Дело № 2-976/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Геновой О.В.,

при секретаре Соломенцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-976/2019 по иску ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа город Елец о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии и сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии,

у с т а н о в и л:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации городского округа город Елец о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии и сохранении жилого дома в переустроенном состоянии, ссылаясь на то, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок и находящейся на нем жилой дом площадью 86 кв. м, расположенные по адресу: N... В указанном доме с целью улучшения жилищных условий без получения разрешения ФИО1 за счет собственных средств в существующих границах земельного участка было возведено отдельно стоящее здание под лит. Б общей площадью 91,2 кв. м, лит. А 2 и лит. а 1 демонтированы. В лит АЗ прежними сособственниками была осуществлена перепланировка комнат №№ 1 и 3 и переустройство в комнате № 3. С учетом указанных выше обстоятельств, лит. АЗ, лит. А и лит. а2 представляет собой отдельно стоящее здание общей площадью 48, 2 кв.м. Все помещения в указанном здании используются истцом ФИО2 Просили признать право собственности истца ФИО1 на здание жилого дома по адресу: 

<

...>, площадью 91,2 кв. м, отображенный в техническом паспорте на объект индивидуального жилищного строительства под лит. Б, выполненном филиалом Елецкое БТИ ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» по состоянию на 11.10.2018; признать право собственности истца ФИО2 на здание жилого дома по адресу: N... площадью 48,2 кв. м, отображенный в техническом паспорте на объект индивидуального жилищного строительства под лит.А, лит. АЗ и лит. а2, выполненном филиалом Елецкое БТИ ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» по состоянию на 11.10.2018. 

Протокольным определением от 10.07.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена ФИО3

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, его интересы представлял ФИО4

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, в материалах дела имеется заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации городского округа город Елец в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1, третьего лица и представителя ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Истица ФИО2, представитель истца ФИО1 – ФИО4 в судебном заседании поддержали с учетом уточнений заявленные требования по изложенным в иске основаниям, просили сохранить жилой дом, расположенный по адресу: N..., в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно с сохранением перепланировки комнат №№ 1,3, переустройства в комнате № 3 (лит. А3); признать за истцами в равных долях право собственности на жилой дом с учетом реконструкции лит. Б, расположенного по адресу: N... Кроме того, просили судебные расходы в виде расходов по оплате государственной пошлины не взыскивать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.

В судебном заседании установлено, что истцам ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок и расположенный на нем жилой дом, находящиеся по адресу: N..., что подтверждается договором купли-продажи доли в праве общей собственности на земельный участок и жилой дом от 30.12.2008, договором купли-продажи доли в праве собственности на земельный участок и жилой дом от 19.07.2006, договором купли-продажи доли в праве собственности на земельный участок и жилой дом от 19.07.2006; свидетельством о праве на наследство по завещанию от 03.09.2004; договором дарения доли в праве общей собственности на земельный участок и доли в праве общей собственности на жилой дом от 05.10.2018; свидетельством о государственной регистрации права серии №*** от 21.01.2009; свидетельством о государственной регистрации права серии №*** от 21.01.2009; выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25.10.2018.

Из домовой книги следует, что в спорном жилом доме зарегистрированы истец ФИО1, третье лицо ФИО3, а также несовершеннолетний ФИО5 (его интересы представлял ФИО1).

В целях улучшения жилищных условий истцами за счет собственных средств на принадлежащем им земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием была произведена перепланировка жилого дома в виде перепланировки комнат №№ 1,3; переустойства комнаты № 3 (лит А3). Так же произведена реконструкция спорного жилого дома путем возведения лит. Б. Изложенное следует из объяснений истцов, данных технического паспорта жилого дома, выполненного ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Елецкое БТИ, по состоянию на 11.10.2018, 27.06.2006 и иных имеющихся в деле доказательств.

В силу части 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. 

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно статье 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 1 ст. 7 Жилищного Кодекса РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При таких обстоятельствах, при решении вопроса о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат применению нормы, регулирующие сходные отношения, а именно положения Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие перепланировку и переустройство в многоквартирном доме. 

Следовательно, на основании решения суда жилой дом может быть сохранен в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно пп. 2 п. 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соотве����������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�-�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�

Пунктом 3 предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.