменений объект исследования состоял из жилого дома литер 

<

данные изъяты> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Площадь объекта исследования изменилась за счет реконструкции, перепланировки и переустройства. Габариты реконструируемого строения увеличены в сторону дворовой территории. Реконструкция объекта исследования произведена за счет: демонтажа дверного блока и закладки дверного проема в капитальной стене литера 

<

данные изъяты> 

<

адрес>(кухня); возведения служебной пристройки литер 

<

данные изъяты> площадью застройки 

<

данные изъяты> кв.м., состоящей из 

<

адрес>(служебная) площадью 

<

данные изъяты> кв.м., за счет устройства бетонного фундамента, возведения стен из кирпича, монтажа деревянного утепленного перекрытия, монтажа кровли из металлопрофиля по деревянной обрешетке, заполнения дверных и оконных проемов, разводки инженерных сетей; демонтажа оконного блока и подоконной части стены и установки дверного блока в образовавшийся дверной проем между 

<

адрес>(коридор) и 

<

адрес>(служебная); демонтажа дверного блока и закладки дверного проема в капитальной стене литера 

<

данные изъяты> 

<

адрес>(жилая); демонтажа оконного блока и закладки оконного проема в 

<

адрес>(жилая). ркргпланировка и переустройство объекта исследования произведены за счет: возведения перегородки с дверным блоком в 

<

адрес> (жилая) /нумерация и назначение комнаты до изменений/ в результате чего образовались 

<

адрес>(санузел) площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и 

<

адрес>(коридор) площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; установки ванной, раковины, унитаза в 

<

адрес>(санузел); демонтажа газовой плиты в 

<

адрес> (коридор) /нумерация и назначение до изменений; установки раковины в 

<

адрес>(кухня); установки газовой плиты и газового котла в 

<

адрес>(кухня) согласно проекту № АО «Таганрогмежрайгаз», выполненному на основании технических условий АО «Таганрогмежрайгаз» № от 

<

дата> пробивки дверного проема и установки дверного блока между 

<

адрес>(кухня) и 

<

адрес>(коридор); демонтажа печного очага в 

<

адрес> (жилая) в результате чего площадь 

<

адрес> (жилая) увеличилась на 0,6 кв.м. Возведения перегородки и дверного блока в 

<

адрес>(жилая), в результате чего образовалась 

<

адрес> (коридор) площадью 

<

данные изъяты> кв.м., а площадь 

<

адрес>(жилая) уменьшилась на 

<

данные изъяты> кв.м. После выполненных реконструкции, перепланировки и переустройства общая площадь жилого дома литер 

<

данные изъяты> составляет 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилая 

<

данные изъяты> кв.м. В силу ст. 1 Градостроительного кодекса РФ и ст. 130 ГК РФ жилой дом литер 

<

данные изъяты> представляет собой недвижимое имущество (недвижимость) и является объектом витального строительства: т.к. для его возведения проводились земляные и строительно-монтажные работы по устройству заглубленных фундаментов, возведению несущих и ограждающих конструкций. Проведенным исследованием установлено, что литер 

<

данные изъяты> представляет собой отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости, т.е. удовлетворяет параметрам, установленным к объектам индивидуального жилищного строительства, указанным в ст. 1 Градостроительного кодекса РФ.В жилом доме литер 

<

данные изъяты> созданы условия для отдыха, сна, приготовления и приема пищи, строение оборудовано необходимыми инженерными сетями. Площадь, ширина и комнат, а так же состав помещений, не противоречат требованию СП 55.13330.2016. Энергоснабжение производится от воздушной линии, находящейся за пределами земельного участка. Водоснабжение - скважина, канализация - сливная яма. Ввод отопления предусмотрен газового котла расположенного в 

<

адрес>(кухня) согласно проекту №, мненному АО «Таганрогмежрайгаз» на основании технических условий АО «Таганрогмежрайгаз» № от 

<

дата> В жилых комнатах и в кухне имеются оконные блоки, что обеспечивает естественную инсоляцию. Расчет требуемой нормативной продолжительности инсоляции специалистом не производился, т.к. согласно п. 4.1.6. "СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий шого жилищного строительства" такой расчет должен быть обоснован расчетом лицензированной организацией на стадии проекта застройки и рабочего проекта. Подача приточного воздуха осуществляется через регулируемые створки оконных блоков и вентиляционный каналы, выбросы дымовых газов выполняются через дымовые каналы. Оценка технического состояния объекта исследования произведена на основании результатов визуального обследования. Строительные конструкции и основание жилого дома находятся в работоспособном состоянии. Техническое состояние объекта соответствует статье 7 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Согласно данных технического паспорта МУП «БТИ» жилой дом литер 

<

данные изъяты> имеет допустимый физический износ. Деформации стен, повреждения древесины гнилью, наличие временных креплений и подпорок не обнаружено. В исследуемом жилом доме выполнены конструктивные, объемно - планировочные решения, обеспечивающие в случае пожара возможность эвакуации людей наружу на прилегающую к зданию территорию. Размеры и расположение эвакуационных выходов соответствуют установленным требованиям. Жилой дом литер 

<

данные изъяты> относится к классу 1.4 функциональной пожарной опасности по СП 21-01-97*. К домам высотой до двух этажей включительно, требования по степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности не предъявляются. При реконструкции жилого дома литер 

<

данные изъяты> соблюдались требования в области охраны окружающей среды, принимались меры по санитарной очистке, обезвреживанию и безопасному размещению строительных отходов, соблюдались меры по восстановлению природной среды, благоустройству территорий и иные меры по обеспечению охраны окружающей среды и экологической безопасности. Согласно Решению Городской Думы г. Таганрога от 

<

дата> № "О внесении изменений в Решение Городской Думы города Таганрога от 

<

дата> № «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог» жилой литер 

<

данные изъяты> расположен на земельном участке в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (зона Ж1), при реконструкции объекта исследования соблюдены минимальные отступы от границ соседних земельных участков. Исходя из вышеперечисленного, специалист пришел к выводу, что выполненные реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома литер 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям СП 55.13330.2016 "СНиП 31-02-2 001. Дома жилые одноквартирные", СанПиН645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений", Федеральному закону от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральному от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федеральному закону от 22.07.2008 N 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Выполненные реконструкция, перепланировка и переустройство дома литер 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>, не ухудшила общее состояние несущих конструкций строения, угрозу жизни и безопасности окружающим не представляет, не влияет на целостность рядом расположенных строений. Заключения специалиста не находятся в противоречии с другими доказательствами по делу, в частности с техническим паспортом от 

<

дата>, подтверждающими состояние конструкций дома, техническими документами и проектом позволяющими подключение к сетям газораспределения. В судебном заседании специалист подтвердил выводы, изложенные в заключениях. Представленные суду доказательства в своей совокупности подтверждают, что произведенная реконструкция жилого дома литер 

<

данные изъяты> и возведение жилого лома литре 

<

данные изъяты> не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, поэтому квартиру в реконструированном состоянии возможно сохранить. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер 

<

данные изъяты> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Сохранить жилой дом литер 

<

данные изъяты> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью – 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилая - 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий судья: подпись Курасова Е.А. 

Решение в окончательной форме изготовлено 23.03.2021года.