Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-206/2019 Альметьевского городского суда РТ

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 января 2019г. г.Альметьевск РТ дело № 2-206/2019

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

судьи Хабибуллиной Р.А.,

при секретаре Нурияхметовой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевске РТ(межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

Решением ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ вАльметьевском районе и г.Альметьевске РТ №733/523887/16 от 06.07.2016г. ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием, предусмотренного п.3 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» специального стажа в 15 лет. Решением ответчика установлено, что специальный стаж ФИО1 составляет 07 лет 11 месяцев 18 дней.

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевске РТ(межрайонное) об оспаривании данного решения, считает, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж периоды ее работы с 03.05.1991г. по 14.12.1992г. (1 год 7м 12дн) и с 26.02.1995г. по 06.02.2002г. (6 лет 11м 11дн) в качестве машиниста мостового крана.

Просит решение ответчика признать незаконным, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 предъявил дополнительные исковые требования, просил уточненное решение ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевске РТ(межрайонное) №733/523887/16у от 17.12.2018г. признать незаконным, обязать включить специальный стаж периоды работы с 03.05.1991г. по 14.12.1992г. и с 26.02.1995г. по 06.02.2002г. в качестве машиниста мостового крана.

Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевске РТ(межрайонное) ФИО3 иск не признала, считает, что отсутствуют основания для включения оспариваемых периодов работы истца в специальный стаж. 

Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. (ч.1)

В соответствии с п Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 3) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Из материалов дела следует, что 22.06.2016г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старостипо основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Отказывая решением № №733/523887/16 от 06.07.2016г. в назначении досрочной страховой пенсии ответчик исходил из того, что специальный стаж истца составляет 7 лет 11 месяцев 18 дней.

После предъявления иска истцом вынесено уточненное решение №733/523887/16у от 17.12.2018г., согласно которому в специальный стаж истца, в частности, не включены периоды работы: с 03.05.1991г. по 14.12.1992г. (1 год 7м 12дн)и с 27.02.1995г. по 06.02.2002г. (6 лет 11м 11дн) в качестве машиниста мостового крана в УПТК треста «Таткомплектмонтаж», так как не подтверждается занятость в качестве машиниста крана, страхователь снят с учета в регистрирующем органе 29.12.2008г., согласно акту проверки № 48 от 30.10.2004г. в поименных списках ФИО1 отсутствует; справка №28 от 04.03.2013г., выданная ЗАО «Татнефтегазстрой» не может быть учтена, так как предприятие не является правопреемником УПТК треста «Таткомплектмонтаж»; кроме того, за период с 01.01.1998г. по 31.12.2001г. в Пенсионный фонд представлены индивидуальные сведения без указания кода особых условий труда. (л.д.40-42)

В силу п. 2 ст. 30ФЗ "О страховых пенсиях"списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами,

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Таким документом на основании п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258-н, является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица учитываются по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без истребования необходимых данных о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если сведения в выписке из индивидуального лицевого счета не противоречат по наименованию профессии, должности, организации, периодам работы по записям в трудовой книжке, наблюдательным делам организаций или "Перечням льготных профессий".

В случае несоответствия сведений индивидуального лицевого счета данным трудовой книжки или другим документам о стаже, для оценки периодов работы со стажем на соответствующих видах работ запрашивается уточняющая справка. В случае невозможности истребования уточняющей справки (предприятие ликвидировано, признано банкротом или не ведет финансово-хозяйственную деятельность), то период льготной работы может быть подтвержден архивными документами: справками, выданными на основании первичных документов организации либо копиями приказов, лицевых счетов и другими, находящихся на хранении в архиве, а также с учетом косвенных документов, имеющихся в наблюдательном деле организации, которыми располагают территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она 03.10.1987г. ФИО1 принята на работу арматурщиком второго разряда в УПТК специализированного мобильного треста «Таткомплектмонтаж»; 01.07.1988г. ей присвоена квалификация подсобной рабочей первого разряда; 13.12.1988г. переведена штукатуром-маляром; 03.05.1991г. присвоена вторая профессия машиниста мостового и козлового крана третьего разряда; 06.02.2002г. уволена с работы по собственному желанию.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована 08.02.1999г. С 01.01.1998г. по 06.02.2002г. работодателем в Пенсионный фонд индивидуальные сведения в отношении истца представлены без указания кода особых условий труда.

Согласно акту документальной проверки ответчика № 48 от 30.10.2004г. в поименных списках работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение, представленных работодателем, ФИО1 не значится, в рассматриваемый период льготный стаж подтвержден у следующих работников-машинистов козлового крана: ФИО4, ФИО5 и ФИО6 

29.12.2008г. работодатель ОАО «Татнефтегазстрой» снят с учета в регистрирующем органе.

Представленная истцом справка№28 от 04.03.2013г.,уточняющая особый характер работы истца, выданная ЗАО «Татнефтегазстрой», не может быть оценена в качестве допустимого и достоверного доказательства, поскольку она противоречит данным документальной проверки и выдана предприятием, не являющимся правопреемником треста «Таткомплектмонтаж».

В целях реализации положений статей 30 и 31ФЗ "О страховых пенсиях"Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Как было указано выше, из трудовой книжки истца следует, что она с 13.12.1988г. работала в качестве штукатура-маляра; 03.05.1991г. ей присвоена вторая профессия машиниста мостового и козлового крана третьего разряда. В личной карточке работника ФИО1 указано, что она с 03 по 31 июля 1995г. работала машинистом мостового крана. Сведений об иных периодах работы в качестве машиниста козлового или мостового крана в личной карточке истца не имеется.

Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств достоверно устанавливается только факт выполнения истцом работы, имеющей льготный характер постоянно в течение полного рабочего дня, в период с 03 по 31 июля 1995г.

Необходимых и достаточных правовых оснований для включения в специальный стаж иных оспариваемых периодов работы не имеется.

Поскольку истец не имеет необходимого для назначениядосрочной страховой пенсии в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» специального стажа в 15 лет, ответчик обоснованно отказал истцу в назначении указанной пенсии. 

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевск РТ № 733/523887/16 от 06.07.2016г. и уточненное решение Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевске РТ(межрайонное) от 17.12.2018г. в части отказа во включении в специальный страховой стаж ФИО1 ФИО10 периода работы с 07.07.1995г. по 31.07.1995г. в качестве машиниста мостового крана в УПТК треста «Таткомплектмонтаж» признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ 

<

адрес> РТ (межрайонное) включить ФИО1 ФИО11 в специальный стаж период работы с 07.07.1995г. по 31.07.1995г. в качестве машиниста мостового крана в УПТК треста «Таткомплектмонтаж». 

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Альметьевский горсуд РТ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья : Хабибуллина Р.А.

Копия верна.

Судья Альметьевского горсуда РТ: Р.А. Хабибуллина

Решение вступило в законную силу « »_____________________2019г.

Судья: