Дело №2-141/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2020 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего, судьи Артемьевой О.В.,

при секретаре Фоминой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Специализированной некоммерческой организации – фонд «Региональный оператор капитального ремонта общественного имущества в многоквартирных домах Челябинской области» о возложении обязанности произвести перерасчёт по лицевому счету,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Специализированной некоммерческой организации – фонд «Региональный оператор капитального ремонта общественного имущества в многоквартирных домах Челябинской области» (далее по тексту СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области», Региональный оператор) о возложении обязанности произвести перерасчет по лицевому счёту №, который присвоен собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, путём исключения суммы в размере 23 631,40 рублей из задолженности по данному лицевому счёту.

В обоснование своих исковых требований указала, что в ДД.ММ.ГГГГ в её адрес, как собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, от СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» поступил счёт-извещение по лицевому счету №, в котором на неё возлагалась обязанность по уплате минимального ежемесячного взноса на капитальный ремонт за ДД.ММ.ГГГГ. В данном документе указано, что она обязана заплатить сумму в размере 24 107,20 рублей, из расчёта 7,80 рублей за кв.м., исходя из площади квартиры в 

<

данные изъяты> кв.м., итоговая сумма за месяц 475,80 рублей. Также указано, что задолженности за предыдущие периоды у неё не имеется, однако к данной сумме ежемесячного платежа был сделан перерасчёт/зачёт в размере 23 631,40 рублей, тем самым общая сумма к уплате составила 24 107,20 рублей. Данная сумма является для неё значительной, поскольку она всю жизнь вовремя оплачивала все ежемесячные платежи в качестве уплаты за квартиру, и какая-либо задолженность у неё отсутствовала. Между тем решение о формировании фонда капитального ремонта на счёте Регионального оператора в отношении многоквартирного дома было принято органом местного самоуправления (Постановление от 16.12.2014 №329 «О формировании фонда капитального ремонта на счёте регионального оператора»), а в соответствии с п.9 ч.2 ст.182 Жилищного кодекса РФ Региональный оператор обязан предоставить своими силами или силами третьих лиц собственнику платёжные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, что сделано Региональным оператором не было, а плата за капитальный ремонт должна уплачиваться ежемесячно в соответствии с ч.1 ст.169 Жилищного кодекса РФ. Никаких иных решений по оплате взносов на капитальный ремонт собственниками жилых помещений в её многоквартирном доме не принималось. Кроме этого она является ветераном труда, поэтому ей предоставляется льгота на оплату услуг ЖКХ и капитального ремонта, которая компенсируется Управлением социальной защиты населения по Верхнеуральскому району Челябинской области и Управлением образования Верхнеуральского района Челябинской области, но в силу того, что лицевой счёт в отношении её квартиры был присвоен лишь в ДД.ММ.ГГГГ, то компенсация за капитальный ремонт ей не производилась. В то же самое время какая-либо задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у неё отсутствует. В связи с чем считает, что поскольку обязанность по ведению учёта, а также доставлению собственникам жилья платёжных документов возложена законом на СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области», что им не было сделано, то при уплате единовременно столь значительной для неё суммы в размере 23 631,40 рублей за капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей будет причинён убыток на указанную сумму из-за ненадлежащего исполнения Региональным оператором п.5 ст.178, ст.183 Жилищного кодекса РФ, так как данные суммы компенсированы не будут (л.д.7-10, 11-14).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом (л.д.116), в письменном ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ, адресованном суду, просит дело рассмотреть в своё отсутствие, на удовлетворении своих исковых требований настаивает (л.д.129).

