№ 2а-759/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 10 июля 2018 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе: 

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Карповой Г.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Новгородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, указав в обоснование, что ФИО1 в 2015 году имела статус индивидуального предпринимателя. Статус индивидуального предпринимателя аннулирован 05.02.2015 года. ФИО1 не уплатила своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Для добровольной уплаты недоимки должнику было направлено требование № от 27.06.2017 года. До настоящего времени требование не исполнено. 

08.12.2017 года мировым судьей судебного участка №37 Боровичского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности в суме 4550,58 руб. в доход бюджета.

26.01.2018 года определением мирового судьи судебного участка №37 Боровичского судебного района вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с возражениями ФИО1 относительного его исполнения. 

На момент подачи административного искового заявления задолженность административным ответчиком не погашена. 

Ссылаясь на положения Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ст. 48 Налогового кодекса РФ, межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Новгородской области просит взыскать с ФИО1 в доход бюджета пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 года, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии до 01.01.2013 года в сумме 489 рублей 96 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 года в сумме 209 рублей 98 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 2568 рублей 34 копейки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии в сумме 566 рублей 51 копейка, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 года в сумме 715 рублей 79 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца- Межрайонной ИФНС России № 1 по Новгородской области не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о судебном разбирательстве извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила прекратить в отношении нее производство по делу в связи с положениями об амнистии от января 2018 года.

В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, в порядке упрощенного ( письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с п.1 ст.18 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Законом №212-ФЗ.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона №212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно ч.4.1.1 ст.14 Закона № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ч.1.2 ст.14 Закона № 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с п.2 ст.16 Закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Согласно п.8 ст.16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии со ст.25 Закона № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени взыскиваются в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

С 01.01.2017 года Федеральный закон № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» утратил силу.

В соответствии с положениями ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что ФИО1, осуществлявшая деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до 05.02.2015 года, обязана была уплатить страховые взносы не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) деятельности включительно. 

В связи с неуплатой страховых взносов ФИО1 направлено требование от 27.06.2017 года об уплате недоимки в сумме 4550,58 руб. со сроком исполнения обязанности до 21.07.2017 года. В подтверждение направления требования представлен реестр заказных отправлений с отметкой почтового отделения

Поскольку требование об уплате страховых взносов в сумме 4550,58 руб. ФИО1 не исполнено, по заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Новгородской области 08.12.2017 года мировым судьей судебного участка №37 Боровичского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании вышеуказанной задолженности в доход бюджета с ФИО1

26.01.2018 года определением мирового судьи судебного участка №37 Боровичского судебного района судебный приказ отменен, в связи с возражениями должника против его исполнения. 

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа ( ст. 48 Налогового кодекса РФ).

С настоящим иском в суд налоговый орган обратился с соблюдением указанного срока.

Обязанность по уплате страховых взносов и пеней ФИО1 не исполнена.

Разрешая заявленные требования, позицию административного ответчика ФИО1 об освобождении ее от уплаты задолженности, суд находит несостоятельной.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено признание безнадежными к взысканию и списание недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, недоимки по пеням и штрафам, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 3 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженности по соответствующим пеням и штрафам, числящихся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя.

С 1 января 2014 года по 31 декабря 2016 года законодательством РФ о страховых взносах предусматривалось, что в случае непредставления налоговой отчетности индивидуальным предпринимателем (то есть даже если он не вел никакой деятельности и не получал никаких доходов) сумма страховых взносов рассчитывалась в повышенном размере -как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда и тарифа страховых взносов (часть 11 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ).

Таким образом, «налоговая амнистия» распространяется только на тех предпринимателей, которым страховые взносы были начислены в максимальном размере ( исходя из 8-кратного МРОТ) при непредоставлении налоговой отчетности.

С учетом вышеизложенного, исковые требования Межрайонной ИФНС России №1 по Новгородской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета Боровичского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, в сумме 400 рублей 00 копеек. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, судья

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Новгородской области - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 года, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии до 01.01.2013 года в сумме 489 рублей 96 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 года в сумме 209 рублей 98 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 2568 рублей 34 копейки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии в сумме 566 рублей 51 копейка, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 года в сумме 715 рублей 79 копеек, а всего 4550 (четыре тысячи пятьсот пятьдесят) рублей 58 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Боровичского муниципального района расходы по оплате государственной пошлины 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.М. Кудрявцева