Уникальный идентификатор дела

11RS0018-01-2024-000927-97 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2025 года дело № 2а-75/2025

Усть-Куломский районный суд Республики Коми 

под председательством судьи Барбуца О.В.,

при секретаре судебного заседания Решетиной О.Н.,

с участием прокурора Тютеревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кулом административное дело по административному исковому заявлению прокурора Усть-Куломского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор 

<

адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами с разрешенными категориями 

<

данные изъяты> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии № на право управления самоходными машинами категории 

<

данные изъяты> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, представленным ГБУЗ «Усть-Куломская ЦРБ», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете 

<

данные изъяты> Указанный диагноз, поставленный ФИО1, входит в перечень психических расстройств и расстройств поведения, которые относятся к медицинским противопоказаниям к управлению транспортными средствами. При установленных обстоятельствах продолжение действия права управления транспортными средствами ФИО1 противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, имеющего водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, дающее право на управление транспортными средствами с разрешенной категорией 

<

данные изъяты> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ; обязать административного ответчика сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Усть-Куломскому району в течение 10 дней после вступления решения в законную силу; прекратить действие права ФИО1 на управление самоходными машинами категории 

<

данные изъяты>, подтвержденное удостоверением тракториста-машиниста (тракториста) серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ; обязать административного ответчика сдать удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии № в государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по Усть-Куломскому району в течение 10 дней после вступления решения в законную силу. 

Участвующий в деле прокурор Тютерева Е.А. подержала заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске. 

Административный ответчик ФИО1 надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, участие в судебном заседании не принял, о причинах неявки суд не известил.

Представители заинтересованных лиц – ОГИБДД ОМВД России по Усть-Куломскому району, Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по Усть-Куломскому району, ГБУЗ РК «Усть-Куломская ЦРБ» при надлежащем извещении участие в судебном заседании не приняли. 

Заслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

Установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами с разрешенными категориями 

<

данные изъяты> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17) и удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии № на право управления самоходными машинами категории 

<

данные изъяты> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Из сведений ГБУЗ РК «Усть-Куломская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит 

<

данные изъяты> (л.д. 25). 

Обоснованность постановки на диспансерный учет административным ответчиком в установленном порядке не оспаривалась.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении (Вена, 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, предусмотрено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Исходя из требований пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон «О безопасности дорожного движения»), медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (пункт 6 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами. 

На основании пункта 1 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В силу положений пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 психическое расстройство и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) F10-F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (пункт 7) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.12.2023 № 720н, Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.05.2022 № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование», лица, страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами. 

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения. 

В данном случае системное толкование вышеприведенных норм законодательства позволяет заключить, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Таким образом, при установлении противопоказания к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортным средством противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения а, следовательно, такая деятельность подлежит прекращению, что, в свою очередь, обеспечивается посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

С учетом имеющихся в деле доказательств и вышеуказанных норм права суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика ФИО1 имеется медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами, что создает угрозу для безопасности дорожного движения, гарантированной законом. При таких обстоятельствах имеются законные основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Административный истец в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) освобожден от уплаты государственной пошлины. Таким образом, в связи с удовлетворением исковых требований государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета муниципального района «Усть-Куломский» в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Усть-Куломского района удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, имеющего водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, дающее право на управление транспортными средствами с разрешенной категорией 

<

данные изъяты> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № в ОГИБДД ОМВД России по Усть-Куломскому району в течение 10 дней после вступления решения в законную силу.

Прекратить действие права ФИО1 на управление самоходными машинами категории 

<

данные изъяты> подтвержденное удостоверением тракториста-машиниста (тракториста) серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 сдать удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии № в государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по Усть-Куломскому району в течение 10 дней после вступления решения в законную силу

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Усть-Куломский» в размере 3000 рублей. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, - апелляционное представление, в Верховный суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись. 

Мотивированное решение составлено 03 февраля 2025 года.

Копия верна. Судья О.В. Барбуца