Дело №

УИД 64RS0№-65

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Энгельсский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Нестерова Е.В.,

при помощнике судьи №,

с участием старшего помощника прокурора 

<

адрес> ФИО4, административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному Управлению МВД России «Энгельсское» 

<

адрес> о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просил отменить ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежутке времени с 22 до 6 часов по местному времени.

В обоснование требований указал, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор. В настоящее время административный истец добросовестно соблюдает установленные административные ограничения, положительно характеризуется по месту жительства, активно занимается общественной, культурной и благотворительной деятельностью. Полагал, что установленное административное ограничение ограничивает его в осуществлении общественной и культурной деятельности и не позволяет в полной мере реализовать свою активную гражданскую позицию. 

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил отменить указанное ограничение, поскольку оно препятствует осуществлению его культурной и общественной деятельности в вечернее время. 

Иные лица, участвующие в деле, не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном ст. 96 КАС РФ порядке, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть административное дело в их отсутствии. 

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, который просил отказать в заявленных требованиях, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федеральный закон № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.При этом, разрешая вопрос о частичной отмене административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Энгельсского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории 

<

адрес>; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежутке времени с 22 до 6 часов по местному времени; запрета на пребывание в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.д.), а также местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.п.). 

ДД.ММ.ГГГГ решением Энгельсского районного суда 

<

адрес> дополнены ранее установленные административные ограничения, установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовии от ДД.ММ.ГГГГ, а именно увеличено количество явок в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до 3 раз в месяц. 

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного истца применительно к требованиям законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, приходит к выводу об отсутствии оснований для частичной отмены административного надзора в заявленных требованиях, учитывая решение Энгельсского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также принимает во внимание, что надлежащее поведение поднадзорного лица и его положительная характеристика сами по себе не свидетельствует о полном достижении целей и задач административного надзора; по делу не представлено доказательств того, что установленные решением суда административные ограничения нарушают права и свободы ФИО1, при этом суд исходит из того, что установленные Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовии от ДД.ММ.ГГГГ и дополненные решением Энгельсского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми для достижения целей административного надзора, служат в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд 

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Межмуниципальному Управлению МВД России «Энгельсское» 

<

адрес> о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда с подачей жалобы через Энгельсский районный суд 

<

адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Е.В. Нестерова