№ 2а-355/2025

14RS0019-01-2025-000201-29

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 марта 2025 г. г. Нерюнгри

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующий судья Софронов П.А., при секретаре судебного заседания Хабировой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску

прокурора г. Нерюнгри в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

установил:

иск мотивирован тем, что административному ответчику выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории B, B1(AS) сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Однако административный ответчик находится на диспансерном наблюдении в 

<

данные изъяты> диспансере с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «

<

данные изъяты>», которое включено в перечень противопоказанных медицинских психиатрических заболеваний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Поэтому при управлении транспортными средствами, при имеющемся заболевании, административный ответчик создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. С учетом этого прокурор г. Нерюнгри просит прекратить право административного ответчика на управление транспортными средствами. А также просит взыскать с административного ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, Иванов И.О., административный иск поддержал.

Ответчик, о времени и месте судебного заседания считается уведомленной. 

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Ввиду чего прокурор г. Нерюнгри правомерно обратился в суд в защиту прав неопределенного круга лиц. 

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее закон № 196-ФЗ) установлено, что этот закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Из ст. 3 того же закона следует, что к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения относятся приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

На основании ст. 5 закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктами 1 и 2 ст. 24 закона № 196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу положений п. 2 ст. 25, п. 1 ст. 26 закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, с определенного возраста и при отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений пунктов 1,4 ст. 23.1 закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Исходя из положений пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством по делу является установление факта прекращения в отношении ответчика диспансерного наблюдения в связи с подтвержденной стойкой ремиссией в порядке и по основаниям, установленным приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 1034н.

Согласно карточке операции с водительским удостоверением административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение с категориями B, B1(AS) сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

При этом из справки ГБУ РС (Я) «Нерюнгринская ЦРБ» наркологический диспансер от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной врачебной подкомиссией по наркологической экспертизе, следует, что административный ответчик состоит на диспансерном наблюдении в 

<

данные изъяты> диспансере с диагнозом «

<

данные изъяты>», ввиду чего имеет медицинские противопоказания к управлению автотранспортом, 

Решение о прекращении в отношении ответчика диспансерного наблюдения врачебной комиссией не принималось. Ввиду чего у административного ответчика имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, что препятствует безопасному управлению ответчиком транспортными средствами и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. 

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление, признается состоятельным, в силу чего подлежит удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета.

Поскольку административное исковое заявление прокурора г. Нерюнгри, освобожденного от уплаты пошлины, согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 ГК РФ, удовлетворено, с административного ответчика, не освобожденного от уплаты пошлины, в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб. (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст. ст. 175, 176, 178 – 180, 227 КАС, суд

решил:

административный иск удовлетворить. 

Прекратить действие права ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) на управление транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб. 

Апелляционная жалоба или представление на решение могут быть поданы в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

судья