РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2023 года 

<

адрес>

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Филипповой Ю.В.

при секретаре Кулешовой З.В.,

с участием помощника прокурора Ясногорского района Баранова М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-287/2023 по иску администрации МО Ясногорский район к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

установил:

администрация МО Ясногорский район обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указав, что муниципальному образованию Ясногорский район принадлежит на праве собственности квартира с кадастровым номером №, площадью 62,2 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Данная квартира на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом 

<

адрес> Совета депутатов трудящихся 

<

адрес> была предоставлена ФИО4 в составе семьи из шести человек. В указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Из выписки из лицевого счета №, сформированной АО «ОЕИРЦ» ДД.ММ.ГГГГ, ответственным плательщиком указана ФИО5, задолженность по оплате составляет № руб. 

На основании решения 

<

адрес> горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении адресного хозяйства 

<

адрес>» жилому дому № по 

<

адрес> в 

<

адрес> присвоен адресный №. 

На основании решения 

<

адрес> горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнении упорядочения городского адресного хозяйства» 

<

адрес> переименована в улицу д. 

<

адрес> в 

<

адрес>.

В 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, фактически никто не проживает, никто ей не пользуется. Какие-либо законные основания пользования и проживания у ФИО1 в жилом помещении 2, расположенном по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют.

Просит признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца администрации МО Ясногорский район по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. 

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, заключение пом. прокурора Ясногорского района Баранова М.С., полагавшего, что требования администрации МО Ясногорский район не подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. 

Согласно ст. 209 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом; собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. 

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. 

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма. 

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. 

Таким образом, право пользования жилым помещением, занимаемым на основании договора найма, сохраняется за бывшим членом семьи нанимателя лишь в том случае, если он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, либо временно отсутствует в нем (ст. 71 ЖК РФ). 

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. 

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в т.ч. и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. 

В связи с изложенным, истцу по настоящему спору необходимо было доказать факт постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма, при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением. 

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира с кадастровыми номером №, площадью 62,2 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности МО Ясногорский район.

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, было передано ФИО4 в составе семьи из шести человек по договору социального найма, в соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом 

<

адрес> Совета депутатов трудящихся 

<

адрес>.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сектором архитектуры и градостроительства администрации МО 

<

адрес> на основании решения 

<

адрес> горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении адресного хозяйства 

<

адрес>» жилому дому № по 

<

адрес> в 

<

адрес> присвоен адресный №; на основании решения 

<

адрес> горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнении упорядочения городского адресного хозяйства» 

<

адрес>. 

Из карточки регистрации, выданной ООО УК «Ясногорск», и поквартирной карточки следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является внуком нанимателя ФИО5, и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Обращаясь в суд с данным иском, администрация МО Ясногорский район указывает, что в спорной квартире фактически никто не проживает, никто ей не пользуется, законные основания пользования и проживания у ФИО1 в жилом помещении отсутствуют. Задолженность по оплате коммунальных платежей составляет № руб. 

В ходе судебного процесса администрацией МО Ясногорский район осуществлен комиссионный выезд по адресу: 

<

адрес>. В результате чего составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что 

<

адрес> расположена на первом этаже пятиэтажного кирпичного дома. При визуальном осмотре дома выявлено, что на улицу выходит 5 окон. На одном проеме окна вместо стекла имеется пленка, на другом – лист фанеры, 4 окна покрашены в фиолетовый цвет. Вход в квартиру осуществляется через металлическую дверь, обшитую дерматином. На двери имеется глазок, металлическая ручка с одним замком. Визуальный осмотр квартиры произвести на представилось возможным, так как дверь никто не открыл. Со слов соседки 

<

адрес> установлено, что ФИО1 периодически проживает в 

<

адрес>, но дверь никому не открывает и ни с кем не общается.

В выписке из лицевого счета № на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, выданной АО «ОЕИРЦ» ДД.ММ.ГГГГ указано, что ответственным плательщиком указана ФИО5 Задолженность по оплате коммунальных услуг составляет № руб.

Иных доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что ФИО1 отказался от пользования спорным помещением, не имеет в нем заинтересованности, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом суду представлено не было и судом не добыто.

Для ФИО1 указанное жилое помещение является единственным жильем, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости на территории РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют обстоятельства, свидетельствующие об отказе ФИО1 в одностороннем порядке от права пользования спорной квартирой, которая является его единственным жильем.

Анализируя и оценивая все вышеуказанные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований администрации МО Ясногорский район к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением – квартирой 2, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В связи с тем, что требование о снятии гражданина с регистрационного учета является производным от требования материально-правового характера, связанного с наличием либо отсутствием права на жилое помещение, указанное требование также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации МО Ясногорский район к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением – квартирой 2, расположенной по адресу: 

<

адрес>, снятии с регистрационного учета отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ясногорский районный суд Тульской области.

Председательствующий судья: Ю.В. Филиппова