Представитель ответчика СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» ФИО2, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.49), в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, в письменном ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ, адресованном суду, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя Регионального оператора (л.д.132). В представленных суду письменных возражениях на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ дополнительно указывает, что исковые требования ФИО1 считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» создан на основании Постановления Правительства Челябинской области от 09.12.2013 №511-П в целях осуществления деятельности, направленной на обеспечение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области, реализацию иных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства Челябинской области, предусмотренных действующим законодательством и Уставом фонда. Региональный оператор действует на основании Устава и не имеет целью своего создания извлечение прибыли, не оказывает услуги и не выполняет работы, а в соответствии со ст.17 Закона Челябинской области от 27.06.2013 №512-ЗО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области» осуществляет функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, осуществляет отбор подрядных организаций для проведения капитального ремонта, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счёте регионального оператора, в порядке, установленном Правительством РФ. Денежные средства, уплаченные собственниками помещений многоквартирных домов в виде взносов на капитальный ремонт, не поступают в собственность и не принадлежат Региональному оператору, а формируют фонд капитального ремонта многоквартирного дома, собственником которого является плательщик, поэтому уплаченные взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома не являются неосновательным обогащением Регионального оператора. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов Регионального оператора, не допускается. ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Челябинской области 2041-2043 годов, утвержденную Постановлением Правительства Челябинской области (№ в перечне домов Приложения к Региональной программе). Для всех собственников в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области, в соответствии с ч.1 ст.7-1 Закона Челябинской области от 27.06.2013 №512-ЗО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области», обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме возникает по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом. Таким образом, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений, в вышеуказанных многоквартирных домах наступила с ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии с законодательством РФ. На основании Постановления Правительства Челябинской области от 30.08.2013 №270-п «О порядке проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Челябинской области» сведения об объектах, для включения в Информационную Аналитическую Систему Мониторинг Жилищного Фонда (ИАС МЖФ) представляют управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, организации, осуществляющие обслуживание многоквартирных домов при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме и т.д.», ранее в адрес Регионального оператора не поступали. В силу Закона Челябинской области №281–ЗО и с учетом внесённых изменений в Закон Челябинской области о 14.12.1996 №16-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области» установлены дополнительные меры социальной поддержки по уплате взносов на капитальный ремонт отдельным категориям граждан, которые являются собственниками жилого помещения. Льгота предусмотрена в виде компенсации расходов по уплате взносов на капитальный ремонт. Выплата производится ежемесячно при отсутствии задолженности по обязательным взносам на капитальный ремонт. Для получения льготы необходимо обратиться в районное отделение социальной защиты населения. С учётом изложенного просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме (л.д.42-44).

Определением о принятии искового заявления к производству суда, возбуждении гражданского дела, подготовке дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Межозерного городского поселения Верхнеуральского района Челябинской области, Управление социальной защиты населения администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области (л.д.1-4).

Представитель третьего лица Администрации Межозерного городского поселения Верхнеуральского района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.117), в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованном суду, просят дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации поселения (л.д.133). В представленном суду письменном отзыве от ДД.ММ.ГГГГ дополнительно указывают, что Постановлением Администрации городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № сформирован фонд капитального ремонта на счёте специализированной некоммерческой организации – фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории Межозерного городского поселения, собственники которых не выбрали способ формирования капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в шестимесячный срок с даты опубликования региональной программы капитального ремонта. Вышеуказанное Постановление размещено на официальном сайте Администрации Межозерного городского поселения во вкладке «Законодательство» и обнародовано на информационных стендах на территории МО «Межозерное городское поселение». Многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, данным Постановлением включён в сформированный органом местного самоуправления фонд. Соответственно, обязанность по оплате взносов за капитальный ремонт у ФИО1 возникла с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенным Администрация Межозерного городского поселения по результатам рассмотрения дела полагается на усмотрение суда (л.д.35, 37-38).

Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.118), в письменном заявлении, адресованном суду от ДД.ММ.ГГГГ №, просят дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления (л.д.134).

Определением Верхнеуральского районного суда Челябинской области в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управления образования администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области (л.д.52-57).

Представитель третьего лица Управления образования администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованном суду, просят дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления образования (л.д.136).

Определением Верхнеуральского районного суда Челябинской области в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён ФИО3 (л.д.85-86).

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, адресованном суду, просит дело рассмотреть в своё отсутствие (л.д.137).

