Дело № 5-222/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Семилуки 03 сентября 2018 г.

Судья Семилукского районного суда Воронежской области Толубаева Л.В., 

с участием посредством видеоконференцсвязи лица, в отношении которого ведется производство по административному делу – ФИО1, 

рассмотрел материалы административного дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, содержащегося в ФКУ ИК -1 УФСИН России по Воронежской области, до осуждения проживающего по адресу: 

<

адрес> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленным материалам дела 17.08.2018 г. в 11 часов 30 минут ФИО2, находясь в камере ПИТ № 10 ФКУ ИК -1 УФСИН России по Воронежской области публично демонстрировал татуировки с нацистской символикой, а именно свастику, находящуюся внутри лаврового венка, который находится в когтях орла, расположенную на груди ФИО1. 

24.08.2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, который 03.09.2018 года направлен для рассмотрения по существу в Семилукский районный суд Воронежской области. 

Лицо, составившее протокол в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено своевременно, надлежащим образом.

ФИО1 в судебном заседании вину свою не признал, суду пояснил, что указанную татуировку он сделал в 2003 году, находясь в СИЗО – 1, закалывал предыдущую надпись «Рожден для мук». Татуировку он публично не демонстрировал. Когда он находился в ШИЗО, сотрудники ФКУ ИК -1 попросили его раздеться по пояс, и сфотографировали. Если обратить внимание, то орел римский. К каким либо нацистским движениям он не принадлежит. 

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему: 

Статьей 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (статья 1).

В силу ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

Нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастика, а также их воспроизведение в любой форме.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, 17 августа 2018 г. в 11 час. 30 мин. ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК 1 УФСИН России по Воронежской области, находясь в камере ПИТ № 10, публично демонстрировал нацистскую символику.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Так, в качестве доказательств, подтверждающих совершение ФИО1 описанного выше административного правонарушения, представлен рапорт начальника оперативного отдела ФКУ ИК 1 УФСИН России по Воронежской области о публичной демонстрации ФИО1 в камере ПИТ № 10 татуировки с нацистской символикой, при этом не указано кому ФИО1 публично демонстрировал указанную татуировку. (л.д.

<

данные изъяты>), фотография ФИО1 с обнаженным торсом с указанной татуировкой (л.д.12),иных доказательств суду не представлено. 

Как разъяснено в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, наличие татуировки на теле ФИО1 с нацистской символикой было получено в ходе помещения последнего в камеру ПИТ № 10 ФКУ ИК -1 УФСИН России по Воронежской области. 

Между тем под демонстрацией нацистской символики и атрибутики понимается ее публичное выставление, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах и другие действия публичного характера, делающие ее восприятие доступным.

Факт обнаружения у ФИО1 татуировки сам по себе не свидетельствует о том, что последним осуществлялось публичное демонстрирование нацистской символики, как оскорбляющей многонациональный народ России и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Из представленной должностным лицом в материалы дела фотографии (л.д.12) также не следует факт публичной демонстрации ФИО1 нацистской символики.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 2 июля 2013 года N 1053-О указал на то, что, применяя положения пунктов 1 и 3 статьи 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", судам следует учесть, что явное или завуалированное противоречие соответствующих действий (документов) конституционным запретам возбуждения ненависти и вражды, разжигания розни и пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства должно определяться с учетом всех значимых обстоятельств каждого конкретного дела (форма и содержание деятельности или информации, их адресаты и целевая направленность, общественно-политический контекст, наличие реальной угрозы, обусловленной в том числе призывами к противоправным посягательствам на конституционно охраняемые ценности, обоснованием или оправданием их совершения, и т.п.).

С учетом данного правового подхода, который может быть применен в рассматриваемом деле, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава вменяемого ему административного правонарушения.

Факт пропаганды или публичной демонстрации ФИО1 нацистской атрибутики или символики собранными по делу доказательствами не подтверждается. Сведений о том, что последний с целевой направленностью осуществлял пропаганду и (или) демонстрировал нацистскую свастику сотрудникам следственного изолятора и лицам, содержащимся в одной с ним камере, в деле не имеется, а потому наличие в его действиях состава административного правонарушения нельзя признать доказанным.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Давая оценку исследованным доказательствам, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем, имеются основания для прекращения производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 п.2, ч.1.1 ст. 29.9, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ прекратить на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ на составление протокола об указанном административном правонарушении, или опротестовано прокурором в Семилукский районный суд 

<

адрес> в течение 10 дней с момента получения (вручения) копии постановления. 

Судья Л.В. Толубаева