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Исследовав письменные материалы дела, и оценив их в совокупности в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несёт также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч.1 ст.36.1 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат права на денежные средства, находящиеся на специальном счёте, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации, и сформированные за счёт взносов на капитальный ремонт, пеней, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами на специальном счёте.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несёт собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ч.1, ч.2 ст.39 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч.2, ч.3 ст.154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключёнными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с ч.1, ч.2, ч.2.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

В силу ч.1 ст.156 Жилищного кодекса РФ, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме (часть 3 ст.158 Жилищного кодекса РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (часть 1 статьи 169 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч.1 ст.171 Жилищного кодекса РФ, в случае формирования фонда капитального ремонта на счёте регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Согласно п.1, п.2 ст.178 Жилищного кодекса РФ, региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда. Региональный оператор создается субъектом Российской Федерации, и им может быть создано несколько региональных операторов, каждый из которых осуществляет деятельность на части территории такого субъекта Российской Федерации.

Имущество регионального оператора формируется за счёт: взносов учредителя; платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; других не запрещенных законом источников (ч.1 ст.179 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч.3 ст.179 Жилищного кодекса РФ, денежные средства, полученные региональным оператором и образующие фонд капитального ремонта в соответствии с частью 1 статьи 170 настоящего Кодекса, учитываются на счёте, счетах регионального оператора, открытых для размещения средств фондов капитального ремонта, и могут использоваться только в целях, указанных в статье 174 настоящего Кодекса. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается.

Таким образом, денежные средства, уплаченные собственниками помещений многоквартирных домов в виде взносов на капитальный ремонт, не поступают в собственность и не принадлежат Региональному оператору, но формируют фонд капитального ремонта многоквартирного дома, собственником которого является плательщик.

Отношения в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Челябинской области регулируются Законом Челябинской области от 27.06.2013 №512-ЗО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области».

В целях обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области, Постановлением Правительства Челябинской области от 21.05.2014 №196-П также утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области на 2014-2043 годы.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что согласно Уставу, утверждённому Приказом Министра строительства и инфраструктуры Челябинской области от 12.07.2019 №132, СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» создан на основании Постановления Правительства Челябинской области от 09.12.2013 №511-П «О создании специализированной некоммерческой организации – фонда «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области (п.1.1 Устава) (л.д.94-99).

СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имуществ в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области, а также на реализацию иных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства Челябинской области, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом (п.1.3 Устава) (л.д.94-99).

В соответствии с Постановлением Администрации Межозерного городского поселения Верхнеуральского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях организации обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Межозерного городского поселения, на основании ч.7 ст.170 Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Межозерного городского поселения, сформирован фонд капитального ремонта на счёте СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории Межозерного городского поселения, собственники которых не выбрали способ формирования капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в шестимесячный срок с даты опубликования региональной программы капитального ремонта, согласно приложению. Указанное постановление размещено на официальном сайте Администрации в сети «Интернет» (л.д.36, 39-40).

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, включён Постановлением Администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ № в сформированный органом местного самоуправления фонд и в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Челябинской области 2014-2043 года, утверждённую Постановлением Правительства Челябинской области от 21.05.2014 №196-П, под № в перечне домов Приложения к Региональной программе (л.д.45-47).

Согласно ч.1 ст.7-1 Закона Челябинской области от 27.06.2013 №512-ЗО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области», обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утверждённая региональная программа капитального ремонта, в которую включён этот многоквартирный дом, или в котором этот многоквартирный дом включён в региональную программу капитального ремонта при её актуализации, за исключением случая, установленного частью 1-1 настоящей статьи.

Таким образом, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, наступает в соответствие с действующим законодательством – ДД.ММ.ГГГГ

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, иного в материалах дела не содержится.

Кроме этого судом установлено, что согласно Договору безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, трёхкомнатная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО1, ФИО3 (л.д.75).

Однако фактически в данной квартире проживает только истец ФИО1 (л.д.15-16). Её сын ФИО3 зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: 

<

адрес> (л.д.137).

В ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1, как собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, от СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» поступил счёт-извещение по лицевому счету №, в котором на неё возлагалась обязанность по уплате минимального ежемесячного взноса на капитальный ремонт за ДД.ММ.ГГГГ. В данном документе указано, что истец обязана заплатить сумму в размере 24 107,20 рублей, из расчёта 7,80 рублей за кв.м., исходя из площади квартиры в 

<

данные изъяты> кв.м., итоговая сумма за месяц 475,80 рублей. Также указано, что задолженности за предыдущие периоды у ФИО1 не имеется, однако к данной сумме ежемесячного платежа был сделан перерасчёт/зачёт в размере 23 631,40 рублей, тем самым общая сумма к уплате составила 24 107,20 рублей (л.д.20).

Ранее ФИО1 взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, не оплачивала.

Как следует из пояснений истца ФИО1 в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, об обязанности оплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, она знала, но ей от СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» до ДД.ММ.ГГГГ ни разу не приходили платежные документы для оплаты указанный взносов. ФИО1 самостоятельно через Почту России пыталась оплатить указанные взносы, но ей пояснили, что в отношении её жилого помещения не открыт лицевой счёт для оплаты взносов на капитальный ремонт, поэтому принять денежные средства у неё не могут. Тогда она с данном проблемой дважды в устной форме обращалась к заместителю Главы Администрации Межозерного городского поселения ФИО4, которая обещала во всём разобраться, но всё осталось по-прежнему. С какими-либо заявлениями ни в устной, ни в письменной форме ФИО1 в СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» до настоящего времени не обращалась (л.д.52-57).

В соответствии с Постановлением Правительства Челябинской области от 30.08.2013 №270-П «О порядке проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Челябинской области», сведения о состоянии объектов, для включения в Информационную Аналитическую Систему Мониторинг Жилищного Фонда предоставляют управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, организации, осуществляющие обслуживание многоквартирных домов при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не менее, чем двенадцать. В случае непредставления таких сведений лицами, указанными выше, то сведения о техническом состоянии объектов для внесения в региональную программу предоставляют органы местного самоуправления.

Согласно информации, представленной СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес Регионального оператора поступили неполные сведения о составе помещений по многоквартирному дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>. При обнаружении данного факта Региональным оператором был сделан запрос в Единый Государственный реестр недвижимости. При получении недостающих сведений Региональный оператор в ДД.ММ.ГГГГ актуализировал данные для осуществления начислений взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области. Для актуализированных помещений были созданы лицевые счета, в том числе и для жилого помещения – 

<

адрес> произведено начисление взносов на капитальный ремонт за период действия Региональной программы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.81-83).

Указанные обстоятельства истцом ФИО1 не опровергнуты, иного судом не установлено и в материалах дела не содержится.

В ДД.ММ.ГГГГ жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

адрес>, СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» присвоен лицевой счёт №. Начисление взносов на капитальный ремонт произведён с ДД.ММ.ГГГГ. 

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, утверждённый Постановлением Правительства Челябинской области от 30.08.2013 №271-П «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области» на 2015 год составляет 6,4 руб./кв.м., на 2016 год составляет 6,7 руб./кв.м. (л.д.140). 

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, утверждённый Постановлением Правительства Челябинской области от 26.10.2016 №542-П «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области на 2017-2019 года» на 2017 год составляет 7 руб./кв.м., на 2018 год составляет 7,4 руб./кв.м., на 2019 год составляет 7,80 руб./кв.м. (л.д.141). 

Согласно расчёту, сумма начисленных СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» истцу ФИО1 взносов на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учётом начисления за ДД.ММ.ГГГГ) составляет 24 583,00 рублей (л.д.47, 48, 114, 115).

Суд считает, что расчёт суммы, начисленных СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» истцу ФИО1 взносов на капитальный ремонт произведён ответчиком верно, с учётом размеров взносов, утверждённых Постановлениями Правительства Челябинской области, действовавшими в соответствующие периоды.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО1 доказательств, опровергающих доводы СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» и доказательств оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, что Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области на 2014-2043 годы утверждена Постановлением Правительства Челябинской области от 21.05.2014 №196-П, суд приходит к выводу о том, что обязанность истца ФИО1 оплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, возникла ещё ДД.ММ.ГГГГ и истцом надлежащим образом выполнена не была, несмотря на то, что ФИО1 знала о необходимости оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Доводы истца ФИО1 о том, что в соответствии с п.9 ч.2 ст.182 Жилищного кодекса РФ, СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» обязан был предоставить своими силами или силами третьих лиц собственнику платёжные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, что сделано Региональным оператором не было, а плата за капитальный ремонт должна уплачиваться ежемесячно в соответствии с ч.1 ст.169 Жилищного кодекса РФ, в связи с чем она не производила ежемесячные платежи по оплате взносов на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не по своей вине, что она всегда добросовестно оплачивает все коммунальные платежи и у неё отсутствует задолженность, суд считает несостоятельными, поскольку обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт безусловно не зависит от предоставления Региональным оператором собственникам жилых помещений платёжных документов. Истец ФИО1 знала о необходимости внесения указанных взносов, но за все время возникновения указанной обязанности ни разу в адрес Регионального оператора не обратилась. При этом, как было установлено в ходе рассмотрения дела, неполные сведения о жилых помещениях в спорном многоквартирном доме были предоставлены в адрес СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» Администрацией Межозерного городского поселения, в связи с чем платёжные документы истцу были направлены только ДД.ММ.ГГГГ

Также суд считает безосновательными доводы истца ФИО1 о том, что она является ветераном труда, поэтому ей предоставляется льгота на оплату услуг ЖКХ и капитального ремонта, которая компенсируется Управлением социальной защиты населения по Верхнеуральскому району Челябинской области и Управлением образования Верхнеуральского района Челябинской области, но в силу того, что лицевой счёт Региональным оператором в отношении её квартиры был присвоен лишь в ДД.ММ.ГГГГ, то компенсация за капитальный ремонт ей не производилась и производиться не будет.

Действительно, согласно удостоверению серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Правительством Челябинской области (л.д.18), справки Управления социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.19), истец ФИО1 является «Ветераном труда» и имеет право на меры социальной поддержки, как сельский педагог.

В силу Закона Челябинской области от 18.12.2014 №89-ЗО «О возмещении расходов на оплату жилых помещений, отопления, освещения и услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населённых пунктах, рабочим посёлках (посёлках городского типа) Челябинской области», сельским педагогам предоставляется 100% компенсация по оплате капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

В то же самое время из информации, представленной Управлением социальной защиты населения администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.69-70, 88-89), Управлением образования администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.79-80, 91-92), согласно Договору со СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» ежемесячно предоставляются данные об оплате и задолженности граждан. Если льготник не оплачивает жилищно-коммунальные услуги в течение трёх месяцев, компенсация по оплате капитального ремонта жилья не выплачивается до погашения задолженности. У ФИО1 имеется задолженность за 36 месяцев в размере 24 631,80 рублей. Для возмещения расходов по оплате за капитальный ремонт ФИО1 имеет возможность обратиться к Региональному оператору для заключения договора о реструктуризации долга, что позволит постепенно рассчитаться с задолженностью и предоставить копию Договора в Управление социальной защиты населения администрации Верхнеуральского муниципального района.

Таким образом, несмотря на наличие у ФИО1 задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, ей всё-таки подлежит выплата компенсация, но только после погашения задолженности, либо предоставления Договора о реструктуризации долга.

Кроме этого суд не может принять во внимание доводы истца ФИО1 о том, что при уплате единовременно столь значительной для неё суммы в размере 23 631,40 рублей за капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей будет причинён убыток на указанную сумму из-за ненадлежащего исполнения Региональным оператором п.5 ст.178, ст.183 Жилищного кодекса РФ, поскольку доказательств этому не представлено отсутствуют они в материалах дела. Наоборот, как было установлено судом выше, после погашения ФИО1 задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт, ей Управлением социальной защиты населения администрации Верхнеуральского района Челябинской области данные расходы будут 100% компенсированы, как сельскому педагогу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 и считает, что в иске ФИО1 к СНОФ «РО капитального ремонта МКД Челябинской области» о возложении обязанности произвести перерасчёт по лицевому счету следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Специализированной некоммерческой организации – фонд «Региональный оператор капитального ремонта общественного имущества в многоквартирных домах Челябинской области» о возложении обязанности произвести перерасчет по лицевому счёту №, который присвоен собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, путём исключения суммы в размере 23 631 (двадцать три тысячи шестьсот тридцать один) рубль 40 копеек из задолженности по данному лицевому счёту, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Верхнеуральский районный суд. 

Председательствующий О.В. Артемьева

Мотивированное решение изготовлено 08.05.2020.

Судья О.В. Артемьева